Дело № 5-21/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 16 марта 2012 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Михальчук С.Н., рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ушнурцева А.Ю., ... года рождения, не работающего, проживающего по адресу: ... УСТАНОВИЛ: 05 января 2012 года в 13 часов 15 минут Ушнурцев А.Ю. по адресу: ..., осуществлял розничную реализацию спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 49 % по цене 100 рублей за 1 литр в общем количестве 500 мл., без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ (в действующей редакции), в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции гражданами запрещена, совершив тем самым административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание Ушнурцев А.Ю., не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о том, что его неявка в суд вызвана уважительными причинами, не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил. В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушений, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, привлеченного к административной ответственности в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании вышеизложенного, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Ушнурцева А.Ю. В ходе проведения административного расследования Ушнурцев А.Ю. факт продажи спиртосодержащей жидкости подтвердил, о чем собственноручно указал в протоколе об административном правонарушении. Факт совершения Ушнурцевым А.Ю. правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании. Как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05 января 2012 года, выявлен факт незаконной продажи спиртосодержащей жидкости Ушнурцевым А.Ю., изъятая жидкость направлена на исследование в ЭКЦ при УВД по Томской области (л.д. 3-4). В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 26 января 2012 года ЖУАП № 5859 Ушнурцев А.Ю. 05 января 2012 года в 13 часов 15 минут по адресу: ..., осуществлял розничную торговлю спиртосодержащей жидкостью в количестве 500 мл. с объемом содержания этилового спирта 49 %, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции запрещена, совершив тем самым административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 2). Согласно акту контрольной покупки спиртосодержащей жидкости от 05 января 2012 года по адресу: ... у Ушнурцева А.Ю. покупателем приобретена жидкость с характерным запахом спирта за 20 рублей (л.д. 5). Указанное обстоятельство подтверждается также письменным объяснением С.В. от 05 января 2012 года (л.д. 7). В соответствии с протоколом изъятия от 05 января 2012 года указанная жидкость в бутылке объемом 0,5 литра изъята в присутствии свидетелей, направлена на исследование в ЭКЦ (л.д.6). Согласно заключению эксперта от 18 января 2012 года № 5 Экспертно – криминалистического центра при УВД по Томской области изъятая жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 49 % (л.д.10). Согласно справке ИФНС России по г. Томску от 20 января 2012 года № 14-39/01300 Ушнурцев А.Ю. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не зарегистрирована (л.д. 12). В силу ч. 1 ст. 26 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2008 года) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", запрещена розничная продажа этилового спирта, питьевого этилового спирта, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 16 Федерального закона (то есть за исключением случая его розничной продажи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации). В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ его действие распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции. Согласно ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии со ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях Ушнурцева А.Ю. содержатся составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, а также ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. При назначении наказания судья учитывает характер совершенных Ушнурцевым А.Ю. административных правонарушений, личность виновного, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которыми в силу ст.4.3 КоАП РФ признаются повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 настоящего Кодекса, а также положения ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания, а потому, с учетом изложенного, судья считает необходимым назначить Ушнурцеву А.Ю. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, предусматривающей назначение более строгого административного наказания в размере 2000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Ушнурцева А.Ю., ..., проживающего по адресу: ..., признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Административный штраф уплатить в соответствии со следующими реквизитами: Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УВД по Томской области). ИНН: 7018016237 КПП: 701701001 Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск БИК: 046902001 Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Код бюджетной классификации: 18811608000010000140 Значение ОКАТО: 69401000000 Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья подпись С.Н. Михальчук Копия верна: судья С.Н. Михальчук