Дело № 5-147/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Томск 10 августа 2012 года пр. Ленина, 21 Судья Октябрьского районного суда г. Томска Михальчук С.Н. рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Колченаева А.В., ... УСТАНОВИЛ: 05 мая 2012 года в 19 час. 10 мин. Колченаев А.В. по адресу: ... осуществлял розничную реализацию спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 37 % по цене 14 рублей за 100 грамм, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ (в действующей редакции), в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции гражданами запрещена, совершив тем самым административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание Колченаев А.В., не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о том, что его неявка в суд вызвана уважительными причинами, не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил. В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушений, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, привлеченного к административной ответственности в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании вышеизложенного, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Колченаева А.В. В ходе проведения административного расследования Колченаев А.В. факт продажи спиртосодержащей жидкости подтвердил, о чем собственноручно указал в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, факт совершения Колченаевым А.В. правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании. Как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05 мая 2012 года, выявлен факт незаконной продажи спиртосодержащей жидкости Колченаевым А.В., изъятая жидкость направлена на исследование в ЭКЦ при УВД по Томской области. В соответствии с протоколом об административном правонарушении 05 мая 2012 года в 19 час. 10 мин. Колченаев А.В. по адресу: ..., осуществлял розничную реализацию спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 37 % по цене 14 рублей за 100 грамм, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ (в действующей редакции), в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции гражданами запрещена, совершив тем самым административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанное обстоятельство подтверждается также письменным объяснением С.В. от 05 мая 2012 года. В соответствии с протоколом изъятия от 05 мая 2012 года указанная жидкость в бутылке объемом 2,2 литра изъята в присутствии свидетелей, направлена на исследование в ЭКЦ. Согласно заключению эксперта от 17 мая 2012 года № 104 Экспертно – криминалистического центра при УВД по Томской области изъятая жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 37 %. Согласно справке ИФНС России по г. Томску от 08 июня 2012 года № 14-39/17150 Колченаев А.В. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не зарегистрирован. В силу ч. 1 ст. 26 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2008 года) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", запрещена розничная продажа этилового спирта, питьевого этилового спирта, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 16 Федерального закона (то есть за исключением случая его розничной продажи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации). В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ его действие распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции. Согласно ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии со ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях Колченаева А.В. содержатся составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, а также ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, поскольку в судебном заседании установлено, что деятельность Колченаева А.В. по продаже спиртосодержащей жидкости направлена именно на систематическое получение прибыли, что подтверждается данными о совершении Колченаевым А.В. аналогичных административных правонарушений, при этом Колченаев А.В. индивидуальным предпринимателем не является, а розничная продажа указанной продукции действующим законодательством запрещена. При назначении наказания судья учитывает характер совершенных Колченаевым А.В. административных правонарушений, личность виновного, а также положения ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания, а потому, с учетом изложенного, судья считает необходимым назначить Колченаеву А.В. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, предусматривающей назначение более строгого административного наказания в размере 2000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Колченаева А.В., ... признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Административный штраф уплатить в соответствии со следующими реквизитами: Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УВД по Томской области). ИНН: 7018016237 КПП: 701701001 Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск БИК: 046902001 Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Код бюджетной классификации: 18811608000010000140 Значение ОКАТО: 69401000000 Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья подпись С.Н. Михальчук Копия верна: судья С.Н. Михальчук