о признании права на досрочную пенсию



РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2010 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в  составе председательствующего судьи Евладовой А.А., при секретаре Чаловской Е.В., с участием истца Сафрыгина В.К., его представителя Ситникова С.Г., рассмотрев в  открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафрыгина Виталия Кирилловича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о  включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии,

   УСТАНОВИЛ:

Сафрыгин В.К. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ В Чкаловском районе г. Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную, трудовую пенсию, назначении пенсии. В обоснование иска указал, что решением ГУ УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от 01.06.2009 года №13/151 Сафрыгину В.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

УПФР был принят к зачету трудовой стаж Сафрыгина В.К. на соответствующих видах работ с 26.04.1991 года по 30.11.1993 года (2 года 4 месяца 17 дней – в должности обрубщика в ОАО «Насосный завод» на литейном участке по списку № 1; с 26.09.1995 года по 13.12.1995 года – в должности изолировщика на термоизоляции в ОАО «Уралтеплоизоляция»; с 28.06.1996 года по 31.08.1996 года – в должности изолировщика в ООО «Уралтеплоизоляция» (ОАО «Уралтеплоизоляция»); с 01.05.1998 года по 22.10.1999 года – в должности изолировщика на термоизоляции в ЗАО «Средуралтеплоизоляция»; с 23.10.1999 года по 02.09.2005 года – в должности изолировщика на термоизоляции в ООО «Вирра». Принятый к зачету стаж составил 2 года 4 месяца 17 дней по списку № 1, 8 лет 2 месяца 18 дней – по списку № 2. Итого принятый стаж – 10 лет 7 месяцев 5 дней.

 Периоды работы с 22.11.1978 года по 30.06.1981 года, с 01.07.1981 года по 01.03.1983 года – в Тюменском тресте инженерно-строительных изысканий (реорганизован в ЗАО «Тюменский производственный научно-исследовательский институт по инженерным изысканиям в строительстве»), Тобольская экспедиция в качестве бурильщика, с 26.07.1984 года по 15.11.1984 года – в Тобольской комплексной изыскательной экспедиции в качестве помощника бурильщика, с 26.02.1986 года по 30.09.1987 года – в Тюменском тресте инженерно-строительных изысканий, Тобольская экспедиция в качестве бурового рабочего, приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ не были, поскольку в соответствии с разделом II «Геологоразведочные работы» списка № 2 правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются бурильщики шпуров и их помощники, и буровые рабочие геологических, съемочных, поисковых, геологоразведочных партий, экспедиций, полевых баз, отрядов, Изыскательская экспедиция данным разделом не предусмотрена. Подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предусмотрены работники экспедиций, партий, отрядов, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах. Таким образом, как указал истец в иске, указанные периоды работы дают ему право на назначение трудовой пенсии по списку № 2. Соответствующую справку представило ЗАО «Тюменский производственный научно-исследовательский институт по инженерным изысканиям в строительстве». Неучтенный стаж работы составляет 5 лет 6 месяцев 28 дней. В период с 01.12.1993 года по 20.03.1995 года на Свердловском опытном заводе «Авант» на литейном участке Сафрыгин В.К. работал в качестве обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную. Профессия обрубщика, занятого на обработке литья наждаком или вручную пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 1. С учетом этого, стаж истца на соответствующих видах работ составляет 17 лет 5 месяцев 23 дня.

Истец Сафрыгин В.К. просил суд признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения в УПФР; обязать ответчика ГУ УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга принять к зачету периоды его работы с 22.11.1978 года по 30.06.1981 года, с 01.07.1981 года по 01.03.1983 года, с 26.07.1984 года по 15.11.1984 года, с 26.02.1986 года по 30.09.1987 года – в Тюменском тресте инженерно-строительных изысканий, с 01.12.1993 года по 20.03.1995 года – на СОЗ «Авант»; обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с момента его обращения в УПФР, с 02 марта 2009 года.

В судебном заседании истец Сафрыгин В.К., его представитель Ситников С.Г. настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ГУ УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился. Извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав доводы истца Сафрыгина В.К., его представителя Ситникова С.Г., исследовав материалы дела, пришел к  выводу, что иск Сафрыгина В.К. подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

По смыслу ст.27 Федерального закона от 17.12. 2001 года  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с  другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с  любой работой в  определенной сфере профессиональной деятельности, а  лишь с  такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и  характером труда.

Соответственно, ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в  Российской Федерации»   предусматривает назначение досрочной трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с  тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и  имеют страховой стаж не менее 25 лет. В  пункте 2  этой же статьи сказано, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и  учреждений (организации), с  учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1  настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с  особо вредными и  особо тяжелыми условиями труда, занятость в  которых дает право на пенсию по возрасту (по старости)  на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года  №10, разделом II «Геологоразведочные работы» правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются бурильщики шпуров и их помощники, и буровые рабочие геологических, съемочных, поисковых, геологоразведочных партий, экспедиций, полевых баз, отрядов. Подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предусмотрены работники экспедиций, партий, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Истец просил признать решение УПФР незаконным в  части отказа включения в  его трудовой стаж периодов (1 месяц)  дней) его работы с 22.11.1978 года по 30.06.1981 года (2 года 7 месяцев 8 дней), с 01.07.1981 года по 01.03.1983 года (1 год 8 месяцев) – в Тюменском тресте инженерно-строительных изысканий, Тобольская экспедиция в качестве бурильщика, с 26.07.1984 года по 15.11.1984 года (3 месяца 19 дней) – в Тобольской комплексной изыскательской экспедиции в качестве помощника бурильщика, с 26.02.1986 года по 30.09.1987 года (1 год 7 месяцев 4 дня) – в Тюменском тресте инженерно-строительных изысканий, Тобольская экспедиция в качестве бурового рабочего.

Суду предоставлена уточняющая справка ЗАО «ТюменьПНИИИС» (Тюменский научно-производственный институт по инженерным изысканиям в строительстве) от 05.07.2007 года № 91 л.д.43), согласно которой, Сафрыгин В.К. действительно работал в Тюменском тресте инженерно-строительных изысканий (трест Тюмень ТИСИЗ) с 22 ноября 1978 года (приказ № 257-к от 24.11.1978 года) по 01 марта 1983 года (приказ № 27-к от 28.02.1983 года) и с 26 февраля 1986 года (приказ № 19-к от 25.02.1986 года) по 30 сентября 1987 года (приказ №141-к от 29.09.1987 года) в должности рабочего 2 разряда – помощника бурильщика, бурильщика 3 разряда, буровым рабочим 3 разряда Тобольской изыскательской экспедиции, и был занят непосредственно в технологическом процессе производства полевых изыскательских работ, с полным рабочим днем, с выплатой полевого довольствия, работы выполнялись круглогодично, что является основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, ст.27 п.1 пп.6 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Тобольская экспедиция являлась полевым, структурным подразделением треста Тюмень ТИСИЗ.

Непосредственно на полевых, геологоразведочных, изыскательских работах находился 5 лет 6 месяцев 28 дней.: 1978 год – 28 дней, 1979 год – 7 месяцев 26 дней, 1980 год – 7 месяцев 29 дней, 1981 год – 7 месяцев 3 дня, 1982 год – 7 месяцев 4 дня, 1983 год – 24 дня, 1986 год – 6 месяцев 16 дней, 1987 год – 5 месяцев 6 дней.

Указанная справка выдана на основании карточки Ф-Т-2, книг приказом 1978-1983 годы и 1986-1987 годы, табелей учета рабочего времени, платежных ведомостей, подтверждающих стаж работы в полевых условиях и выплаты полевого довольствия.

Характер фактически выполняемой работы рабочего 2 разряда – помощника бурильщика, бурильщика 3 разряда, бурового рабочего 3 разряда Тобольской изыскательской экспедиции соответствует условиям, предусмотренным Списком № 2 разделом II «Геологоразведочные работы».

Как усматривается из материалов дела, 10 марта 2009 года отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Тюмени проведена выездная проверка факта работы Сафрыгина В.К. за период с 22.11.1978 года по 21.02.1983 года, с 26.02.1986 года по 30.09.1987 года в качестве бурового рабочего в Тюменском производственном научно-исследовательском институте по инженерным изысканиям в строительстве л.д.47-48), на основании данных которой, ЗАО «Тюменский производственный научно-исследовательский институт по инженерным изысканиям в строительстве» 07 мая 2009 года вышеуказанная уточняющая справка ЗАО «ТюменьПНИИИС» (Тюменский научно-производственный институт по инженерным изысканиям в строительстве) от 05.07.2007 года № 91 была отозвана, как необоснованно выданная, поскольку документы, кроме перечисленных в акте выездной проверки № 10 от 10.03.2009 года, проведенной ГУ-ОПФР г. Тюмени, на момент проведения такой проверки не сохранились.

Допрошенный во исполнение судебного поручения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга генеральный директор ЗАО «ТюменьПНИИИС» С. суду показал, что в Тюменском тресте он работает с 1978 года и по настоящее время. Сафрыгин В.К. работал в Тобольской экспедиции изначально помощником, впоследствии бурильщиком в период с 22.11.1978 года по 21.02.1983 года, с 26.02.1986 года по 30.09.1987 года. Уточняющая справка ЗАО «ТюменьПНИИИС» от 05.07.2007 года выдана на основании бухгалтерских документов и была отозвана лишь по требованию УПФР, заявившего, что на основании данных документов указанные справки не выдаются. Однако все сведения, изложенные в справке, соответствуют действительности. В трудовые обязанности истца действительно входило бурение и разведка под строительство, поскольку в то время только ЗАО «ТюменьПНИИИС» имела право заниматься изыскательскими работами.

Допрошенные по исполнению судебного поручения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга свидетели П., К. суду также показали, что их бригада, в которой работал и Сафрыгин В.К., проводила геологические работы, изыскания, исследования и геологоразведку.

На основании изложенного, суд считает, что сведения, изложенные в уточняющей справке № 91, касающиеся характера работы истца в спорные периоды, соответствуют действительности, и оснований не доверять вышеуказанным данным, у суда не имеется, поскольку истцом в спорные периоды выполнялась работа, предусмотренная, именно, Списком № 2 раздела II «Геологоразведочные работы». В связи с чем, требования истца о включении периодов работы с 22.11.1978 года по 30.06.1981 года (2 года 7 месяцев 8 дней), с 01.07.1981 года по 01.03.1983 года (1 год 8 месяцев) – в Тюменском тресте инженерно-строительных изысканий, Тобольская экспедиция в качестве бурильщика, с 26.07.1984 года по 15.11.1984 года (3 месяца 19 дней) – в Тобольской комплексной изыскательской экспедиции в качестве помощника бурильщика, с 26.02.1986 года по 30.09.1987 года (1 год 7 месяцев 4 дня) – в Тюменском тресте инженерно-строительных изысканий, Тобольская экспедиция в качестве бурового рабочего являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Период с 01.12.1993 года по 20.03.1995 года (1 год 3 месяца 19 дней) на Свердловском опытном заводе «Авант», литейный участок в качестве обрубщика, не принят УПФР к зачету в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не представлено документальное подтверждение, каким способом, и при помощи какого инструмента (оборудования) производилась обрубка.

С данным выводом УПФР суд согласиться не может, поскольку в соответствии с уточняющей справкой Государственного унитарного предприятия Опытный завод «АВАНТ» от 17.03.2004 года № 1-5/119 л.д.36) Сафрыгин В.К. в период с 01.12.1993 года по 20.03.1995 года выполнял работу по профессии обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом). Профессия обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 раздел Х1 п.1а (1110100а-15379). Данные сведения даны на основании ведомостей учета основных средств с 1993 по 1995 годы, личной карточки по учету кадров Т-2 Сафрыгина В.К. от 1993 года, расчетных ведомостей, лицевых счетов за 1993-1995 годы, приказов по заводу за период с 1993 по 1995 годы.

Опытный завод «Авант» является правопреемником: Свердловских механических мастерских треста «Союзшахтоспецмонтаж», созданных приказом № 93 от 10.08.1963 года по Госкоммонтажспецстрою СССР,

- переименованных указом № 183 от 09.06.1972 года по Минмонтажспецстрою СССР в Свердловский завод механомонтажных заготовок треста «Союзшахтоспецмонтаж»,

- переименованного приказом № 160 от 15.05.1978 года по Минмонтажспецстрою СССР в Свердловский опытный завод механомонтажных заготовок треста «Уралметаллургмонтаж» специализированный,

- переименованного приказом № 132 от 12.05.1981 года по Минмонтажспецстрою СССР в производственное объединение «Уралметаллургконструкция»,

- переименованного в Свердловский опытный завод механомонтажных заготовок специализированного объединения «Металлургмонтаж» Минмонтажспецстроя СССР на основании приказа Минмонтажспецстроя СССР № 195 от 02.07.1988 года,

- Свердловский опытный завод механомонтажных заготовок переименован в Свердловский опытный завод «АВАНТ» на основании приказа Министерства СССР № 178 от 28.09.1990 года. Свердловский опытный завод «АВАНТ» является государственным унитарным предприятием Свердловской области на основании свидетельства о регистрации №02242 серия 1-ЧИ от 19.03.1993 года л.д.37).

Таким образом, и наименование должности и характер выполняемых работ соответствует подразделу 1 «Литейное производство» раздела Х1 «Металлообработка» Списка № 1 - обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом), в связи с чем, спорный период работы истца с 01.12.1993 года по 20.03.1995 года (1 год 3 месяца 19 дней) на Свердловском опытном заводе «Авант», литейный участок в качестве обрубщика подлежит зачету в специальный трудовой стаж.

УПФР принято к зачету в  специальный трудовой стаж истца бесспорно по Списку № 1 - 2 года 4 месяца 17 дней, по Списку № 2 – 8 лет 2 месяца 18 дней, итого 10 лет 7 месяцев 5 дней, с включенными судом спорными периодами с 22.11.1978 года по 30.06.1981 года (2 года 7 месяцев 8 дней), с 01.07.1981 года по 01.03.1983 года (1 год 8 месяцев), с 26.07.1984 года по 15.11.1984 года (3 месяца 19 дней), с 26.02.1986 года по 30.09.1987 года (1 год 7 месяцев 4 дня), с 01.12.1993 года по 20.03.1995 года (1 год 3 месяца 19 дней), всего 7 лет 5 месяцев 20 дней, специальный трудовой стаж истца составит требуемые законом 18 лет 25 дней, имеет страховой стаж более 25 лет, возраст 55 лет (14.03.1954 года рождения), в связи с чем, у Сафрыгина В.К. возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости, таким образом, пенсия ему может быть назначена с  момента достижения им возраста 55 лет (с 14 марта 2009 года).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафрыгина Виталия Кирилловича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о  включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии – удовлетворить полностью.

Включить в специальный трудовой стаж Сафрыгина Виталия Кирилловича периоды работы:

С 22.11.1978 года по 30.06.1981 года (2 года 7 месяцев 8 дней), с 01.07.1981 года по 01.03.1983 года (1 год 8 месяцев) – в Тюменском тресте инженерно-строительных изысканий, Тобольская экспедиция в качестве бурильщика, с 26.07.1984 года по 15.11.1984 года (3 месяца 19 дней) – в Тобольской комплексной изыскательской экспедиции в качестве помощника бурильщика, с 26.02.1986 года по 30.09.1987 года (1 год 7 месяцев 4 дня) – в Тюменском тресте инженерно-строительных изысканий, Тобольская экспедиция в качестве бурового рабочего;

- С 01.12.1993 года по 20.03.1995 года (1 год 3 месяца 19 дней) – на Свердловском опытном заводе «Авант», литейный участок в качестве обрубщика.

Признать за истцом Сафрыгиным Виталием Кирилловичем право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работ, связанных с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга назначить Сафрыгину Виталию Кирилловичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения истца с заявлением о назначении пенсии, с 14 марта 2009 года.

Решение может быть обжаловано в  Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2010 года.

Судья А.А. Евладова