Мотивированное решение изготовлено 8 декабря 2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 1 » декабря 2010 года Октябрьский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грин Е.В., при секретаре Алябьевой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якутиной Нины Петровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга о включении периода работы в трудовой стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Якутина Н.П. обратилась в суд с иском о возложении на ГУ - УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга обязанности включить в ее трудовой педагогический стаж период работы с 1.09.1993 по 31.08.1995 учителем математики в Соленоозерной средней школе Джанкойского района Автономной республики Крым и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование указала, что 15.04.2010 обратилась в УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» связи с наличием у нее 25-летнего стажа педагогической работы в учреждениях для детей. Решением комиссии при УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга № 17/0856 от 29.06.2010 в досрочном назначении пенсии ей отказано.

В судебном заседании истец поддержала доводы искового заявления по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала. В отзыве (л.д. 16 – 18) и судебном заседании суду пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования Якутиной Н.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законодателем, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

По смыслу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Учитывая, что ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П и Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении продолжительности страхового стажа (ст. 2 Закона) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую (ст. ст. 27, 28 Закона), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В специальный трудовой стаж истца не включен период с 1.09.1993 по 30.08.1995. В это время истец занимала штатную должность учителя математики Соленоозерной средней школы Джанкойского района с педагогической нагрузкой 18 часов в неделю и педагога-организатора на 0,5 ставки с 1.09.1993 по 31.08.1994; учителя математики с педагогической нагрузкой 10 часов в неделю и педагога-организатора на 1 ставку этой же школы с 1.09.1994 по 31.08.1995, о чем свидетельствует справка от 24.06.2010 № 58/0511 (л.д. 14 – 15), оригинал которой осмотрен в судебном заседании.

Однако, в судебном заседании, представитель ответчика суду пояснила, что указанная справка в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга для оценки трудовой деятельности истца не представлялась. Для решения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии истец представила ответчику трудовую книжку и справку от 30.11.2009 № 145/05-11, в которых сведения о работе истца учителем математики отсутствуют. Таким образом, судом установлено несоответствие справки от 24.06.2010 № 58/0511 (л.д. 14 – 15) справке от 30.11.2009 № 145/05-11 (л.д. 22) и копии трудовой книжки (л.д. 10 – 13).

Исследовав документы, представленные по запросу суда отделом образования Джанкойской районной государственной администрацией, суд приходит к выводу, что в период 1.09.1993 по 31.08.1994 и с 1.09.1994 по 31.08.1995 занимала штатную должность учителя математики Соленоозерной средней школы Джанкойского района Автономной Республики Крым. Указанная должность предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей и дает Якутиной Н.П. право на включение указанного периода в ее специальный трудовой стаж. Оснований не доверять представленному доказательству у суда не имеется.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953) был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", где в разделе «Наименование учреждений» перечислены: «Школы и школы – интернаты», в разделе «Наименование должности» указана должность – «учитель».

В связи с чем суд приходит к выводу, что спорный период с 1.09.1993 по 30.08.1995 работы истца в должности учителя математики должен быть включен в ее педагогический стаж. Отказ во включении указанного периода в стаж незаконен и необоснован, нарушает пенсионные права истца.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган у истца был выработан необходимый страховой и специальный стаж, который составил 25 лет 05 месяца 09 дней, поэтому препятствий для назначения ей пенсии с 15.04.2010 года не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Якутиной Нины Петровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга о включении периода работы в трудовой стаж и назначении пенсии – удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга включить в трудовой стаж Якутиной Нины Петровны период работы с 1.09.1993 по 30.08.1995 в должности учителя математики Соленоозерной средней школы Джанкойского района Автономной республики Крым.

Признать за Якутиной Ниной Петровной право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить Якутиной Нине Петровне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей – с 15 апреля 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Октябрьский районный суд города Екатеринбурга в течение 10 дней.

Судья: Е.В. Грин