об обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности



Гражданское дело № 2-7242/2010

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2010 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Карпинской А.А., при секретаре Прохоровой Т. А., с участием истца Русиной С. С, представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Лясковской Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русина С. С. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в педагогический стаж, об обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

В обосновании исковых требований Русина С. С. указала, что 16.06.2010 года обратилась в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением 25 – летней педагогической деятельности в учреждениях для детей. Комиссией Управления Пенсионного фонда 25.08.2010 года было вынесено решение № 24/291, в соответствии с которым ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что у нее на момент обращения не было 25 – летнего педагогического стажа, из ее педагогического стажа были исключены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского комбината № 124 СПШО «Одежда» им. Ленинского комсомола;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего воспитателя детского комбината № 124 СПШО «Одежда» им. Ленинского комсомола;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшего воспитателя детского комбината № 124 АООТ Екатеринбургская фабрика «Одежда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя детского комбината № 124 Ленинского РОНО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности руководителя субкультуры Муниципального общеобразовательного учреждения в школе общего среднего образования № 180 г. Екатеринбурга «Полифорум»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя Муниципального образовательного учреждения Лицее № 180 «Полифорум».

В специальный трудовой стаж истца включено бесспорно только 13 лет 09 месяцев 08 дней работы.

Русина С. С. указала, что в периоды работы в детском комбинате № 124 осуществляла педагогическую деятельность, непосредственно связанную с детьми, содействовала созданию благоприятных условий, способствовала развитию детей, изучала личностные особенности детей, осуществляла деятельность по воспитанию детей. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности руководителя субкультуры, осуществляла педагогическую деятельность, выполняла функции заместителя директора по учебно – воспитательной работе, педагогическая занятость в размере недельной нормы часов для руководителя общеобразовательной школы. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею осуществлялась педагогическая деятельность, непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета работодателем не может отразиться на ее пенсионных правах.

Истец считает решение ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии не законным и необоснованным. Просила суд включить в ее специальный педагогический стаж вышеуказанные периоды работы, признать за ней право на пенсию и обязать ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, с 16.06.2010 года.

В судебном заседании истец Русина С. С. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований полностью, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга в лице представителя Лясковской Н. А. исковые требования Русиной С. С. не признала, пояснила, что у истца в ее педагогической деятельности на момент обращения не было 25 – летнего трудового педагогического стажа, согласно представленным документам, стаж на соответствующих видах работ истца составил 13 лет 09 месяцев 08 дней. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный педагогический стаж, поскольку наименование «детский комбинат» не предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж работы истца, поскольку в стаж для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежат периоды работы, в которые работником выполнялась трудовая деятельность, выполняемая в режиме нормального рабочего времени. Норма времени для учителя составляет 18 часов в неделю. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка учителя русского языка составила 10 часов в неделю, кроме того, наименование должности «руководителя субкультуры» не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в педагогический стаж работы истца, поскольку работодателем Русиной С. С. не представлено сведений индивидуального (персонифицированного) учета с кодом особых условий. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж работы Русиной С. С., поскольку ею не подтверждено выполнение педагогической нагрузки. На основании изложенного ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования Русиной С. С. подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законодателем, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Истец Русина С. С. просила включить в ее педагогический стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 месяц 10 дней) – в должности воспитателя детского комбината № 124 СПШО «Одежда» им. Ленинского комсомола;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 09 дней) – в должности старшего воспитателя детского комбината № 124 СПШО «Одежда» им. Ленинского комсомола;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 4 дня) – в должности старшего воспитателя детского комбината № 124 АООТ Екатеринбургская фабрика «Одежда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – в должности воспитателя детского комбината № 124 Ленинского РОНО.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П и Разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа (статья 2 Закона) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую (ст.ст.27, 28 Закона), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных пп. 19 – 21 п. 1 ст. 27 Закона, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ).

Приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1971 года № 103 «Об утверждении типовых штатов дошкольных учреждений» утверждены типовые штаты детских садов и типовые штаты яслей-садов, введены в действие с 01.03.1972 года, которые регулировали организацию деятельности дошкольных учреждений двух видов: детский сад и ясли-сад.

До 90-х годов дошкольные учреждения, находящиеся в ведении государственных предприятий, действовали на основании общих положений об учреждениях данного вида и имели наименования, статус и права, установленные данными положениями. Для дошкольных учреждений такими положениями являлись Устав детского сада, Временное положение о дошкольном детском учреждении – детском саде, утвержденное постановлением Совмина РСФСР от 08.03.1960 года. В соответствии с указанными положениями, дошкольные учреждения подлежали регистрации в отделах народного образования, при этом им присваивался номер, и они приобретали права юридического лица. Исходя из требований данных положений, учреждение являлось детским садом комбинированного вида и, именовалось как детский сад комбинированного вида № 124.

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с которым в Списке I «Наименование учреждений» в разделе 1.4 перечислены» детские сады и объединенные ясли – сады», в разделе «Наименование должности» указана должность «воспитатель».

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в соответствии с которым в разделе «Наименование учреждений» перечислены «детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады – ясли, детские ясли)», в разделе «Наименование должности» указана должность «воспитатель».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, согласно которого в Списке 1.1 «Наименование учреждений» в разделе 8 перечислены «дошкольные образовательные учреждения», в том числе, «детский сад, детский сад комбинированного вида», в разделе 1 «Наименование должности» указана должность «воспитатель».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона, где в Списке 1.1. «Наименование учреждений» в разделе 1.8 перечислены «дошкольные образовательные учреждения», в том числе»детские сады всех наименований», в разделе 1 «Наименование должности» указана должность «воспитатель».

По смыслу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Как пояснила истец в судебном заседании, ее работа всегда была педагогической. Она в указанные (спорные) периоды работала воспитателем в детском учреждении, выполняла все обязанности, возложенные на нее должностными инструкциями, которые заключались во всестороннем развитии и воспитании детей, уходу за ними, работа предусматривала непосредственное общение с детьми на протяжении полного рабочего дня. Дошкольное учреждение – Детский комбинат № 124 СПШО «Одежда» им. Ленинского комсомола являлось, именно, дошкольным, в том числе, с правом педагогических работников на досрочное получение пенсий.

В соответствии с копией трудовой книжки Русиной С. С. (л.д. 23 – 29) ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в должности воспитателя детского комбината № 124 «Свердловского производственного швейного объединения «Одежда» им. Ленинского комсомола» (графа № 5), переведена на должность старшего воспитателя детского комбината № 124 с ДД.ММ.ГГГГ (графа № 6), «Свердловская швейная фабрика «Одежда» переименована в АООТ «Екатеринбургская фабрика «Одежда» ДД.ММ.ГГГГ (графа № 8), Русина С. С. переведена воспитателем детского комбината № 124 им. Ленинского РОНО (графа № 9), истец уволена ДД.ММ.ГГГГ (графа № 10).

Согласно архивной справки № 25 – Р от 28.06.2010 года, выданной МУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации» (л.д. 33), приказом № 547 от 22.08.1984 года Русина С. С. была зачислена на работу в должности воспитателя Д/к № 124 с 23.08.1984 года, уволена в порядке перевода в Ленинское РОНО на должность воспитателя Д/к № 124 с 01.06.1994 года.

Изучив в совокупности предоставленные истицей доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорные периоды работы Русиной С. С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 месяц 10 дней) – в должности воспитателя детского комбината № 124 СПШО «Одежда» им. Ленинского комсомола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 09 дней) – в должности старшего воспитателя детского комбината № 124 СПШО «Одежда» им. Ленинского комсомола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 4 дня) – в должности старшего воспитателя детского комбината № 124 АООТ Екатеринбургская фабрика «Одежда»; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – в должности воспитателя детского комбината № 124 Ленинского РОНО, подлежат включению в педагогический стаж истца, поскольку в указанные периоды ею осуществлялась педагогическая деятельность в должности воспитателя, старшего воспитателя в учреждении образования в режиме нормальной продолжительности рабочего дня, что дает право истцу на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Таким образом, в указанные периоды менялись лишь организационно – правовая форма учреждения дошкольного образования, а характер работы истца не менялся, оставался прежним, был связан непосредственно с педагогической работой с детьми.

В связи с чем, суд полагает, что отказ во включении указанных спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 месяц 10 дней) – в должности воспитателя детского комбината № 124 СПШО «Одежда» им. Ленинского комсомола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 09 дней) – в должности старшего воспитателя детского комбината № 124 СПШО «Одежда» им. Ленинского комсомола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 4 дня) – в должности старшего воспитателя детского комбината № 124 АООТ Екатеринбургская фабрика «Одежда»; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – в должности воспитателя детского комбината № 124 Ленинского РОНО, в педагогический стаж истца не основан на законе, отказано по надуманным основаниям, в связи с чем, данные периоды должны быть приняты ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга к зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Спорным периодом работы Русиной С. С., не включенным в педагогический стаж работы истца, является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 19 дней) – в должности руководителя субкультуры Муниципального общеобразовательного учреждения в школе общего среднего образования № 180 г. Екатеринбурга «Полифорум».

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в соответствии с которым в разделе «Наименование учреждений» перечислены «школы и школы – интернаты всех типов и наименований, лицей, гимназии», в разделе «Наименование должности» указана должность «заведующего учебной частью, учитель».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, согласно которого в Списке 1.1 «Наименование учреждений» в разделе 1 перечислены «общеобразовательные учреждения, в том числе средняя общеобразовательная школа, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, лицей», в разделе 1 указана должность «заведующего, деятельность которого связана с образовательным процессом, учитель».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона, где в Списке 1.1 «Наименование учреждений» в разделе 1 перечислены «общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований, лицей», в разделе 1 указана должность «заведующего, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, учитель».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

Согласно копии трудовой книжки на имя Русиной С. С. ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность руководителя субкультуры (графа № 12), ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена на должность учителем русского языка и литературы (графа № 14). Кроме того, в трудовой книжке имеется запись о недействительности произведенной ранее записи о переводе Русиной С. С. на должность завуча средней школы № 180 с ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела представлен тарификационный список на 1 сентября 1995 года, в соответствии с которым истец значится в качестве учителя русского языка и литературы с учебной нагрузкой 8 часов в неделю, руководителя субкультуры – 1 час факультатива в неделю (л.д. 18 – 20), согласно тарификационного списка за период с 1996 года по 1997 года, согласно которому Русина С. С. осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя русского языка и литературы, при этом учебная нагрузка составляла 10 часов в неделю (л.д. 15 – 17).

Согласно справки № 482 от 01.07.2010 года, выданной Муниципальным образовательным учреждением «Лицей № 180 «ПОЛИФОРУМ» (л.д. 30 – 31), Русина С. С. работала в МОУ Лицей № 180 «ПОЛИФОРУМ» с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность руководителя субкультуры, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя русского языка и литературы. Деятельность руководителя субкультуры непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом. Русина С. С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла педагогическую нагрузку учителя русского языка и литературы, с ДД.ММ.ГГГГ – 9 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ – 10 часов в неделю.

Кроме того, до 04.08.1995 года учреждение называлось школой основного общего образования № 180, являлась общеобразовательным учреждением, поскольку реализовывала общеобразовательные программы обучения. С ДД.ММ.ГГГГ переименована в МОУ школа общего среднего образования № 180 г. Екатеринбурга («Полифорум»). С ДД.ММ.ГГГГ МОУ школа общего среднего образования № 180 н. Екатеринбурга («Полифорум») переименована в МОУ Лицей № 180 «Полифорум».

В материалах дела представлена должностная инструкция руководителя субкультуры (л.д. 39 – 43), в соответствии с которой в его должностные обязанности входят организация текущего и перспективного планирования деятельности педагогического коллектива, координирует работу учителей и других педагогических работников по выполнению учебных планов и программ касающихся субкультуры, осуществляет систематический контроль за качеством образовательного процесса, осуществляет контроль за учебной нагрузкой обучающихся и т.д.

В соответствии с изложенным, суд приходит к выводу о необходимости включить спорный период в специальный стаж работы истца, поскольку Русиной С. С. осуществлялась работа, связанная с педагогической деятельностью, хотя на истца и была возложена педагогическая нагрузка не в полном объеме, однако, законодательством предусмотрено, что педагогическая деятельность, осуществляемая до 01 января 2000 года, независимо от нормы рабочего времени зачитывается в специальный стаж работа. Следовательно, спорный период работы Русиной С. С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 19 дней) – в должности учителя Муниципального общеобразовательного учреждения в школе общего среднего образования № 180 г. Екатеринбурга «Полифорум» подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Истец просила включить в педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 16 дней) – в должности учителя Муниципального образовательного учреждения Лицее № 180 «Полифорум».

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067, п. 2 предусмотрено, что работа в качестве директоров (начальников, заведующих) учреждения, предусмотренных в п.п. 1 – 3, 4 – 7, 9 Списка, включаются в выслугу при условии ведения ими преподавательской работы в том же или в другом образовательном учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). Кроме того, независимо от ведения преподавательской работы в выслугу включается работа в качестве заместителей директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно – воспитательной, воспитательной, производственной, учебно – производственной и другой работе, связанной с образовательным процессом, учреждений, указанный в п.п. 1 – 7, 9, 10 Списка.

В силу п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 171 от 03.04.2003 года «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается продолжительность рабочего времени 18 часов в неделю, а именно учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений (в том числе кадетских школ), общеобразовательных школ-интернатов (в том числе кадетских школ-интернатов), образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, межшкольных учебных комбинатов, учебно-производственных мастерских.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах представляются страхователями в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ – сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также, заключивших договоры гражданско – правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Также, в соответствии с указанным федеральным законом, ответственность за непредставление указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах, несет страхователь.

Согласно трудовой книжки Русиной С. С. 20.08.1997 года, она была переведена на должность учителя русского языка и литературы МОУ Школа общего среднего образования № 180 («Полифорум») (графа № 14), ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в МОУ Лицей № 180 «Полифорум» (графа № 17). Указанные сведения подтверждены также справкой № 482 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МОУ Лицей № 180 «Полифорум».

В материалах дела представлена тарификация на учителей школы (л.д. 12 – 13), в соответствии с которой Русина С. С. выполняла педагогическую нагрузку в объеме 27 часов.

Согласно справок № 2582, 2586 от 20.09.2010 года, выданных МУ «Центр бухгалтерского и материально – технического обеспечения муниципальных образовательных учреждений Чкаловского района» (л.д. 21 – 22), на Русину С. С. сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы МОУ Лицей № 180 «Полифорум» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы неверно, а именно допущен ошибка в количестве часов и особых условиях работы.

В том, что по указанным спорным периодам работы Русиной С. С. работодателем не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, вины истца нет, а условие по выполнению основного требования для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ею соблюдено, Русина С. С. в спорные периоды осуществлялась педагогическая деятельность с детьми с выработкой необходимой нормы часов в неделю, что дает ей право на включение указанных периодов в специальный педагогический стаж. Таким образом, суд пришел к выводу, что спорные периоды работы истца Русиной С. С. неосновательно были исключены при подсчете специального педагогического стажа истца.

В связи с чем, суд включает в специальный педагогический стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 16 дней) – в должности учителя Муниципального образовательного учреждения Лицее № 180 «Полифорум», должны быть приняты ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга к зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно Решения ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № 24/291 стаж работы Русиной С. С., принятый к зачету составил 13 лет 09 месяцев 08 дней + 12 лет 09 месяцев 21 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 месяц 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 16 дней)), итого педагогический стаж истца составил на момент обращения с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга – ДД.ММ.ГГГГ – 26 лет 06 месяцев 29 дней (13 лет 09 месяцев 08 дней + 12 лет 09 месяцев 21 день), таким образом, у истца на момент обращения в пенсионный орган выработан требуемый законом 25 – летний педагогический стаж, поэтому препятствий для назначения ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Русина С. С. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в педагогический стаж, об обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности – удовлетворить полностью.

Включить в педагогический стаж Русина С. С. следующие периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 месяц 10 дней) – в должности воспитателя детского комбината № 124 СПШО «Одежда» им. Ленинского комсомола;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 09 дней) – в должности старшего воспитателя детского комбината № 124 СПШО «Одежда» им. Ленинского комсомола;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 04 дня) – в должности старшего воспитателя детского комбината № 124 АООТ Екатеринбургская фабрика «Одежда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – в должности воспитателя детского комбината № 124 Ленинского РОНО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 19 дней) – в должности учителя Муниципального общеобразовательного учреждения в школе общего среднего образования № 180 г. Екатеринбурга «Полифорум»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 16 дней) – в должности учителя Муниципального образовательного учреждения Лицее № 180 «Полифорум».

Признать за истцом Русина С. С. право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям ст. 27 п.1 п.п. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением 25 – летней педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить Русина С. С. досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением педагогической деятельности, с 16.06.2010 года.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Карпинская А.А.