Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2010 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 июля 2010 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Карпинской А.А., при секретаре Смирновой Н. В., с участием представителя истца Назаренко В. Н., представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области Коневой Н. П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыкиной Л. Б. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в медицинский стаж, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, У С Т А Н О В И Л: В обосновании своих требований истец Цыкина Л. Б. указала, что 02.02.2010 года обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением 30 – летней медицинской деятельности в учреждениях здравоохранении. Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, составил 27 лет 09 месяцев 03 дня. При подсчете специального стаж из медицинского стажа были исключены периоды работы в календарном исчислении с xxxx по xxxx – в должности врача – интерна Областной клинической больницы № 1, поскольку Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, не предусмотрено наименование должности «врач – интерн». В медицинский стаж работы были включены в календарном исчислении, а должны быть включены в льготном (1 год работы считать за 1 год 06 месяцев) периоды работы с xxxx по xxxx, с xxxx по xxxx, с xxxx по xxxx, с xxxx по xxxx, с xxxx по xxxx, с xxxx по xxxx – в должности медицинской сестры отделения неотложной травмы стационара (клиники) Свердловского НИИ травматологии и ортопедии, поскольку наименование отделения «неотложной травмы» Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, не предусмотрено. С решением Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной пенсии истец Цыкина Л. Б. не согласна, поскольку в периоды работы в отделении неотложной травмы ею выполнялись функции медицинской сестры травматологического отделения, позднее, 29.01.1999 года наименование отделения больницы приведено в соответствии с законодательством, а именно, отделение стало называться травматологическим, однако, выполняемые должностные обязанности работников указанного отделения остались прежними. В период работы на должности врача – интерна ею осуществлялась врачебная деятельность в кардиологическом отделении Областной клинической больницы № 1, что дает право на включение указанного периода в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Просила включить указанные периоды работы в специальный медицинский стаж работы, признать право на досрочную трудовую пенсию и обязать ответчика ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга назначить досрочную трудовую пенсию. В судебном заседании представитель истца Назаренко В. Н. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить исковые требования. На требовании о включении периода работы с xxxx по xxxx – в должности врача – интерна в Областной клинической больнице № 1 не настаивала, поскольку указанный период был принят к зачету в стаж, истец ошибочно полагала, что его не включили в расчет специального стажа. Истец Цыкина Л. Б. в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Ответчик ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга в лице представителя Коневой Н. П. исковые требования не признала, указала, что период работы с xxxx по xxxx в должности врача – интерна Областной клинической больницы № 1 включен в специальный стаж работы истца. Периоды работы в должности медицинской сестры отделения неотложной травмы стационара Свердловского НИИ травматологии и ортопедии не подлежат включению в специальный стаж работы истца, поскольку наименование отделения «отделение неотложной травмы» не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССр от 06.09.1991 года № 464. На основании указанных доводов представитель ответчика Конева Н. П. просила отказать в удовлетворении исковых требований истца Цыкиной Л. Б. в полном объеме. Третье лицо ФГУ «УНИТО им. В. Д. Чаклина» в судебное заседание не явилось, было извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, заявило ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Третье лицо ГУЗ «Свердловская областная клиническая больница № 1» в судебное заседание не явилось, было извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, заявило ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Третье лицо ФГУ «УНИТО им. В. Д. Чаклина» представило отзыв на исковое заявление, согласно которому поддержало доводы истца в части включения периодов работы в специальный стаж периоды с xxxx по xxxx, с xxxx по xxxx, указал, что на основании Закона РФ от 20.11.1990 года № 340 – 1 «О государственных пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения граждан является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, а именно работу во вредных условиях труда – занятие лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения не менее 30 лет. Согласно Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, право на досрочную пенсию имеет средний медицинский персонал лечебно – профилактического учреждения всех форм собственности, работникам отделений хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится из расчета один год работы за 1 год и 6 месяцев. Указало, что хирургия в области травматологии и ортопедии является единственным основным профилем ФГУ «УНИТО им. В. Д. Чаклина Росмедтехнологий», должность медицинской сестры предусмотрена штатным расписанием, истцом осуществлялась медицинская деятельность в режиме полного рабочего дня. Суд, заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Цыкиной Л. Б подлежат частичному удовлетворению о следующим основаниям. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с ч. 1 ст. 19 данного Закона трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона установлено, что досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законодателем, назначается лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста. По смыслу ст. 27 Закона во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. Спорными периодами работы истца, не включенными в медицинский стаж Цыкиной Л. Б., являются периоды с xxxx по xxxx (02 месяца 25 дней), с xxxx по xxxx (06 месяцев 17 дней), с xxxx по xxxx (04 месяца 28 дней), с xxxx по xxxx (05 месяцев 0 7 дней), с xxxx по xxxx (06 месяцев 15 дней), с xxxx по xxxx (02 месяца 10 дней) – в должности медицинской сестры отделения неотложной травмы стационара (клиники) Свердловского НИИ травматологии и ортопедии. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико – санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев, где в разделе 1.1 «Наименование структурных подразделений» указаны отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико – санитарных частях травматологического и травматолого – ортопедического профиля, в указанном Перечне в разделе 1.2 «Наименование должностей» указаны должности операционных медицинских сестер, медицинский сестер перевязочных в травматологическом и травматолого – ортопедическом отделениях. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, где в разделе 1.2 «Наименование структурных подразделений» указаны отделении хирургического профиля стационаров учреждений, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в том числе травматологического и травмотолого – ортопедического профиля. Кроме того, в указанном Перечне в разделе 1.2 «Наименование должностей» указаны должности медицинских сестер, медицинских сестер перевязочных в отделениях травматологическом и травматолого - ортопедическом. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 (деле по тексту - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Согласно п. 6 указанных Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно – медицинской академии, военно – медицинских институтов и медицинских научных организациях. Согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2005 года № 627 лечебно – профилактические учреждения (больницы, диспансеры, родильные дома и другие учреждения), используемые с целью преподавания высшими медицинскими образовательными учреждениями (факультетами) или в научных целях медицинскими научными организациями, являются клиническими учреждениями. Клиники – лечебно–профилактические учреждения (больницы, родильные дома и другие учреждения здравоохранения), входящие в состав высших медицинских образовательных учреждений, медицинских научных организаций, Федерального бюро медико – социальной экспертизы, научно – практических центров медико – социальной экспертизы и реабилитации инвалидов или подчиненные медицинским вузам и научным организациям, являются их структурными подразделениями. Согласно решения ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга № 17/219 от 11.03.2010 года (л.д. 11 – 13) спорные периоды работы истца были включены в медицинский стаж Цыкиной Л. Б. в календарном исчислении. В материалах дела представлена справка № xxxx от xxxx, выданная ФГУ «Уральский НИИ травматологии и ортопедии им. В. Д. Чаклина» (л.д. 26 – 27), согласно которой Цыкина (Савинцева) Л. Б. работала в Свердловском НИИ травматологии и ортопедии в должности медицинской сестры палатной отделения неотложной травмы с xxxx по xxxx, с xxxx по xxxx, за указанные периоды истец работала на полную ставку в течение полного рабочего дня. Согласно справки «отделение неотложной травмы» было преобразовано: с 01.04.1978 года отделение неотложное травмы переименовано в клинику неотложной травмы, с 01.07.1988 года клиника неотложной травмы переименована в отделение неотложной травматологии, с 01.07.1999 года отделение переименовано в травматологическое. Штатное расписание института за периоды с 1977 года по 1978 год, с 1978 года по 1983 годы имело два раздела: «Наука» и «Клиника», при этом отделения неотложной травмы, отделение неотложной травматологии и травматологическое отделение являлись отделениями хирургического профиля стационара и были включены в состав раздела «Клиника». Согласно устава ФГУ «Уральский НИИ травматологии и ортопедии им. В. Д. Чаклина Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» целями и видами деятельности института являются проведение фундаментальных и прикладных медико – биологических и медико – инженерных исследований по проблемам лечения повреждений и заболеваний опорно – двигательного аппарата, разработка и внедрение новых технологий и устройств для лечения и реабилитации ортопедо – травматологических больных, подготовка высококвалифицированных научных работников по специальности травматология и ортопедия, оказание специализированной медицинской помощи больным. В связи с чем, спорные периоды работы истца в периоды с xxxx по xxxx (02 месяца 25 дней), с xxxx по xxxx (06 месяцев 17 дней), с xxxx по xxxx (04 месяца 28 дней), с xxxx по xxxx (05 месяцев 0 7 дней), с xxxx по xxxx (06 месяцев 15 дней), с xxxx по xxxx (02 месяца 10 дней) – в должности медицинской сестры отделения неотложной травмы стационара (клиники) Свердловского НИИ травматологии и ортопедии подлежат включению в медицинский стаж работы истца в льготном исчислении для назначения досрочной трудовой пенсии, исключение указанных периодов из трудового стажа незаконно и необоснованно. Истец просила включить в специальный медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период с xxxx по xxxx (11 месяцев 23 дня) – в должности врача – интерна Областной клинической больницы № 1. В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе на основании решения от xxxx № xxxx указанный период был включен в медицинский стаж работы истца, спора относительно включения указанного периода в медицинский стаж работы истца не имеет. Кроме того, представитель истца не настаивала на удовлетворении искового требования относительно включения периода работы с xxxx по xxxx в должности врача – интерна Областной клинической больницы № 1. Согласно Решения ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга от xxxx № xxxx стаж Цыкиной Л. Б., принятый к зачету составил 27 лет 09 месяцев 03 дня + 02 года 04 месяца 12 дней (периоды, включенные судом: с xxxx по xxxx (02 месяца 25 дней), с xxxx по xxxx (06 месяцев 17 дней), с xxxx по xxxx (04 месяца 28 дней), с xxxx по xxxx (05 месяцев 0 7 дней), с xxxx по xxxx (06 месяцев 15 дней), с xxxx по xxxx (02 месяца 10 дней)). Итого медицинский стаж истца составил на момент обращения с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга – 02.02.2010 года – 30 лет 01 месяц 15 дней (27 лет 09 месяцев 03 дня + 02 года 04 месяца 12 дней), таким образом, у истца выработан требуемый законом 30 – летний медицинский стаж, поэтому препятствий для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости с xxxx (дата обращения с заявлением в пенсионный орган) не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Иск Цыкиной Л. Б. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в медицинский стаж, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности – удовлетворить частично. Включить в медицинский стаж Цыкиной Л. Б. в льготном исчислении (1 год работы считать 1 года 06 месяцев) периоды работы с xxxx по xxxx (02 месяца 25 дней), с xxxx по xxxx (06 месяцев 17 дней), с xxxx по xxxx (04 месяца 28 дней), с xxxx по xxxx (05 месяцев 0 7 дней), с xxxx по xxxx (06 месяцев 15 дней), с xxxx по xxxx (02 месяца 10 дней) – в должности медицинской сестры отделения неотложной травмы стационара (клиники) «Свердловского НИИ травматологии и ортопедии». Признать за истцом Цыкиной Л. Б. право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением 30 – летней лечебной деятельности. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга назначить Цыкиной Л. Б. досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с xxxx Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий: А. А. Карпинская