Дело № 5-173/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Томск, пр. Ленина, 21 27 августа 2012 года Судья Октябрьского районного суда г. Томска Михальчук С.Н., рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ушнурцева А.Ю., ... УСТАНОВИЛ: 05 июля 2012 года в 21:00 час. Ушнурцев А.Ю. по адресу: ..., осуществлял розничную реализацию спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 45 % в общем количестве 450 мл., без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ (в действующей редакции), в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции гражданами запрещена, совершив тем самым административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание Ушнурцев А.Ю., не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о том, что его неявка в суд вызвана уважительными причинами, не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил. В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, привлеченного к административной ответственности в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании вышеизложенного, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Ушнурцева А.Ю. В ходе проведения административного расследования Ушнурцев А.Ю. факт продажи спиртосодержащей жидкости подтвердил, о чем собственноручно указал в протоколе об административном правонарушении. Факт совершения Ушнурцевым А.Ю. правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании. Как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05 июля 2012 года, выявлен факт незаконной продажи спиртосодержащей жидкости Ушнурцевым А.Ю., изъятая жидкость направлена на исследование в ЭКЦ при УВД по Томской области (л.д. 3-4). В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 30 июля 2012 года ЖУАП №№ 6358/6459 Ушнурцев А.Ю. 05 июля 2012 года в 21:00 час. по адресу: ..., осуществлял розничную торговлю спиртосодержащей жидкостью в количестве 450 мл. с объемом содержания этилового спирта 45 %, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, в соответствии с которой розничная продажа спиртосодержащей продукции запрещена, совершив тем самым административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 2). Согласно акту контрольной покупки спиртосодержащей жидкости от 05 июля 2012 года по адресу: ... у Ушнурцева А.Ю. покупателем приобретена жидкость с характерным запахом спирта за 20 рублей (л.д. 5). Указанное обстоятельство подтверждается также письменным объяснением А.Г. от 05 июля 2012 года (л.д. 7). В соответствии с протоколом изъятия от 05 июля 2012 года указанная жидкость в бутылке объемом 0,5 литра изъята в присутствии свидетелей, направлена на исследование в ЭКЦ (л.д.6). Согласно заключению эксперта от 12 июля 2012 года № 161 Экспертно – криминалистического центра при УВД по Томской области изъятая жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 45 % (л.д.12). Согласно справке ИФНС России по г. Томску от 18 июля 2012 года № 14-39/21674 Ушнурцев А.Ю. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не зарегистрирована (л.д. 14). В силу ч. 1 ст. 26 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2008 года) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", запрещена розничная продажа этилового спирта, питьевого этилового спирта, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 16 Федерального закона (то есть за исключением случая его розничной продажи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации). В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ его действие распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции. Согласно ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии со ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях Ушнурцева А.Ю. содержатся составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, поскольку в судебном заседании установлено, что деятельность Ушнурцева А.Ю. по продаже спиртосодержащей жидкости направлена именно на систематическое получение прибыли, что подтверждается данными о совершении Ушнурцевым А.Ю. аналогичных административных правонарушений, при этом Ушнурцев А.Ю. индивидуальным предпринимателем не является, а розничная продажа указанной продукции действующим законодательством запрещена. . При назначении наказания судья учитывает характер совершенных Ушнурцевым А.Ю. административных правонарушений, личность виновного, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которыми в силу ст.4.3 КоАП РФ признаются повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 настоящего Кодекса, а также положения ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания, а потому, с учетом изложенного, судья считает необходимым назначить Ушнурцеву А.Ю. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, предусматривающей назначение более строгого административного наказания в размере 2000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Ушнурцева А.Ю., ..., ... признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Административный штраф уплатить в соответствии со следующими реквизитами: Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УВД по Томской области). ИНН: 7018016237 КПП: 701701001 Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск БИК: 046902001 Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Код бюджетной классификации: 18811608000010000140 Значение ОКАТО: 69401000000 Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья подпись С.Н. Михальчук Копия верна: судья С.Н. Михальчук