Дело № 5-274/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 26 декабря 2011 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Кулинченко Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чжан Ш. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чжан Ш. ... не имеющего регистрации на территории РФ, ... не владеющего русским языком, с участием переводчика, установил: Из протокола об административном правонарушении № 2834 от 26.12.2011 следует, что 26.12.2011 установлено: ... Чжан Ш. нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно: прибыв 25.05.2011 в Россию, встал на миграционный учет в г.Томске ... уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истек 23.08.2011, чем нарушил п.п. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с ч. 1 ст. 18. 8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. В соответствии с ч.2 ст. 7 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Согласно пп.1, 2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. В судебном заседании Чжан Ш. вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что в предусмотренный срок не выехал из России в связи с болезнью, желает вернуться на родину, в настоящее время имеется электронный билет в КНР на 31.12.2011. Его семья проживает в Китае, кроме совершеннолетнего сына, имеющего разрешение на временное проживание в России. Аналогичные показания Чжан Ш. содержатся в его объяснениях от 23.12.2011. Факт совершения Чжан Ш. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо вышеуказанных доказательств, также подтверждается копией паспорта на имя Чжан Ш., сведениями миграционного учета, согласно которым Чжан Ш. на миграционном учете в настоящее время по всем базам ФМС не значится. Сведения о наличии оснований, дающих право Чжан Ш. законно находиться на территории РФ, в материалы дела не представлено. Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, о том, что Чжан Ш. нарушил требования пп. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При назначении Чжан Ш. наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, продолжительность (с 23.08.2011) незаконного пребывания Чжан Ш. на территории Российской Федерации и непринятие мер по своей легализации после истечения законного срока пребывания, личность виновного, семьи в Российской Федерации, кроме совершеннолетнего сына, он не имеет, имущественное положение Чжан Ш. В представленном документе «Спр. по Лицу» от 26.12.2011 содержатся сведения по состоянию на указанное число о привлечении ранее Чжан Ш. к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, а именно: по ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ признает отягчающим административную ответственность Чжан Ш. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Чжан Ш., судом не установлено. При таких обстоятельствах суд считает необходимым помимо основного наказания в виде штрафа назначить Чжан Ш. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил: Признать ... Чжан Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК Минфина по Томской области (УФМС России). ИНН: 7017132551 КПП: 701701001 Номер счета получателя платежа: 401018109000000 10007 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО БИК: 046902001 Наименование платежа: административный штраф Код бюджетной классификации: 1921 1690 040040 000140 Значение ОКАТО: 69401000000 Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Ю.В. Кулинченко