дело № 5-247/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 декабря 2010 года судья Октябрьского районного суда г.Томска Бессонова М.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Мовсесяна Г.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мовсесяна Г.К., родившегося ...,
УСТАНОВИЛ:
23.12.2010. в отношении Мовсесяна Г.К. составлен протокол № 2629 от 23.12.2010. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому 23.10.2010. в 10.30 часов по адресу: ... было установлено, что ... Мовсесян Г.К., нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории России, выразившийся в том, что прибыв в 1993 году в Россию, не осуществил постановку на регистрационный учет, мер к регистрации не предпринял, из РФ по истечении определенного срока пребывания не убыл. Чем нарушил п.п.1, 2 ст.5 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Мовсесян Г.К. в судебном заседании вину признал полностью и пояснил, что приехала в Томск в 1993 году с целью осуществления трудовой деятельности и приобретения гражданства РФ. В настоящее время работает у брата, который является индивидуальным предпринимателем. Регистрацию не осуществлял, так как не было в этом необходимости на момент прибытия в Россию, имеет регистрацию в ... В 2009 году начал готовить документы для решения вопроса о приобретении гражданства РФ, однако до конца дело не довел, поскольку заболел и длительное время находился в лечебном учреждении Трудовую деятельность осуществляет также без разрешения на работу. Также в г.Томске с ним проживают жена и сын без регистрации. А., ... находится в Томске с 2005 года без регистрации. Супруги 23.12.2010. привлечена к ответственности за нарушение миграционного законодательства, ей назначено наказание в виде штрафа, она осталась проживать в г. Томске вместе с ребенком, который является инвалидом второй группы.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу п.п.1, 2 ст.5 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Вина Мовсесяна Г.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Как следует из копии паспорта гражданина СССР серии ..., выданного .... на имя Мовсесяна Г.К., последний регистрации на территории РФ не имеет, зарегистрирован в ....
Согласно справке УФМС России по Томской области, Мовсесян Г.К. зарегистрированным в Томской области не значится, при этом по данным учета УФМС России по Томской области сведения в отношении последнего отсутствуют.
Как следует из справки об установлении личности от 16.10.2009., личность Мовсесяна Г.К. установлена.
Из представленных в материалы дела трудового договора и контракта с временным работником следует, что Мовсесян Г.К. осуществлял трудовую деятельность на территории РФ.
Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, судья приходит к выводу, о том, что Мовсесян Г.К. нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002. "О правовом положении иностранных граждан в РФ", за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания Мовсесяну Г.К. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, являющегося бывшим гражданином СССР, который предпринял меры к регистрации на территории РФ и получению гражданства РФ, о чем свидетельствует представленная справка об установлении личности, а также пояснения Мавсесяна Г.К., его проживание в г.Томске совместно с супругой Д., в отношении которой 23.12.2010. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, без выдворения за пределы РФ, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за аналогичные правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения, не смотря на наличие ходатайства начальника отдела УФМС России по Томской области в Октябрьском районе г.Томска.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Мовсесяна Г.К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья –
М.В. Бессонова