ОБЕЗЛИЧЕННОЕ Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2010 года Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И «19» октября 2010 года г. Екатеринбург Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области, в составе председательствующего судьи Грин Е.В., при секретаре Алябьевой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Натальи Байрамовны к Администрации Муниципального образования «Город Екатеринбург» и Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением по договору найма, предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л : Иванова Н.Б. просит суд признать договор найма жилого помещения № Х от 24 октября 2000 года действующим на основании ст.684 Гражданского кодекса РФ, и обязать ответчиков предоставить во владение и пользование для проживания в нём изолированное жилое помещение, соответствующее по размеру санитарным и жилищным нормам, в жилом доме по адресу г. Екатеринбург, ул. Декабристов, д. Х. В обоснование указала, что 24 октября 2000 года в связи с трудовыми отношениями заключила договор № Х с Муниципальным учреждением «Центральная городская клиническая больница № 1 Октябрьского района» г. Екатеринбурга на предоставление места в комнате в общежитии «Медик» по адресу г. Екатеринбург, ул. Декабристов, Х для проживания с пропиской на период работы в ГБ № 36. Считает, что между ними был заключен договор найма жилого помещения, который согласно ст.671 ГК РФ. Она продолжает работать в МУ ЦГКБ № 1 и имеет право на получение жилого помещения по ранее заключенному договору л.д.5-7, уточнённый иск нал.д.23-34,25-27). В судебном заседании истец поддержала иск по указанным в нём основаниям. Представители ответчика Администрации города и Октябрьского района г. Екатеринбурга иск не признали. Пояснили, что Иванова Н.Б. утратила право пользования жилым помещением, поскольку добровольно его покинула, а основания для предоставления ей другого жилого помещения по договору социального найма отсутствуют. Представитель третьего лица МУ ЦГКБ № 1 Октябрьского района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом, поэтому суд рассмотрел дело по существу в его отсутствие (отзыв на иск нал.д.31). Выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства и материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи со следующим. В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации). Ранее порядок предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда определялся ст. 33 главы 1 раздела 3 Жилищного кодекса РСФСР, которой также предусматривалось предоставление жилых помещений в порядке очередности исходя из времени принятия граждан на учет и включения в списки на получение жилых помещений. 24 октября 2000 года между Муниципальным учреждением «Центральная городская клиническая больница № 1 Октябрьского района» г. Екатеринбурга и Назаровой (фамилия истца до брака) Н.Б. заключен договор № Х о предоставлении места в комнате в общежитии «Медик» по ул. Декабристов, Х в г. Екатеринбурге для проживания с пропиской на период работы в ГБ № 36 л.д.8-9, свидетельство о браке нал.д.13). Истец вселилась в комнату и была зарегистрирована в общежитии с 17.10.2000 (копия паспорта нал.д.10). 16.12.2003 она родила сына – ХХХ (свидетельство нал.д.14), которого 02.03.2004 зарегистрировала по указанному адресу (справка нал.д.17). Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что на момент вселения Ивановой Н.Б. в дом Х по ул. Декабристов в г. Екатеринбурге он использовался в качестве общежития. 18.12.06 вынесено Постановление Главы Екатеринбурга № 2465 «Об исключении из числа общежитий жилого дома по адресу ул. Декабристов, д. Х и о заключении договоров социального найма жилых помещений». Пунктом 2 Постановления Муниципальному учреждению «Центральная городская клиническая больница № 1 Октябрьского района» г. Екатеринбурга предписано подготовить и представить в Администрацию Октябрьского района Екатеринбурга списки граждан, зарегистрированных и постоянно проживающих в доме для принятия распоряжения о заключении договоров социального найма жилых помещений. Соответствующее распоряжение о заключении договоров социального найма дано Администрации Октябрьского района города (п.3). Дом передан в состав казны Муниципального образования «Город Екатеринбург» по Акту от 01 июня 2008 года (акт нал.д.33-39, распоряжение нал.д.40-42). По акту от 23 апреля 2009 года МУ «ЦГКБ № 1 Октябрьского района г. Екатеринбурга» передало в Центр регистрации граждан Октябрьского района список граждан, зарегистрированных и проживающих в доме Х по ул. Декабристов в г. Екатеринбурге, и иные связанные с бывшим общежитием документы л.д.32). Фамилия истца в Акте не значится л.д.43-52). В силу п.2 ст.10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности могут возникнуть из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. В Постановлении Главы Екатеринбурга № 2465 обозначены два условия заключения договора социального найма жилого помещения: регистрация и постоянное проживание. Иванова Н.Б. зарегистрирована в доме Х по ул. Декабристов с 17.10.2000, в настоящее время – с сыном. Однако судом установлено и сторонами не оспаривалось, что с 2004 года в предоставленной истцу комнате по ул.Декабристов, Х в г. Екатеринбурге она с сыном не проживают. По утверждению истца, отсутствие в жилом помещении носило вынужденный характер вследствие возраста ребёнка и невозможности проживания с ним в одной комнате с соседкой. Ответчики с этим не согласны. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждый должен доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Из объяснений истца и показаний свидетеля – соседки по комнате ХХХ следует, что истец после рождения ребёнка в декабре 2003 года, будучи уже замужем, вывезла из комнаты свои вещи, и больше в комнате не проживала. Свидетель ХХХ показала суду, что с 2000 года проживала с истцом в одной комнате общежития «ХХХ». Потом истец родила сына и выехала из комнаты, забрав свои вещи. В настоящее время она (свидетель) приватизировала комнату и проживает в ней со своей семьёй. Истец представила суду квитанции об оплате за общежитие до марта 2006 года л.д.15,16) в подтверждение сохранения заинтересованности в жилом помещении после выезда из него. При оценке этого доказательства суд обращает внимание на то, что после марта 2006 года истец не вносила платежи за комнату, и там не проживала, что свидетельствует об утрате заинтересованности в комнате. Истец не представила суду ни одного доказательства вынужденности выезда из общежития. Рождение ребёнка не вынуждало истца покинуть общежитие, учитывая, что оно являлось благоустроенным. Совокупность исследованных судом доказательств – выезд истца из общежития при отсутствии препятствий к пользованию жилым помещением после замужества и рождения ребёнка с вещами, не-проживание в общежитии на протяжении нескольких лет, не-внесение платы за общежитие – свидетельствует о том, что истец добровольно отказалась от права пользования жилым помещением в общежитии, расторгнув договор № 304, на который ссылается как на основания иска. При таких обстоятельствах продолжение работы истца в организации, предоставившей жилое помещение в общежитии, является юридически безразличным, учитывая также, что статус общежития с дома снят и он передан в муниципальную собственность. На учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий Иванова (Назарова) Н.Б. в Администрации Октябрьского района не состоит. Как указано выше, предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления только по основаниям, предусмотренным законом. Истец не ссылается на наличие таких оснований для обеспечения жилыми помещениями. Иванова Н.Б. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состояла, в порядке очередности спорное жилое помещение ей не распределялось, решение органом местного самоуправления о предоставлении жилого помещения не принималось. Основанием для заключения органом местного самоуправления договора социального найма в силу ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Поскольку решение о предоставлении истцу спорной квартиры по договору социального найма не принималось, право пользования по договору социального найма у неё не возникло, в силу закона обязанность по заключению с истцом договора социального найма жилых помещений на ответчике не лежит, требование Ивановой Н.Б. о предоставлении жилого помещения в доме Х по ул. Декабристов в г. Екатеринбурге не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение стороны вправе получить 25 октября 2010 года. Судья: Е. В. Грин