Гражданское дело №2-701\011 года

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2011 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Карпинской А.А., при секретаре Прохоровой Т.А., с участием истца Лунина Д.М., представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга Свердловской области Лясковской Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лунина Д. М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга Свердловской области о восстановлении пенсионных прав

УСТАНОВИЛ:

Лунин Д.М., ДД.ММ.ГГГГ, является пенсионером в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», получает пенсию от Министерства обороны.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 22.07.2008 года №156-ФЗ «О внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» по заявлению Лунина Д.М. от 02.09.2008 года в ГУ-УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга ему была назначена страховая часть трудовой пенсии, а ежемесячная доплата к пенсии как члену лётного экипажа воздушных судов гражданской авиации за счёт страховых взносов, уплаченных работодателем, в силу Федерального закона от 27.11.2001 года №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации» пенсионным органом Лунину Д.М. не назначена и не выплачивалась. Решением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 21.07.2009 года ГУ-УПФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга обязано производить Лунину Д.М. как члену лётного экипажа воздушного судна гражданской авиации ежемесячную доплату к пенсии за счёт страховых взносов, начиная с 01.11.2007 года.

Истец обратился в суд с иском к ответчику ГУ-УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга обязать ответчика произвести выплату дополнительного социального обеспечения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты официального опубликования Федерального закона от 27.11.2001 года №155 «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации», поскольку, по его мнению, взносы, уплачиваемые организациями, использующими труд членов летных экипажей, перечисляются в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании Лунин Д.М. настаивал на требованиях по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ГУ-УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга в лице его представителя Лясковской Н.А. исковые требования Лунина Д.М. не признала полностью, в обоснование возражений указала, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.11.2001 года №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», доплата к пенсии членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату пенсий. Лицам, получающим пенсию на дату вступления в силу данного закона, устанавливается с даты вступления в силу Федерального закона. На дату вступления названного закона – 30.11.001 года Лунин Д.М. пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации не получал. Следовательно, доплата к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации назначается ему в общеустановленном порядке – со дня обращения за указанной доплатой, то есть с 02.09.2008 года, когда Лунин Б.М. обратился в Пенсионный фонд с заявлением, других сроков установления доплат Федеральным законом от 27.11.2001 года не предусмотрено. В соответствии со статьёй 3 указанного закона за Луниным Б.М. по его заявлению от 02.09.2008 года, признано право на получение доли страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим, в силу пункта 2 ст.4 названного закона доля страховой части трудовой пенсии установлена с 01.01.2007 года. На дату подачи Луниным Д.М. заявления 02.09.2008 года об установлении доплаты к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации, УПФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга одновременно стал органом, осуществляющим назначение и выплату доли страховой части трудовой пенсии. Только с указанной даты возникли правоотношения между сторонами по Федеральному закону от 27.11.2001 года. Назначение и выплата доли страховой части трудовой пенсии с 01.01.2007 года по Федеральному закону от 22.07.2008 года, ранее даты вступления закона в силу, ранее даты подачи заявления, не имеет никакого отношения к сроку установления доплаты по Федеральному закону от 27.11.2001 года. Поэтому полагает, что срок установления доплаты к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации может быть установлен только 02.09.2008 года, даты подачи заявления на установление указанной доплаты.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статьям 1 и 3 Федерального закона от 27.11.2001 года №155-ФЗ (в прежней редакции до 01 июля 2009 года) «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации» члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счёт страховых взносов, уплачиваемых работодателем, исключающими труд членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации, по установленному сверх ставки единого социального налога (взноса) тарифу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доплата к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации назначается при наличии выслуги в должности члена лётного экипажа воздушного судна гражданской авиации не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. Доплата к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату пенсий.

Доплата к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающими пенсии пенсию на дату вступления в силу настоящего Федерального закона, устанавливается с даты вступления в силу настоящего Федерального закона и выплачивается одновременно с выплатой пенсии.

Федеральным законом от 03.06.2009 года №114-ФЗ, вступившим в силу с 01 июля 2009 года, внесены изменения в вышеуказанные статьи 1 и 3 Федерального закона от 27.11.2001 года №155-ФЗ, в частности указано, что члены лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплат к пенсии. Доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и выплачивается одновременно с пенсией.

В ходе судебного разбирательства установлено, что пенсию Лунин Д.М. получает как военнослужащий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», получает пенсию по линии Министерства обороны Российской Федерации. Истец также является членом лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в гражданской авиации в качестве члена лётного экипажа и имеет налет по должностям 5549 часов 42 минуты. Таким образом, Лунин Д.М. имеет право на получение ежемесячной доплаты к пенсии за счёт взносов, уплачиваемых работодателем ОАО «Второе Свердловское авиапредприятие».

Федеральным законом от 22.07.2008 года №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» (пункт 2) истец приобрел с 01 января 2007 года право на получение страховой части пенсии, а с ней и на получение доплаты к пенсии по Федеральному закону от 27.11.2001 года №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации такое право было признано за истцом ГУ-УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга с момента его обращения с заявлением с 02.09.2008 года. Решением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 21.07.2009 года, вступившим в силу определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 22.09.2009 года, ГУ-УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга обязано производить Лунину Д.М. как члену лётного экипажа воздушного судна гражданской авиации ежемесячную доплату к пенсии за счёт страховых взносов, начиная с 01 ноября 2007 года, с момента признания за ним права на получение страховой части трудовой пенсии. Указанное решение имеет для суда в силу ст.61 ч.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение.

Федеральным законом от 27.11.2001 года №155-ФЗ (в прежней редакции до 01 июля 2009 года) «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (ст.3) устанавливалось, что доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающим пенсию, выплачивается одновременно с выплатой пенсии. Истец получателем пенсии в ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г.Екатеринбурга на дату вступления в силу Федерального закона от 27.11.2001 года №155-ФЗ не являлся, а право на получение страховой части пенсии приобрел только с 01 января 2007 года - Федеральным законом от 22.07.2008 года №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», в связи с чем оснований у ответчика выплачивать Лунину Д.М. дополнительное социальное обеспечение за требуемый истцом период с 30.11.2001 года по 31.12. 2006 года не имеется.

Таким образом, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований Лунину Д.М. следует отказать.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить истцу, что он не лишен возможности обратиться в суд с требованиями к органу, осуществляющему ему выплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку социальная доплата к пенсии, на которую претендует истец должна была быть произведена в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.11.2001 года №155-ФЗ (в прежней редакции до 01 июля 2009 года) «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации», органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Лунина Д. М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга Свердловской области об обязывании произвести дополнительное социальное обеспечение за счёт страховых взносов – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

Председательствующий: Карпинская А.А.