ОБЕЗЛИЧЕННОЕ Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2010 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации « 16 » сентября 2010 года Октябрьский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грин Е.В., при секретаре Алябьевой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жогаля Николая Артемовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга о включении периода работы в трудовой стаж и назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Жогаль Н.А. обратился в суд с требованием о признании незаконным решения ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга от 12 июля 2010 года № 17/830 об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в его трудовой стаж период работы с 23.06.1980 по 7.02.1994 в должности бурильщика, взрывника и назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование указал, что с 23.06.1980 по 25.01.1987 работал в «ХХХ» в должности бурильщика, а с 26.01.1987 по 7.02.1994 в должности взрывника. 13 апреля 2010 года обратился у ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением от 21 июля 2010 года ему было отказано, в связи с тем, что в справке: - отсутствует ссылка на документы, подтверждающие работу; - конкретно не указано какими видами работ было занято Кокчетавское специализированное управление треста «ХХХ»; - справка выдана на имя Жоголя Н.А. С принятым решением истце не согласен. В судебное заседание истец не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала. В отзыве и судебном заседании суду пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Спорный период не подтвержден истцом документально. Выслушав мнение стороны ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования Жогаля Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. По смыслу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В пункте 2 этой же статьи сказано, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом I, код – 20100000 «Горные работы: добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности» предусмотрены должности руководителей и специалистов разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников (код 2010100Б), а именно в должности главного инженера и его заместителя (помощника) (код 2010100б – 20735), главного энергетика, его заместителя (помощника) (код 2010100б – 21115), директора (начальника), его заместителя (помощника) по производству, строительству (в разрезах, карьерах) (код 2010100б – 21516). В соответствии с Разъяснением от 22.05.1996 года № 5 (утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени. Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7,ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 39). Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 2 Правил ведения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, в том числе, специальных, где пунктом 6 раздела № 2 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Из трудовой книжки истца Жогаля Н.А. л.д. 10) усматривается, что 23.06.1980 по 25.01.1987 истец работал в СУ треста «ХХХ» в должности бурильщика, а с 26.01.1987 по 7.02.1944 в должности взрывника. Согласно справки № 1-195 от 3 августа 2010 года, выданной ТОО «ХХХ» л.д. 21), Жогаль Н.А. работал бурильщиком буровых установок УГБ-50М и СБУ-100 с 23.06.1980 по 25.01.1987 на притрассовых карьерах и карьерах стационарных как: Алексеевский Доломитовый рудник, Васильковский горно-обогатительный комбинат, на строительстве водоемов Северо-Казахстанской области, бурение пород УП-1Х категорий, а с 26.01.1987 по 7.02.1994 взрывником на этих же объектах по добыче гранитов и гранодиоритов, крепость взрываемых пород по СНиП с УП по 1х категории, что подтверждалось проектами на буро-взрывные работы. За время работы Жогаль Н.А. в качестве бурильщика и взывника был занят полный рабочий день. В силу п. 2.1. "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР", при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии. В материалах дела имеется нотариально заверенное заявление двух свидетелей ХХХ и ХХХ л.д. 22), которые в спорный период работали вместе с истцом, что подтверждается копиями их трудовых книжку. В своем заявлении свидетели подтвердили, что с 23.06.1980 по 7.02.1994 Жогаль Н.А. работал бурильщиком, взрывником в Кокчетавском СУ треста «ХХХ». В ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу о том, что доводы представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга о недостоверности сведений, представленных в справке, выданной Кокчетавским СУ треста «ХХХ» л.д. 19), относительно осуществления истцом работ в тяжелых условиях труда и включении периодов работы в льготный стаж несостоятельны, поскольку указанная справка ответчиком оспорена не была и не признана недействительной в установленном законом порядке. Кроме того, информация, указанная в справке, подтверждается копией трудовой книжки, архивной справкой № ФЛ/Ж14-04-21 от 2.06.2010 и справкой № 1-195 от 3.08.2010, а также показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется. Согласно совокупности исследованных документов, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца с 23.06.1980 по 25.01.1987 (6 лет 6 мес. 2 дня) бурильщиком и с 26.01.1987 по 7.02.1994 (7 лет 12 дней) взрывником подлежат включению в специальный стаж его работы, отказ во включении указанных периодов в стаж незаконен и необоснован, нарушает пенсионные права истца. Поскольку на момент обращения в пенсионный орган у истца был выработан необходимый страховой и специальный стаж, который составил 20 лет 10 месяцев 18 дней, возраст для назначении досрочной трудовой пенсии истцом достигнут – 55 лет (15.04.1955 года рождения), поэтому препятствий для назначения ему пенсии с 13.04.2010 года не имеется. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Иск Жогаля Николая Артемовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга о включении периода работы в трудовой стаж и назначении пенсии – удовлетворить. Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга включить в трудовой стаж Жогаля Николая Артемовича периоды работы на базе в Спецуправоения треста «ХХХ»: - с 23.06.1980 по 25.01.1987 в должности бурильщика; - с 26.01.1987 по 7.02.1994 в должности взрывника. Признать за Жогалем Николаем Артемовичем право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тяжелыми условиями труда. Обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить Жогалю Николаю Артемовичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда – с 13 апреля 2010 года. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Октябрьский районный суд города Екатеринбурга в течение 10 дней. Судья: Е.В. Грин