о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Мотивированное решение изготовлено 13.09.2010 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2010 года Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Карпинской А.А., при секретаре Прохоровой Т.А., с  участием представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга Лясковской Н.А., действующей на основании доверенности  №34\1892-01 от 01.03.2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стениным А. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в  Чкаловском районе города Екатеринбурга о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска Стенин А.А. указал, что 13.04.2010 года он обратился к  ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в  Чкаловском районе г.Екатеринбурга  (далее по тексту – ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга) о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям ст.27 ч.1 п.1 п.п.2 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»  в связи с осуществлением работ во вредных условиях труда. Однако решением Номер обезличен от Дата обезличена года ответчик отказал ему в  назначении пенсии, в  связи с  отсутствием у  него специального стажа. В зачет специального стажа не был принят период его работы с  Дата обезличена года по Дата обезличена года в  аварийно-восстановительном поезде, региональной лаборатории комплексного контроля качества и диагностики аварийно-восстановительного поезда Краснотурьинского литейного производственного управления магистральных газопроводов в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования, поскольку Списком №1 раздела ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма – дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в  промышленности и строительстве; работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. По мнению ответчика  «Краснотурьинское литейное производственное управление магистральных газопроводов»  по общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства относятся по ОКОНХ к  магистральному газопроводному транспорту, в связи с  чем, спорный период его работы не был включен в  специальный стаж. Истец с  таким отказом, не согласился, ссылаясь на то, что Федеральный закон «О трудовых пенсиях РФ», устанавливая основания возникновения и  порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижения пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет, предусматривает также право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труд, а  также иной профессиональной деятельности в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Весь оспариваемый ответчиком период с Дата обезличена года по Дата обезличена года он постоянно и непосредственно работал дефектоскопистом по рентгеногаммаграфированию и выполняемая им работа по контролю сварных соединений выполнялась переносимыми аппаратами гаммадефектоскопами  «Гаммарид -192\120» с источником гамма-излучения «Иридий – 1922» и занимала не менее 80% рабочего времени. Работы выполнялись согласно строительным нормам, поэтому, по мнению истца, они фактически ничем не отличаются от работы дефектоскопистов строительных организации, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также указал, что ответчик при отказе в  назначении пенсии необоснованно руководствовался общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства  (ОКОНХ), поскольку данный классификатор отменен Постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 года №454-ст «О принятии и  введении в   действие ОКВЭД», а  на территории России принят и введен в  действие с 01.01.2003 года «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности  (ОКВЭД), который отрасль как промышленность ОКВЭД исключил. 

Истец просил признать решение  Номер обезличен от Дата обезличена года ГУ-УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга незаконным, обязать ответчика включить спорный вышеуказанный период в   специальный стаж, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с   13.04.2010 года.

В судебное заседание истец Стенин А.А. не явился, был извещен о  времени и месте судебного заседания, в  своем заявление от 03.09.2010 года просил суд рассмотреть дело в  его отсутствие.

Ответчик ГУ-УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга Лясковская Н.А. в  судебном заседании исковые требования Стенина А.А. не признала, в  обоснование возражений указала, что период работы истца с   Дата обезличена года по Дата обезличена года в  аварийно-восстановительном поезде, региональной лаборатории комплексного контроля качества и диагностики аварийно-восстановительного поезда Краснотурьинского литейного производственного управления магистральных газопроводов в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования, не может быть зачтен в  специальный стаж на соответствующих видах работ, поскольку Списком №1 раздела ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма – дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в  промышленности и строительстве; работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой, тогда как «Краснотурьинское литейное производственное управление магистральных газопроводов» по общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства относятся по ОКОНХ к  магистральному газопроводному транспорту. Работы по контролю (просвечиванию) трубопроводов на переносных гаммадефектоскопах, производимая работниками газотранспортных организаций, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не дают.

Заслушав возражения ответчика ГУ- УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга в  лице его представителя Лясковской Н.А., изучив материалы дела, материалы пенсионного дела в   отношении Стенина А.А., суд пришел к  выводу, что исковые требования Стенина А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года  № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.27 ч.1 п.1 п.п.2 Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:  мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

  Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ст.27 ч.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Списком №1 раздела ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», перечислены под кодом 12205000-1754а  «работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма – дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в  промышленности и строительстве»;  под кодом 12205000-1754б поименованы «работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой». 

По смыслу ст.27 Федерального закона от 17.12. 2001 года  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с  другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с  любой работой в  определенной сфере профессиональной деятельности, а  лишь с  такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и  характером труда.

В материалах дела  л.д.7) имеется уточняющая справка Номер обезличен из «Краснотурьинского литейного производственного управления магистральных газопроводов» о характере работы по должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфированию, то есть непосредственные должностные обязанности истца, в частности его работа была связана с   контролем качества сварных соединений трубопроводов высокого давления непосредственным просвечиванием их переносными источниками ионизирующего излучения;  контроль за соблюдением технологии сварочно-монтажных и ремонтных работ;  фотообработка рентгеновских пленок… Работа по просвечиванию выполняется переносными гамма-дефектоскопами «Гаммарид -192\120 с  источниками гамма-излучения «Иридий -192». Дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования работой по контролю сварных соединений занят полный рабочий день. Работы по просвечиванию сварных стыков выполняются на линейной части магистральных газопроводов и газокомпрессорных станциях.

Таким образом, характер работы истца был связан непосредственно с  вредностью рентгенограммами ионизирующего излучения, при выполнении которой работник, безусловно, подвергался неблагоприятному воздействию таких излучений.  

«Краснотурьнское литейное производственное управление магистральных газопроводов», где осуществлялась работа истца относится к  литейной промышленности по производству трубопроводов, характер работы Стенина А.А. был связан с выявлением дефектов в магистралях газопровода, которые и производила организация, а   относить работу истца отдельно к  газотранспортной организации, как-то делает ответчик, совершенно без безосновательно.

Таким образом, суд пришел к  выводу, что ответчиком при подсчете специального стажа истца необоснованно исключил из стажа период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года (09 лет 05 месяцев 29 дней) в аварийно-восстановительном поезде региональной лаборатории комплексного контроля качества и диагностики аварийно-восстановительного поезда «Краснотурьинского литейного производственного управления магистральных газопроводов» в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования.

С включением спорного периода работы истца в  стаж во вредных условиях труда у  него возникает право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям ст.27 ч.1 п.1 п.п. 2 Федерального закона  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с характером работ во вредных условиях труда не менее 09 лет и страховом стаже более 20 лет со снижением возраста 51 год, поэтому препятствий для назначения ему пенсии с Дата обезличена года (с даты обращения в пенсионный орган с  заявлением) не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

РЕШИЛ:

Иск Стениным А. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в  Чкаловском районе г.Екатеринбурга о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда – удовлетворить.

Включить в  специальный стаж истца Стениным А. А. период его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года (09 лет 05 месяцев 29 дней) в аварийно-восстановительном поезде региональной лаборатории комплексного контроля качества и диагностики аварийно-восстановительного поезда «Краснотурьинского литейного производственного управления магистральных газопроводов» в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования.

Признать за истцом Стениным А. А. право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям ст.27 ч.1 п.1 п.п. 2 Федерального закона  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с характером работ во вредных условиях труда.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга назначить Стениным А. А. досрочную трудовую пенсию по старости по указанным основаниям с 13.04.2010 года.

Решение может быть обжаловано в  Свердловский областной суд в  течение 10 дней со дня мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

Председательствующий:                                                       Карпинская А.А.