На момент публикации решение не вступило в законную силу



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск, пр. Ленина, 21                                                                 14 августа 2012 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Михальчук С.Н., с участием переводчика Р.И., ... ... рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Холматова О.Э., ..., не владеющего русским языком, не работающего, холостого, на территории Российской Федерации и в г. Томске регистрации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

14 августа 2012 год в отделе УФМС России по Томской области в Ленинском районе г. Томска, расположенном по адресу: г. Томск, ул. Вокзальная, 4, установлено, что Холматов О.Э. въехал на территорию Российской Федерации 09 декабря 2011 года. С 15 декабря 2011 года стоял на миграционном учете по адресу: ..., но по истечении законного срока пребывания, который истек 07 марта 2012 года уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Холматов О.Э. вину не признал и пояснил, что не знал о том, что должен был покинуть территорию РФ 07.03.2012. В г. Томске семьи, родных и близких нет, паспорта в настоящее время отсутствует.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст.ст.2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина Холматова О.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, имеющейся в материалах дела об административном правонарушении копией паспорта Холматова О.Э., выданного 22.03.2007, копией миграционной карты, согласно которой Холматов О.Э прибыл в РФ 09.12.2011 года, и должен был покинуть территорию РФ 07.03.2012, письменными объяснениями последнего, в которых Холматов О.Э. не отрицает факт совершения правонарушения.

Сведений о продлении срока временного пребывания на территории РФ, а также о наличии иных оснований, дающих право Холматову О.Э. находиться на территории РФ в настоящее время, в материалах дела не представлено.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, судья приходит к выводу, о том, что Холматов О.Э. нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении Холматову О.Э. наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение.

Принимая во внимание изложенное, учитывая имущественное положение Холматова О.Э., который официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, судья считает необходимым назначить Холматову О.Э. наказание в виде штрафа, но не в максимальных размерах, а учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которыми в силу ст.4.3 КоАП РФ признаются повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 настоящего Кодекса судья считает необходимым помимо основного наказания в виде штрафа, назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения. При этом руководствуясь положениями ст. 27.19 КоАП РФ и учитывая отсутствие документа, удостоверяющего личность, а также постоянного источника дохода, судья считает необходимым поместить Холматова О.Э. в специальное учреждение для иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в целях обеспечения исполнения настоящего постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", судья

ПОСТАНОВИЛ:

Холматова О.Э., ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 500 (двух пятисот тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать Холматова О.Э., ... в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке, при УМВД Томской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по ТО (Отдел по делам миграции УВД по ТО).

ИНН: 7017055699; КПП: 701701001; Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО; БИК: 046902001;

Наименование платежа: административный штраф;

Код бюджетной классификации: 19211630020020000140; ОКАТО: 69401000000

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Н. Михальчук

Копия верна: судья С.Н. Михальчук