Гражданское дело № 2-6104/2010 Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2010 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 октября 2010 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Карпинской А.А., при секретаре Прохоровой Т. А., с участием истца Вересова Ю. Е., представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области Лясковской Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вересовым Ю. Е. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию, У С Т А Н О В И Л: В обосновании своих требований истец Вересов Е. Ю. указал, что 04.05.2010 года он обратился в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии Пенсионного фонда № 12/1289 от 05.08.2010 года в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, в связи с тем, что у него на момент обращения не было стажа в размере 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ, из его специального трудового стажа были исключены периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности газосварщика, слесаря – сантехника, монтажника внутренних и наружных санитарно – технических систем, поскольку истцом не представлено доказательств 80 –ти процентной занятости на сварочных работах в течение рабочего дня. Указал, что им при подаче заявления о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга были представлены справки с последних мест работы, а также архивная справка из войсковой части № 33890, где он проходил обучение в качестве слесаря – сантехника, параллельно с этим обучением истец обучался профессии газосварщика. С Дата обезличена года его основной профессией стала профессия газосварщика. В трудовой книжке работодателем не сделана запись о переводе его на должность газосварщика, по раздаточным ведомостям Вересов Ю. Е. значится в качестве слесаря – сантехника. С 1980 года по 1993 года он работал в качестве газосварщика, слесаря – сантехника, монтажника внутренних и внешних санитарно – технических систем, при этом основной профессией была профессия газосварщика, остальные – смежные. Войсковая часть Номер обезличен – это строительный батальон, где работают военные – строители, при этом истцу поручали работы по монтажу (методом сварки) санитарно – технических систем в жилых домах, на военных объектах. Архивных справок о продолжительности и занятости в рабочем процессе истец представить не может, так как войсковая часть расформирована. Просил включить указанный период в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии со Списком № 2. В судебном заседании истец Вересов Ю. Е. настаивал на требованиях по доводам, изложенным в иске. В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Лясковская Н. А. исковые требования Вересова Ю. Е. не признала, пояснила, что у истца в его специальной трудовой деятельности на момент обращения не было 12 лет 6 месяцев специального стажа. Указала, что период работы в должности газосварщика не может быть включен в специальный стаж работы истца, поскольку истцом не представлено документального подтверждения 80 % занятости на сварочных работах в течение рабочего дня. В связи с чем, у истца нет права на назначение досрочной трудовой пенсии. Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования Вересова Ю. Е. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. По смыслу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В пункте 2 этой же статьи сказано, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XXXIII, код – 23200000-11618 «Общие профессии: газосварщик». В соответствии с Разъяснением от 22.05.1996 года № 5 (утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2 Правил ведения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, в том числе, специальных, где пунктом 6 раздела № 2 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Из трудовой книжки истца Вересова Ю. Е. л.д. 15 – 18) усматривается, что согласно записи № 11 он был принят на работу в должности ученика слесаря – сантехника Войсковой части № 33890 с Дата обезличена года, Дата обезличена года Вересову Ю. Е. присвоен 3 разряд газосварщика (графа № 13), Дата обезличена года присвоен 4 разряд газосварщика главного энергетика (графа № 15), Дата обезличена года подтверждена специальность газосварщика 4 разряда, монтажника внутренних и наружных сантехнических систем (графа № 16), Дата обезличена года присвоена квалификация газосварщика 5 разряда и монтажника внутренних сантехнических систем 5 разряда (графа № 17), Дата обезличена года присвоен 6 разряд газосварщика (графа № 18). В материалах дела представлена архивная справка Номер обезличен В от 08.07.2010 года, выданная Штабом Приволжско – Уральского военного округа л.д. 11), в соответствии с которой в раздаточных ведомостях на выплату заработной платы рабочим и служащим войсковой части 33890 значится Вересов Ю. Е., работавший в период с 1978 года по 1996 год, при этом в указанный период он замещал должности: 1978 год – слесарь – сантехник, 1979 год – слесарь – сантехник 3 разряда, 1980 год – слесарь – сантехник, газосварщик 3 разряда, 1981 год – слесарь – сантехник, газосварщик 3 разряда, 1982 год – газосварщик 4 разряда, слесарь – сантехник, 1983 год – газосварщик, слесарь – сантехник, 1984 год – газосварщик, слесарь – сантехник, 1985 год – газосварщик, слесарь – сантехник, 1986 год – газосварщик, слесарь – сантехник, 1987 год – газосварщик, слесарь – сантехник, 1988 год – газосварщик, слесарь – сантехник, 1989 год – монтажник, газосварщик, слесарь – сантехник, 1990 год – монтажник внутренних и наружных сантехнических систем, газосварщик, 1991 год - монтажник внутренних и наружных сантехнических систем, газосварщик, 1992 год - монтажник внутренних и наружных сантехнических систем, газосварщик, сварщик, 1993 год - монтажник внутренних и наружных сантехнических систем, газосварщик, 1994 – газосварщик, 1995 год – газосварщик, 1996 год - газосварщик. Согласно архивной справки Номер обезличен В от 23.12.2009 года, выданной Штабом Приволжско – Уральского военного округа л.д. 14), 11.04.1978 года Вересов Ю. Е. был принят на работу в должности ученика слесаря – сантехника в войсковую часть №33890, 12.05.1978 года ему присвоен 3 разряд слесаря – сантехника, газосварщика 2 разряда, 12.11.1978 года присвоен 3 разряд газосварщика, 23.03.1992 года присвоен 6 разряд газосварщика. Истцом представлена копия удостоверения № 37 на имя Вересова Ю. Е. – газосварщика шестого разряда, кроме того, в материалах дела имеется копия удостоверения на имя Вересова Ю. Е. – газосварщика, а также удостоверение на имя Вересова Ю. Е. – электросварщика, в котором имеется отметка о прохождении зачета 10.08.1978 года. Кроме того, судом были исследованы выписки из приказов командира войсковой части № 33890: приказ № 80 от 10.04.1978 года, которым Вересов Ю. Е. был зачислен в списки войсковой части № 33890 в должности учеником слесаря – сантехника, приказ № 99 от 11.05.1978 года, которым Вересову Ю. Е. был присвоен 3 разряд сантехника, 2 разряд газосварщика, приказом № 213 – А от 31.10.1978 года Вересову Ю. Е. присвоен 3 разряд газосварщика, приказом № 53 от 23.03.1992 года истцу присвоен 6 разряд газосварщика. В ходе судебного разбирательства был допрошен свидетель Безвестнов А. Н., который в качестве подтверждения своей трудовой деятельности в Войсковой части № 33890 представил копию учетной карточки, согласно которой в период с июля 1975 года по июль 1987 года, а также с ноября 1989 года проходил военную службу в Войсковой части № 33890 на должностях начальника участка и главного инженера. Безвестнов А. Н. пояснил, что служил в войсковой части № 33890, начиная с должности начальника участка заканчивая начальником управления. Вересов Ю. Е. был принят на работу в должности ученика слесаря – сантехника, поскольку в части всегда была нехватка газосварщиков он работал на должности слесаря, а фактически осуществлял функции газосварщика. Работу в этой должности начал с момента присвоения ему разряда газосварщика, перевод на указанную должность приказом оформлен не был. В ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу о том, что доводы представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о неполной занятости Вересова Ю. Е. на работах в должности газосварщика в спорный период не нашли своего отражения в материалах дела. Как следует из исследованных материалов дела, при рассмотрении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии истцу ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга включило период работы в должности газосварщика. Истцом в спорный период также осуществлялась работа в указанной должности, несмотря на то, что записи о переводе в трудовой книжке не имеется, однако, представленными суду документами подтверждено, что истец не только работал в указанной должности, но ему также присваивались очередные разряда по должности газосварщик. Свои выводы о неполной занятости Вересова Ю.Е. в должности газосварщика ответчик делает на основании выше упомянутой судом справки л.д.11), однако такая справка указывает лишь на то, что в ведомостях по выплате заработной платы у Вересова Ю.Е. стояли разные должности, но и газосварщик в том числе, с указанной должности он уволен. Ответчиком бесспорно был взят в расчет периоды с 1994 года по 1996 года, где в ведомостях стояла только одна должность Вересова Ю.Е. - газосварщиком. Поскольку для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением работ в тяжелых условиях труда имеет значение не наименование занимаемой должности, а характер осуществляемых работ – газосварочные работы, что истцом Вересовым Ю. Е. подтверждено совокупностью представленных доказательств, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года (15 лет 02 месяца 01 день) – в должности газосварщика войсковой части № 33890 подлежит включению в специальный стаж его работы, отказ во включении указанного периода в стаж незаконен и необоснован, нарушает пенсионные права Вересова Ю. Е. Согласно Решения ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от 05.08.2010 года Номер обезличен, в специальный стаж Вересова Ю. Е. включены периоды работы по Списку № 2 продолжительностью 11 лет 07 месяцев 03 дня, продолжительность периодов, включенных судом в стаж истца, составила 15 лет 02 месяца 01 день (с Дата обезличена года по Дата обезличена года). Итого специальный стаж работы истца Вересова Ю. Е. составил 27 лет 09 месяцев 04 дня (11 лет 07 месяцев 03 дня + 15 лет 02 месяца 01 день). Поскольку на момент обращения в пенсионный орган (04.05.2009 года) у истца был выработан необходимый страховой стаж, который составил 35 лет 01 месяц 19 дней, возраст для назначении досрочной трудовой пенсии истцом Вересовым Ю. Е. достигнут – 55 лет (04.05.1955 года рождения), поэтому препятствий для назначения ему пенсии с 04.05.2010 года не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Иск Вересовым Ю. Е. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию – удовлетворить. Включить в специальный стаж Вересовым Ю. Е. период его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года (15 лет 02 месяца 01 день) – в должности газосварщика войсковой части № 33890. Признать за истцом Вересовым Ю. Е. право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда. Обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить Вересовым Ю. Е. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда – с 04 мая 2010 года. Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга со дня мотивированного решения. Председательствующий: А. А. Карпинская