Гражданское дело № 2-6943/2010

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2010 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2010 года Октябрьский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Карпинской А. А., при секретаре Прохоровой Т. А., с участием истца Рябчиковой Н. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябчиковой Н. Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, обязывании назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением специальной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

В обосновании своих требований истец Рябчикова Н. Н. указала, что 13.08.2010 года обратилась в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. Решением Комиссии Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, в связи с тем, что у нее на момент обращения не было стажа в размере 7 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ, из его специального трудового стажа были исключены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ученика пробоотборщика и пробоотборщика Открытого акционерного общества «Уралшина» на участке резиносмешения цеха № (подготовительный);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности пробоотборщика Общества с ограниченной ответственностью «Уралшина» на участке резиносмешения цеха № (подготовительный);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности пробоотборщика Общества с ограниченной ответственностью «Уралшина» на подготовительном участке шинного производства.

Указала, что работала в должности пробоотборщика участка резиносмешения подготовительного цеха, в дальнейшем на подготовительном участке шинного производства шинного завода, полный рабочий день, была занята в технологическом процессе, что подтверждается технологической инструкцией пробоотборщика, технологическим регламентом, где отбор проб и экспресс – анализ на КМУ и РВС выделяется отдельной стадией в технологическом процессе, картой аттестации рабочего места. Рабочее место пробоотборщика – это рабочая зона подготовительного цеха, где находится резиносмесительное оборудование, условия работы оцениваются как вредные по Списку № 1.

В судебном заседании истец Рябчикова Н. Н. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований полностью на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым исковые требования не признал, в обосновании своих доводов указал, что на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд у истца не было требуемого специального стажа. Для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 по разделу «Химическое производство подразделом А необходимо занятие двумя категориями работ: на работах непосредственно в производстве химической продукции – работы в технологическом процессе производства продукции в структурно выделенных цехах, либо на работах в производстве продукции, но не относящихся к технологическому персоналу, к работникам такого производства относятся работники, обслуживающие химическое производство – ремонтный персонал. Работники ОТК и работники цеховых лабораторий не относятся к технологическому персоналу, поскольку непосредственно в Списке № 1 они не перечислены. Согласно технологической инструкции для пробоотборщика резиновых смесей подготовительного участка назначение оборудование, на котором работает пробоотборщик – отбор проб резиновых смесей и проведение экспресс – контроля, то есть осуществление межоперационного контроля качества изготовления резиновых смесей, то есть пробоотборщик относится к категории работников, перечисленных в Списке № 2. Предоставление пенсионных льгот в связи с нахождением рабочего места пробоотборщика в рабочей зоне вальцовщика действующим законодательством не предусмотрено. На основании указанных доводов ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований истца Рябчиковой Н. Н. в полном объеме.

Согласно п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Причина неявки ответчика ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга не была установлено, но признана судом неуважительной.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

По смыслу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

В пункте 2 этой же статьи сказано, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7,ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 39).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Истец просит включить в ее специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней) – в должности ученика пробоотборщика и пробоотборщика Открытого акционерного общества «Уралшина» на участке резиносмешения цеха № (подготовительный); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) – в должности пробоотборщика Общества с ограниченной ответственностью «Уралшина» на участке резиносмешения цеха № (подготовительный); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 15 дней) – в должности пробоотборщика Общества с ограниченной ответственностью «Уралшина» на подготовительном участке шинного производства.

В соответствии с подразделом «А» раздела 8 «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом VIII, код – 1080А000-17541 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется работникам предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятым постоянно полный рабочий день в шинном производстве в определённых цехах. В подразделе «А» поименованы следующие категории работников: 1) занятые непосредственно в производстве химической продукции, так называемый технологический персонал в структурно выделенных цехах и участках, 2) занятые в производстве продукции, но не относящиеся к технологическому персоналу – работники, обсуживающие химическое производство, ремонтный персонал.

Согласно копии трудовой книжки истца (л.д. 10 – 12) она была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика пробоотборщика участка резиносмешения цеха № (подготовительный) Открытого акционерного общества «Уралшина» (графа №), ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 1 разряд пробоотборщика участка резиносмешения цеха № (графа №), ДД.ММ.ГГГГ уволена с указанной должности (графа №), ДД.ММ.ГГГГ принята на должность пробоотборщика участка резиносмешения цеха № Открытого акционерного общества «Уралшина» (графа №), ДД.ММ.ГГГГ переведена в аналогичной должности в ООО «Уральский шинный завод» (графа №), ДД.ММ.ГГГГ переведена в шинное производство пробоотборщиком подготовительного участка (графа №), работает по настоящее время.

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда (л.д.14–16), указана специфика работы завода – Химической производство. В материалах дела представлено письмо № 22 от 23 августа без указания года, в соответствии с которым при экспертизе условий труда на рабочем месте пробоотборщика подготовительного участка цеха ООО «Уралшина» установлено, что пробоотборщик цеха № 1 осуществляет отбор проб из вырезанных вальцовщиком образцов сырой резиновой смеси от каждой закладки при работе на прямых потоках и при листовании через охладительную вертушку, проводит экспресс – контроль резиновых смесей. В течение смены пробоотборщик производит отбор от 60 до 70 проб. Основными вредными и опасными производственными факторами на рабочем месте пробоотборщика является запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, повышенная температура поверхностей оборудования, повышенный уровень шума на рабочем месте, физические перегрузки, связанные с наклонами корпуса и т.д.

Технологическими регламентами (л.д. 18 – 24) подтверждается вредность работы, осуществляемой истцом Рябчиковой Н. Н., при отборке на вальцах готовой резиновой смеси после ввода ускорительно – вулканизующей группы производят отбор проб резиновой смеси для проведения экспресс – контроля и испытаний в ЛКС (лаборатории контроля смесей цеха № 1).

Согласно технологической инструкции для пробоотборщика резиновых смесей подготовительного участка шинного производства (л.д. 25 – 28), в должностные обязанности пробоотборщика входит отбор проб резиновых смесей и проведение экспресс – контроля, рабочее место его находится в зоне вальцов для проверки достаточной вулканизации резиновой продукции.

Соблюдены правила учета спорных периодов работы в специальный стаж, а именно, воздействие негативных (вредных) факторов на работников производства, что подтверждено исследованными материалами дела. Таким образом, судом установлено, что за периоды трудовой деятельности истца в ОАО «Уралшина» и ООО «Уралшина» в качестве ученика пробоотборщика и пробоотборщика функции и характер выполняемых работ и функциональные обязанности истца были идентичными, цель и вид деятельности оставались неизменными с момента трудоустройства, и соответствуют функциям и характеру работ с особо вредными условиями труда. Исключение спорных периодов работы из специального стажа Рябчиковой Н. Н. ответчиком ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга необоснованно и незаконно, вредный характер работы, занятие истца непосредственно химической продукцией нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно Решения ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от 21.09.2010 года № стаж Рябчиковой Н. Н. по Списку № не принят к зачету, но судом включены периоды продолжительностью 8 лет 8 месяцев 21 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 15 дней)), итого специальный стаж истца на работах с особо вредными условиями труда составил на момент обращения с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга – 13.08.2010 года – 08 лет 08 месяцев 21 день. Поскольку на момент обращения в пенсионный орган у истца был выработан необходимый страховой стаж, который составил 26 лет 08 месяцев 09 дней, требуемый возраст истцом Рябчиковой Н. Н. достигнут – 46 лет (11.02.1964 года рождения), поэтому препятствий для назначения ей пенсии с 13.08.2010 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Рябчиковой Н. Н. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязывании назначить досрочную трудовую пенсию – удовлетворить.

Включить в специальный стаж Рябчиковой Н. Н. периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней) – в должности ученика пробоотборщика и пробоотборщика Открытого акционерного общества «Уралшина» на участке резиносмешения цеха № (подготовительный); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) – в должности пробоотборщика Общества с ограниченной ответственностью «Уралшина» на участке резиносмешения цеха № (подготовительный); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 15 дней) – в должности пробоотборщика Общества с ограниченной ответственностью «Уралшина» на подготовительном участке шинного производства.

Признать за истцом Рябчиковой Н. Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с вредными условиями труда – с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить Рябчиковой Н. Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работ с вредными условиями труда – с 13 августа 2010 года.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга со дня мотивированного решения.

Председательствующий Для исключений