Гражданское дело № 2-999/2011

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2011 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Карпинской А.А., при секретаре Прохоровой Т. А., с участием истца Самойлова Н. Н., представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области Лясковской Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойлова Н. Н. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в медицинский стаж, об обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявленных требований истец Самойлов Н. Н. указал, что 06.10.2010 года он обратился в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Однако Комиссией Управления Пенсионного фонда было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что у него на момент обращения не было 30 – летнего медицинского стажа, из его специального медицинского стажа были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача разъездной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача – интерна подстанции № Городской клинической больницы скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача ожогового отделения Городской клинической больницы скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача Муниципального учреждения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача травматологического поликлинического отделения № Центральной городской больницы №, поскольку в указанное время имели место курсы повышения квалификации. Из специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача травматологического отделения № Центральной городской больницы №. Кроме того, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача скорой помощи (совместительство), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача в Муниципальном учреждении «Скорая медицинская помощь», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из специального стажа работы истца, поскольку деятельность осуществлялась в учреждение не поименованном «Списком учреждений профессии и должностей работников здравоохранения и санитарно эпидемиологических учреждениях», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

В специальный трудовой стаж истца включено бесспорно только 28 лет 6 месяцев 29 дней.

Истец считает решение ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным. Указывает, что в спорные периоды работы осуществлял деятельность в должности и учреждении, которые предусмотрены пенсионным законодательством для назначения досрочной трудовой пенсии. Просил суд включить в его специальный медицинский стаж указанные спорные периоды работы, признать за ним право на пенсию и обязать ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения, с 06.10.2010 года.

В судебном заседании истец Самойлов Н. Н. настаивал на удовлетворении исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга в лице представителя Лясковской Н. А., исковые требования не признала, просила отказать в связи с тем, что у истца в его лечебной деятельности на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением не было 30 – летнего трудового медицинского стажа. В зачёт специального стажа не были приняты периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж работы истца, поскольку в указанные периоды имели место курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы, командировки. Льготная пенсия назначается ранее установленного законом возраста в случаях осуществления лицом специализированной (медицинской) деятельности, то есть в связи с работой в определенных учреждениях и должностях. В соответствии с разъяснением Минтруда России, включение указанных периодов отстранения от производственных обязанностей не предусмотрено. Кроме того, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516. Периоды работы в Муниципальном учреждении «Скорая медицинская помощь» не могут быть включены в специальный стаж работы истца, поскольку наименование указанного учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464. Период работы в травматологическом пункте ООО «Медицинский центр «Доктор плюс» не включается в медицинский стаж работы истца, поскольку правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, то есть законодательством изначально определена единственная организационно – правовая форма – учреждение. Также указала, что оснований для включения периодов работы врачебного и среднего медицинского персонала в организациях, не отнесенных к числу учреждений. На основании указанных доводов просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом. Изменения условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовой пенсии осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий закон.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 данного Закона трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ)

По смыслу ст. 27 Закона во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Спорными периодами работы истца, не включенными в зачёт специального стажа, являются периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) – в должности фельдшера (отпуск без сохранения заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней) – в должности врача разъездной бригады (специализация), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) – в должности врача выездной бригады подстанции № Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (специализация), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22дня) (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) (отпуск без сохранения заработной платы) – в должности врача ожогового отделения Городской клинической больницы скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней) (отпуск без сохранения заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) (курсы повышения квалификации) – в должности врача ожогового отделения Муниципального учреждения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) (курсы повышения квалификации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) (отпуск без сохранения заработной платы) – в должности врача травматологического поликлинического отделения № Центральной городской больницы №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней) (отпуск без сохранения заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – в должности врача травматологического отделения № Центральной городской больницы №.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения истца на специализации, курсах повышения квалификации, суд учитывает положения ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР), при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность), средняя заработная плата по основному месту работы и производятся выплаты страховых взносов.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такая позиция была отражена и в «Обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2006 года», утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2006 года.

Кроме того, для отдельных категорий работников (в том числе, медицинских), в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Повышение квалификации медицинских работников проходит в соответствии с должностной инструкцией, которой определяются основные трудовые обязанности. Деятельность по оказанию медицинской помощи, по своему характеру, требует поддержания квалификации лиц, оказывающих такую помощь на высоком профессиональном уровне. В связи с этим, в должностные обязанности медицинских работников в обязательном порядке входит и периодическое повышение профессиональной квалификации.

В соответствии с архивной справкой № от 24.03.2010 года, выданной МУ «Архив Горздрава» (л.д. 12 – 13), Самойлов Н. Н. работал на станции скорой помощи «Городской клинической больницы скорой медицинской помощи г. Свердловска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера подстанции №», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача разъездной бригады, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача – интерна по скорой помощи. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ на 4 месяца, при этом в указанные периоды истцом осуществлялось дежурство по основной должности, что подтверждено лицевыми счетами.

Согласно архивной справки № от 24.03.2010 года, выданной МУ «Архив Горздрава» (л.д. 16 – 17) Самойлов Н. Н.работал в должности врача ожогового отделения Городской клинической больницы скорой медицинской помощи г. Свердловска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за указанный период он находился на курсах повышения квалификации (специализации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУ «Центральная городская больница № 20» (л.д. 18), Самойлов Н. Н. работает в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – травматолога – ортопеда травматологического поликлинического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача – травматолога – ортопеда травмпункта. За указанные периоды имели место курсы усовершенствования и специализации с отрывом от медицинской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В указанные периоды истцом выполнялись должностные обязанности, указанные в должностных инструкциях, а именно, он периодически проходил курсы повышения квалификации, а также специализации, кроме того, в указанные периоды за истцом сохранятся средний заработок и место работы (должность), что дает основания для включения спорных периодов в специальный медицинский стаж. В связи с чем, суд полагает, что отказ во включении указанных спорных периодов нахождения истца Самойлова Н. Н. на специализации и курсах повышения квалификации в специальный медицинский стаж не основан на законе, ответчиком отказано по надуманным основаниям, в связи с чем, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней) – в должности врача разъездной бригады (специализация), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) – в должности врача выездной бригады подстанции № Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (специализация), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) (курсы повышения квалификации) – должности врача Муниципального Учреждения «городская клиническая больница скорой медицинской помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – в должности врача травматологического поликлинического отделения № Центральной городской больницы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) (курсы повышения квалификации) – в должности врача травматологического отделения № 1 Центральной городской больницы № 20 должны быть приняты ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга к зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. В силу ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с архивной справкой № от 24.03.2010 года, выданной МУ «Архив Горздрав», Самойлов Н. Н. в период работы в «Городской клинической больнице скорой медицинской помощи» находился в командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в период нахождения в служебной командировке Самойлов Н. Н. осуществлял медицинскую деятельность хотя и вне указанного медицинского учреждения, однако, за истцом сохранилось место работы (должность), заработная плата, он непосредственно исполнял свои служебные обязанности, поэтому отказ во включении указанного периода работы (командировки) в специальный трудовой стаж ответчиком ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга является незаконным и безосновательным.

Согласно ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Согласно архивной справке № от 24.03.2010 года, выданной МУ «Архив Горздрав», в период работы на станции скорой помощи Городской клинической больницы скорой медицинской помощи Самойлов Н. Н. находился в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № с – 30/224 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУ «Архив Горздрава», в период работы истца Самойлова Н. Н. в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи г. Свердловска находилась в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУ «Центральная городская больница № 20», в период работы Самойлова Н. Н. в учреждении он находился в отпуске без сохранения заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Хотя в спорные периоды за истцом сохранялось место работы (должность), однако начисление заработной платы в указанные периоды не происходило, кроме того, истцом не подтвержден факт полной занятости в эти периоды в должности врача Муниципального учреждения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», то есть отсутствует лечебная деятельность, поэтому суд считает, что (1 месяц) дней)ответчик обоснованно исключил указанные периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы из специального трудового стажа.

Спорными периодами работы, не включенными в специальный стаж работы истца Самойлова Н. Н., являются периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня) – в должности врача скорой помощи (совместительство), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 27 дней) – в должности врача скорой помощи Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь». - всего

Согласно Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, право на пенсию на льготных условиях имеют врачи независимо от наименования должности лечебно – профилактических и санитарно – эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, согласно разделе 1 «Наименование должности» указаны должности врачей – специалистов, в разделе 1 больницы, в том числе городские скорой медицинской помощи, а в разделе 16 – станции, в том числе скорой медицинской помощи, в разделе 7 поименованы центры, в том числе диагностические.

В период действия указанного Постановления применялся Приказ Минздрава Российской Федерации от 03.11.1999 года № 395, которым была утверждена Номенклатура учреждений здравоохранения, где в разделе 1 пп. 1.1 «Наименование учреждения» указана городская больница, в том числе городская скорой медицинской помощи, кроме того, пп. 1.2.5 указаны центры, в том числе медицинской профилактики.

Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года № 377 утверждено Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, согласно которой в числе врачей – специалистов указаны в том числе, врачи травматологи – ортопеды.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, согласно разделе 1 «Наименование должности» указаны должности врачей – специалистов, в разделе 1 больницы, в том числе городские скорой медицинской помощи, а в разделе 16 – станции, в том числе скорой медицинской помощи, кроме того, в разделе 8 указаны центры, в том числе диагностический.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным учреждением «Станция скорой медицинской помощи им. В. Ф. Капиноса» (л.д. 14), Самойлов Н. Н. работал в МУ «Скорая медицинская помощь», был принят на работу в должности врача скорой помощи по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на работу в должности врача скорой помощи, ДД.ММ.ГГГГ уволен с указанной должности.

В соответствии со справкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным учреждением «Станция скорой медицинской помощи им. В. Ф. Капиноса» (л.д. 15), ДД.ММ.ГГГГ Городская станция скорой и неотложной медицинской помощи выделена из состава Городской клинической больницы скорой медицинской помощи, ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Муниципальное учреждение «Скорая медицинская помощь», ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Муниципальное учреждение «Станция скорой медицинской помощи». На основании Приказа Управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга № 525 от ДД.ММ.ГГГГ учреждением переименовано в Муниципальное учреждение «»Станция скорой медицинской помощи им. В. Ф. Капиноса».

В ходе судебного разбирательства установлено, что учреждение здравоохранения, в котором осуществлял свою деятельность истец, прошло ряд переименований, однако, по настоящее время лечебные функции его не изменились, оно оказывает первую медицинскую помощь и доставление больных на лечение в различные специализированные учреждения города. Кроме того, неверное наименование учреждения в трудовой книжке истца Самойлова Н. Н., несоответствие этого наименования Спискам должностей, утвержденных Постановлениям Правительства Российской Федерации, не могут служить основанием для нарушения его пенсионных прав на назначение пенсии. Наличие полной выработки нормы рабочего времени при разрешении вопроса о включении указанных периодов работы истца не имеет значения, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ необходимости в суммарной выработке нормы рабочего времени не требовалось. В связи с тем, что судом установлено, что в спорные периоды истец работал в должности врача скорой помощи в Муниципальном учреждении «Станция скорой медицинской помощи им. В. Ф. Капиноса», исключение указанных периодов из медицинского стажа работы истца необоснованно, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня) – в должности врача скорой помощи (совместительство), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 27 дней) – в должности врача скорой помощи Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь» подлежат включению в медицинский стаж работы истца в календарном исчислении.

Спорным периодом, не включенным в медицинский стаж истца является период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 8 дней) – в должности врача – травматолога – ортопеда травматологического пункта ООО «Медицинский центр «Доктор плюс».

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Медицинский центр «Доктор Плюс» (л.д. 11), Самойлов Н. Н. работает в организации в должности врача – травматолога – ортопеда травматологического пункта с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, отвлечений от работы не имелось.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Медицинский центр «Доктор плюс» (л.д. 9), Самойлов Н. Н. действительно работал в организации в должности врача – травматолога – ортопеда травматологического пункта с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с уставом ООО «Медицинский центр «Доктор Плюс» целью деятельности организации является медицинская деятельность, включающая в себя доврачебную медицинскую помощь, амбураторно – поликлиническое лечение, фармацевтическую деятельность и т.д. учреждение является учреждением здравоохранения.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что организация, в которой осуществлял лечебную деятельность истец Самойлов Н. Н. является медицинским, поскольку главной задачей ее функционирования являлось оказание медицинской помощи населению. Отказ ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга во включении спорного периода в специальный стаж работы истца нарушает его конституционное право на досрочное пенсионное обеспечение, в специальный стаж подлежат периоды работы в учреждениях независимо от формы собственности, организационно – правового положения медицинского центра. Главной функцией ООО «Медицинский центр «Доктор Плюс» является оказание медицинских услуг, соответственно, работники указанного центра имеют право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением специальной медицинской деятельности. На основании изложенного, спорный период работы Самойлова Н. Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 8 дней) – в должности врача – травматолога – ортопеда травматологического пункта ООО «Медицинский центр «Доктор плюс» подлежит включению в медицинский стаж работы истца.

Согласно Решения ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № стаж Самойлова Н. Н., принятый к зачету составил 28 лет 06 месяцев 29 дней + 1 год 10 месяцев 20 дней (периоды, включенные судом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 8 дней)), итого медицинский стаж истца составил на момент обращения с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга – ДД.ММ.ГГГГ – 30 лет 5 месяцев 19 дней (28 лет 06 месяцев 29 дней + 1 год 10 месяцев 20 дней), таким образом, у истца выработан требуемый законом 30 – летний медицинский стаж, поэтому препятствий для назначения ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Самойлова Н. Н. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в медицинский стаж, об обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – удовлетворить частично.

Включить в медицинский стаж Самойлова Н. Н. периоды работы в календарном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней) – в должности врача разъездной бригады (специализация), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) – в должности врача выездной бригады подстанции № Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (специализация), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) (курсы повышения квалификации) – должности врача Муниципального Учреждения «городская клиническая больница скорой медицинской помощи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – в должности врача травматологического поликлинического отделения № Центральной городской больницы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) (курсы повышения квалификации) – в должности врача травматологического отделения № Центральной городской больницы №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня) (командировка) – в должности врача ожогового отделения Городской клинической больницы скорой медицинской помощи;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня) – в должности врача скорой помощи (совместительство), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 27 дней) – в должности врача скорой помощи Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 8 дней) – в должности врача – травматолога – ортопеда травматологического пункта ООО «Медицинский центр «Доктор плюс».

В удовлетворении иска в части включения периодов без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Признать за истцом Самойлова Н. Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением 30 – летней лечебной деятельности.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга назначить Самойлова Н. Н. досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Для исключений