Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2010 года. Дело № 2-5205/10. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 августа 2010 года Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Поляковой О.М., при секретаре Савелковой К.А., с участием представителя истца Сажина Л.Н., представителя ответчика Коневой Н.П., Хмельнина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксентьева А.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в страховой и общий стаж, УСТАНОВИЛ: Решением ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г.Екатеринбурга от хх.хх.хххх года Аксентьева А.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду недостаточности страхового и общего трудового стажа в районах Крайнего Севера. При расчете стажа в зачет не были приняты периоды работы его трудовой деятельности с хх.хх.ххххг по хх.хх.ххххг в должности экскаваторщика в ЖЭК «Ямал», поскольку в записи в трудовой книжке Арсентьева А.М. указан район Крайнего Севера г. Надым, а в Перечне районов Крайнего Севера г.Надым отсутствует, также не зачтен период работы с хх.хх.ххххг по хх.хх.хххх г в должности старшего вахтовой смены по охране в ИЧП Екатеринбургское охранно-детективное объединение «Щит» Сажина Л.Н., поскольку записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от хх.хх.хххх года. С таким решением Аксентьева А.М. не согласился, оспорил действия ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г.Екатеринбурга, просил признать решение незаконным, обязать ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г.Екатеринбурга произвести перерасчет его пенсии с хх.хх.хххх года. В судебном заседании представитель истца Аксентьева А.М.- Сажин Л.Н. поддержал исковые требования, указал, что истцом предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих его трудовой стаж в спорные периоды. Истец Аксентьева А.М. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г.Екатеринбурга в лице его представителей Коневой Н.П., Хмельнина С.А. исковые требования не признали. В отзыве на иск указали и в судебном заседании пояснили, что при расчете страхового и общего стажа Аксентьева А.М. в расчет не брался период работы с хх.хх.ххххг по хх.хх.ххххг в должности экскаваторщика в ЖЭК»Ямал», поскольку в трудовой книжке Арсентьева А.М.в записи о приеме на работу № ххх указано « район Крайнего Севера г. Надым», а в Перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей г.Надым отсутствует; представленная истцом справка от 09.03.2010года без номера о работе в спорный период в Жилищно-эксплуатационном кооперативе «Ямал согласно печати на справке территориальная принадлежность ЖЭК «Ямал» -г.Каспийск Дагестанская АССР, справка заверена подписью бывшего председателя ЖЭК; период работы с хх.хх.ххххг по хх.хх.ххххг, поскольку записи в трудовую книжку внесены с нарушением «Инструкций по заполнению трудовых книжек», утвержденное постановлением Минтруда Российской Федерации от хх.хх.хххх года № ххх, в трудовой книжке истца в записи № ххх отсутствует основание внесенной записи. Согласно ответов на запросы пенсионного фонда, выполнение истцом в спорные периоды в районах Крайнего Севера документально не подтверждено. При рассмотрении предоставленных документов для решения вопроса о назначении трудовой пенсии по старости Аксентьева А.М. по нормам Закона № 173-ФЗ ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г.Екатеринбурга строго руководствовался действующим законодательством. При этом, представитель ответчика обращает внимание суда на то обстоятельство, что согласно сведений Пенсионного фонда Российской Федерации № ххх от хх.хх.хххх года бланк трудовой книжки серии № ххх, представленная истцом, выпущена в 1996 году и не может подтвердить его работу с 1988 года. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования Аксентьева А.М. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.30 ч.4 пп.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до хх.хх.хххх года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве. В силу ст.13 ч.3,4 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Такие «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года №555 (далее по тексту – Правила). Согласно пункта 6 Правил основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствие с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными)органами, выписки из приказом, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Таким образом, законодатель дает право работнику помимо основного документа, подтверждающего его трудовой стаж, подтверждать иными доказательствами свою трудовую и общественно полезную деятельность. В судебном заседании установлено, что в назначении Аксентьева А.М. досрочной трудовой пенсии, в котором стаж в районе Крайнего Севера - 06 лет 06 месяцев 01 день и страховой стаж 23 года 11 месяцев 02 дня Решением Управления пенсионного фонда в Октябрьском районе г.Екатеринбурга № ххх от хх.хх.хххх года отказано. При подсчете страхового и общего трудового стажа был исключен период работы с хх.хх.ххххг по хх.хх.ххххг в должности экскаваторщика в жилищно-эксплуатационного кооператива, поскольку в трудовой книжке Арсентьева А.М.в записи о приеме на работу № ххх указано «район Крайнего Севера г. Надым». В Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от хх.хх.хххх г и от хх.хх.хххх г о льготах лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от хх.хх.хххх г. N 1029, по состоянию на хх.хх.хххх года г.Надым отсутствует. Между тем, согласно п. 5 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № ххх необходимо предоставить документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера. Представленная истцом справка от хх.хх.ххххгода нал.д.28 без номера о работе в спорный период в Жилищно-эксплуатационном кооперативе «Ямал», согласно печати на справке территориальная принадлежность ЖЭК «Ямал» -г.Каспийск Дагестанская АССР, справка заверена подписью бывшего председателя жилищно-эксплуатационного кооператива. В соответствии с п.1. ст.13 Закона № 173 - периоды работы, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Таким образом, исходя из изложенного, бывший работодатель не вправе выдавать справки о работе. Кроме того, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от хх.хх.хххх года засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как следует из справки муниципального архивного учреждения г.Надыма и Надымского района П-107 от 04.05.2010 года нал.д. 23 документы по личному составу жилищно-эксплуатационного кооператива «Ямал»на хранение в архив не поступали. Согласно справке отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу № хххп от хх.хх.хххх года нал.д.25 жилищно-эксплуатационный кооператив «Ямал» в Управлении РФРФ в Надымском районе ЯНАО не зарегистрирован. На основании изложенного, суд полагает выполнение истцом работы в спорный период в районах Крайнего Севера документально не подтверждено. При подсчете страхового и общего стажа истца также исключен период работы с хх.хх.ххххг по хх.хх.ххххг, поскольку записи в трудовую книжку внесены с нарушением «Инструкций по заполнению трудовых книжек», утвержденное постановлением Минтруда Российской Федерации от хх.хх.хххх года № ххх. Пунктом 2.26 Инструкции предусмотрено, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 -дата увольнения; в графе 3 –причина увольнения; в графе 4-основание записи: приказ, его дата и номер. В трудовой книжке истца нал.д.11 в записи № ххх отсутствует основание внесенной записи. Вместе с тем, согласно ответов на запрос о работе истца в спорные периоды в ИЧП «Екатеринбургское охранно-детективное объединение «Щит» Сажина Л.Н. в ИФНС России по г.Надыму, УПФР в Надымском районе, Муниципальное архивное учреждение г.Надыма и Надымского района не подтвердили. Таким образом, выполнение истцом в спорный период в районах Крайнего Севера документально не подтверждено. При этом необходимо отметить и то обстоятельство, что согласно сведений Пенсионного фонда Российской Федерации № ххх от хх.хх.хххх года бланк трудовой книжки серии № ххх № ххх, представленный истцом, выпущен в обращение в 1996 году, то есть значительно позже, чем датированы записи, содержащиеся в нем. Такая нестыковка вызывает у суда подозрение относительно подлинности документа, подтверждающего наличие у истца трудового стажа. На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного истцом требования. Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Аксентьева А.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в страховой и общий стаж, - отказать полностью. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга. Судья О.М. Полякова.