Гражданское дело № 2-3808/2010 Мотивированное решение изготовлено 20.09. 2010 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 сентября 2010 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Карпинской А.А., при секретаре Осиповой Е. Д., с участием истца Еремина А. Ю., представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области Хмелинина С. А., представителя третьего лица Молокановой Е. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ереминым А. Ю. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, У С Т А Н О В И Л: В обосновании требований Еремин А. Ю. указал, что 11.01.2010 года он обратился в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, в связи с тем, что у него на момент обращения не было стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев, из его специального трудового стажа были исключены периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности главного энергетика объединения ОАО «Северский гранитный карьер»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заместителя главного инженера объединения ОАО «Северский гранитный карьер»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заместителя генерального директора по производству железобетона ОАО «Северский гранитный карьер»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заместителя директора по производству новой технологии, охране окружающей среды – начальник ПТО ОАО «Северский гранитный карьер». Причиной отказа во включении указанных периодов в специальный стаж работы истца стало то, что истцом осуществлялась работа в должностях в объединении, а не в карьерах, разрезах, кроме того, наименование занимаемых истцом должностей не предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Истец не согласен с решением ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга поскольку ОАО «Северский гранитный карьер» занимается добычей гранодиорита открытым способом с 1965 года под разными названиями, в том числе «Северский Камнещебеночный завод производственного объединения Уралэнергостройпром». Кроме того, считает, что наименование организации не имеет значение, поскольку важен характер осуществляемой работы, а именно выполнение работ в соответствии со Списком № 2. Главный энергетик, заместитель главного инженера, заместитель директора карьера по производству железобетона, заместитель директора по производству заняты выполнением соответствующих работ в карьере постоянно в течении полного рабочего дня и имеют право на льготное пенсионное обеспечение по указанному списку. Просил включить указанные спорные периоды в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии со Списком № 2. В судебном заседании истец Еремин А. Ю. настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований на основании доводов, изложенных в иске. В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Хмелинин С. А. исковые требования Еремина А. Ю. не признал, пояснил, что у истца в его специальной трудовой деятельности на момент обращения не было 12 лет 6 месяцев специального стажа. Указал, что периоды работы в должностях главного энергетика объединения и заместителя главного инженера объединения не могут быть включены в специальный стаж работы истца, поскольку Списком № 2 для такого зачета установлено требование о работе в карьерах и разрезах, что документально не подтверждено истцом при обращении в Пенсионный фонд. Периоды работы в должностях заместителя генерального директора по производству железобетона и заместителя директора про производству, новой технологии, охране окружающей среды – начальник ПТО не подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанные должности не поименованы в Списке № 2. Кроме того, ГУ – УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга была проведена проверка достоверности сведений, предоставленных ОАО «Северским гранитным карьером», по окончании которой администрации карьера было предложено отозвать ранее выданную справку относительно определения льготности осуществления трудовой деятельности истцом. Также за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в пенсионный фонд не были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом особых условий работы истца в ОАО «Севгранкарьер». В связи с чем, у истца нет права на назначение досрочной трудовой пенсии, на основании этого ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований. Представитель третьего лица ОАО «Северский гранитный карьер» Молоканова Е. Н. в судебном заседании поддержала требования истца, и указала, что на протяжении всей работы истцом осуществлялись работы в карьере в соответствии со Списком № 2 на льготных условиях, поскольку за карьером работы не велись, что подтверждается планом карьера, утвержденным 01.01.1965 года. Справку, выданную Еремину А.Ю., о характере работы, отзывать они не будут, поскольку она имеет под собой основания выдачи. Производство железобетона было непосредственно в карьере, а не за ее пределами как утверждает ответчик. Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования Еремина А. Ю. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В пункте 2 этой же статьи сказано, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом I, код – 20100000 «Горные работы: добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности» предусмотрены должности руководителей и специалистов разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников (код 2010100Б), а именно в должности главного инженера и его заместителя (помощника) (код 2010100б – 20735), главного энергетика, его заместителя (помощника) (код 2010100б – 21115), директора (начальника), его заместителя (помощника) по производству, строительству (в разрезах, карьерах) (код 2010100б – 21516). Согласно терминологического словаря горного дела под карьером понимается горное предприятие, представляющее собой совокупность разнообразных горных выработок (траншей, котлованов, рудоспусков и т.д.) и осуществляющее разработку месторождения полезного ископаемого открытым способом (4-е издание, Москва, «Недра», 1990 год). В соответствии с Разъяснением от 22.05.1996 года № 5 (утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. Из трудовой книжки истца Еремина А. Ю. л.д. 9 – 15) усматривается, что согласно записи № 10 он был принят на работу в должности главного энергетика «Производственного объединения Уралэнергостройпром» с Дата обезличена года, Дата обезличена года назначен на должность заместителя главного инженера (графа № 11), Дата обезличена года назначен на должность заместителя генерального директора по производству железобетона (графа № 12), Дата обезличена года производственное объединение «Уралэнергостройпром» переименован в ОАО «Северский гранитный карьер», с Дата обезличена года Еремин А. Ю. назначен на должность заместителя директора по производству, новой технологии, охране окружающей среды, начальник ПТО (графа № 13), Дата обезличена года истец уволен в порядке перевода (графа № 14). В материалах дела представлена единая книжка взрывника на имя Еремина А. Ю., выданная 24.03.1994 года квалификационной комиссией при «Северском гранитном карьере», согласно которой он имеет право на производство взрывных работ на открытых горных разработках. Согласно справки Номер обезличен от 14.10.2009 года, выданной ОАО «Северский гранитный карьер» л.д. 18 – 19), Еремин А. Ю. работал в организации на следующих должностях: с Дата обезличена года – в должности главного энергетика, с Дата обезличена года – в должности заместителя главного инженера, с Дата обезличена года – в должности заместителя генерального директора по производству железобетона, с Дата обезличена года по Дата обезличена года – в должности заместителя директора по производству, новой технологии, охране окружающей среды – начальником ПТО. Согласно справки ОАО «Северский гранитный карьер» занимается добычей гранодиорита с 1965 года открытым способом. На дробильно – сортировочном участке происходит дробление, грохочение и транспортирование полезного ископаемого. Эти операции являются продолжением технологического процесса добычных горных работ. Дробильно – сортировочный участок расположен территориально в пределах границ земельного отвода карьера. Главный энергетик, заместитель главного инженера, заместитель генерального директора по производству железобетона, заместитель директора по производству заняты выполнением соответствующих работ в карьере постоянно в течении полного рабочего дня и имеют право льготного пенсионного обеспечения по списку № 2 раздел № 2 «Горные работы». 11.02.1991 года согласно приказа Министерства энергетики и электропромышленности СССР № 72 «Северский камнещебеночный завод» переименован в «Северский гранитный карьер». В силу приказа № 72 от 11.02.1991 года Министерства энергетики и электрификации СССР л.д. 22) Северский камнещебеночный завод производственного объединения «Уралэнергостройпром» переименован в «Северский гранитный карьер». В соответствии со справкой б/н от 02.06.2008 года, выданной ОАО «Северский гранитный карьер» л.д. 20), Северский гранитный карьер с 19.06.1996 года преобразован в ОАО «Северский гранитный карьер». В материалах дела представлен приказ производственного объединения «Уралэнергостройпром» № 61 А от 05.05.1991 года л.д. 21), согласно которому Еремин А. Ю. переведен на должность заместителя директора по производству, новой технологии, охране окружающей среды – начальником ПТО с 01.05.1991 года. Согласно устава ОАО «Северский гранитный карьер», утвержденного 04.07.2007 года, целями и предметом деятельности предприятия являются производство и реализация фракционного щебня и гранитного песка, добыча и переработка полезных ископаемых, заготовка вторичного сырья и т.д. В материалах дела представлена должностная инструкция главного энергетика производственного объединения «Уралэнергостройпром», согласно которой в его должностные обязанности входит организация правильной эксплуатации и своевременного ремонта энергетического оборудования, контроль за экономным расходованием энергии на головном заводе и в производственных единицах, разработка мероприятий по повышению надежности и экономичности работы энергоустановок, по созданию безопасных и здоровых условий труда при их эксплуатации и предотвращению аварий. Согласно должностной инструкции начальника производственно – технического отдела в его обязанности входит обеспечение оперативного регулирования хода производства и ритмичной работы головного предприятия и производственных единиц, организация и совершенствование системы производственного и оперативно – календарного планирования производства, обеспечение наиболее полной загрузки оборудования, сокращение цикла изготовления продукции, систематическое повышение качества, надежности и долговечности изготавливаемых предприятием изделий. Кроме того, в материалах дела представлена должностная инструкция заместителя генерального директора по производству, энергетике, охране окружающей среды, согласно которой в обязанности входит организация производства и труда на предприятии: бесперебойное и качественное снабжение производства и коммунального хозяйства всеми видами энергии и т.д. В должностные обязанности заместителя генерального директора по производству согласно должностной инструкции входит обеспечение организации основного производства, его постоянный рост, повышение эффективности производства и производительности труда, обеспечение эффективности проектных решений, своевременной и качественной подготовки производства и т.д. В ходе судебного разбирательства был допрошен свидетель Рогозинников С. А., который пояснил, что работал в ОАО «Северский гранитный карьер с 1985 года и знает Еремина А. Ю. с того времени. Он работал там главным энергетиком, затем заместителем главного инженера, заместителем генерального директора. Он действительно осуществлял обязанности на производстве. Кроме того, свидетель дал пояснения относительно понятия «карьер» – это целая цепочка оборудования, добычи, переработки и реализации, в его деятельность входит: добыча, переработка, отгрузка полезных ископаемых. Указал, что на истце лежал контроль за работой энергетического оборудования, он занимался горными работами по обогащению и добыче. Пояснил, что в организации было свое бетонно – смесительное оборудование, на котором производили и товарный и конструктивный бетон. Железобетонный цех находился на территории карьера за железнодорожными путями. Еремин А. Ю. вел контроль за всем этим производством. Заместитель генерального директора по производству занимается внедрением и разработкой новых технологий. Истец был аттестован по всем вредным работам, по взрывным работам. Допускается возложение трудовых обязанностей нескольких специалистов на 1 человека, в зависимости от численности работников. Доводы представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга о недостоверности сведений, представленных в справке, выданной ОАО «Северский гранитный карьер», относительно осуществления истцом Еремины А. Ю. работ в тяжелых условиях труда и включении периодов работы в льготный стаж несостоятельны, поскольку указанная справка ответчиком вопреки требования ст. 56 ГПК РФ не опорочена, не была признана недействительной в установленном законом порядке и работодателем не оспорена. Кроме того, при проверке уточняющей справки специалистом ГУ – УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Тасымовой Ш. К. была проведена проверка факта льготной работы Еремина А. Ю., по окончании которой составлен акт № 4 от 05.04.2010 года, который не содержит сведений о выявленных в ходе проверки нарушений. Кроме того, информация, указанная в справке № 105 от 14.10.2009 года, выданная ОАО «Северский гранитный карьер», подтверждается копией трудовой книжки, приказами о переводе истца, уставом организации, должностными инструкциями и показаниями свидетеля Рогозинникова С. А., который указал на осуществление Ереминым А. Ю. должностных обязанностей, связанных с работой в карьере. У суда нет оснований не доверять документам, представленным Ереминым А. Ю. для разрешения спора о включении периодов работы в специальный стаж, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о назначении пенсии. По смыслу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. Судом при рассмотрении дела установлено, что работа истца (специфика его деятельности) была связана непосредственно в карьере, в пределах горного отвода, отведенного постановлением главы администрации г.Екатеринбурга, куда в том числе и входил цех по производству железобетона. Относительно периода работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года (07 лет 09 месяцев 27 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (3 дня), когда он находился в должности заместителя директора по производству новой технологии, охране окружающей среды – начальник ПТО ОАО «Северский гранитный карьер», не может служить основанием для отказа во включении в специальный стаж, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что должностными обязанностями истца являлся контроль по производству в карьере, списком поименованы должности «директор (начальник), их заместители по производству, строительства (в карьерах), не совсем корректная формулировка в трудовой книжке не свидетельствует о том, что специфика работы истца не была связана с тяжелыми условиями труда, во всяком случае ответчик иного суду не доказал. Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что в спорные периоды работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года (02 года 07 месяцев) в должности главного энергетика объединения ОАО «Северский гранитный карьер», с Дата обезличена года по Дата обезличена года (02 года 15 дней) в должности заместителя главного инженера объединения ОАО «Северский гранитный карьер», с Дата обезличена года по Дата обезличена года (02 года 10 месяцев 05 дней) в должности заместителя генерального директора по производству железобетона ОАО «Северский гранитный карьер», с Дата обезличена года по Дата обезличена года (07 лет 09 месяцев 27 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (3 дня) в должности заместителя директора по производству новой технологии, охране окружающей среды – начальник ПТО ОАО «Северский гранитный карьер» его работа была связана с тяжелыми условиями труда, непосредственно в карьере, в связи с чем, указанные спорные периоды неосновательно были исключены из специального стажа при подсчете, подлежат включению в специальный стаж его работы. Согласно Решения ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга от 09.04.2010 года Номер обезличен, в специальный стаж Еремина А. Ю. не включены периоды работы по Списку № 2, продолжительность периодов, включенных судом в стаж истца, составила 15 лет 03 месяца 20 дней (с Дата обезличена года по Дата обезличена года (02 года 07 месяцев), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (02 года 15 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (02 года 10 месяцев 05 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена года (07 лет 09 месяцев 27 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (3 дня)). Поскольку на момент обращения в пенсионный орган у истца был выработан необходимый страховой стаж, который составил 29 лет 00 месяцев 15 дней, специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда Еремин А. Ю. проработал – 15 лет 03 месяца 20 дней, 55-летний возраст истцом достигнут – Дата обезличена года (Дата обезличена года рождения), поэтому препятствий для назначения ему пенсии с Дата обезличена года не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Иск Еремина А. Ю. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в трудовой стаж – удовлетворить. Включить в специальный стаж Ереминым А. Ю. периоды его работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года (02 года 07 месяцев) в должности главного энергетика объединения ОАО «Северский гранитный карьер»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года (02 года 15 дней) в должности заместителя главного инженера объединения ОАО «Северский гранитный карьер»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года (02 года 10 месяцев 05 дней) в должности заместителя генерального директора по производству железобетона ОАО «Северский гранитный карьер»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года (07 лет 09 месяцев 27 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (3 дня) в должности заместителя директора по производству новой технологии, охране окружающей среды – начальник ПТО ОАО «Северский гранитный карьер». Признать за истцом Ереминым А. Ю. право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с достижением им 55-летего возраста и имеющего специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет. Обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить Еремину А. Ю. досрочную трудовую пенсию по указанным основаниям с 17 января 2010 года. Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга со дня мотивированного решения. Председательствующий: А. А. Карпинская