П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск 06 января 2012 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Елисеенко А.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Ахмадалиева О.Э.,

представителя УФМС России по Томской области А.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Ахмадалиева О.Э., ... привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В судебное заседание органами УФМС России по Томской области представлен материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ахмадалиева О.Э. Как полагает УФМС России по Томской области, 05 января 2012 года в 11 час. 16 мин. ... установлено, что гражданин Узбекистана Ахмадалиев О.Э. 29.08.1976 года рождения нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в том, что прибыв 28 ноября 2011 года в Россию, 24.02.2011 года получил в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц. 25.02.2011 года произвел первый авансовый платеж. 18.03.2011 года произвел второй авансовый платеж. В апреле 2011 года, очередную оплату ПДФЛ в виде авансового платежа своевременно не произвел, и не выехал из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 03.05.2011 года, находясь на территории России утерял паспорт и в настоящее время находится на территории РФ не законно чем нарушил ч.ч. 1, 2, ст. ст. 5; ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 KoAП РФ.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.5 ст.13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года, патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В соответствии с п. 4 ст.227.1 Налогового кодекса РФ, фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Как установлено в судебном заседании, Ахмадалиев О.Э. 24.02.2011 г. надлежаще получил патент для осуществления в Российской Федерации трудовой деятельности у физических лиц, впоследствии ежемесячно, как предусмотрено указанными выше положениями законодательства, осуществлял авансовые платежи, оплачивая НДФЛ и продляя срок действия патента.

Вывод о сокращении срока действия патента Ахмадалиева О.Э. до 18 апреля 2011 г. в связи с уплатой им налогового платежа 18.03.2011 г., то есть ранее, чем предусмотрено, не основан на законе.

Данных об аннулировании патента не представлено, срок действия патента в настоящее время не истек, иных доводов о совершении Ахмадалиевым О.Э. административного правонарушения органами УФМС в суд не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении Ахмадалиева О.Э. подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана Ахмадалиева О.Э..

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г. Томска со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Елисеенко