Гражданское дело № 2-1503/2011 Мотивированное решение изготовлено 15.03. 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 марта 2011 года Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Карпинской А.А., при секретаре Прохоровой Т.А., с участием представителя прокуратуры Октябрьского района г.Екатеринбурга Шахрай Р.Д., ответчика Табаринцева В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Табаринцеву В. Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Проверкой, проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Екатеринбурга, установлено, что Табаринцев В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного 29.09.2001 года, однако с 1987 года находится на учёте в ГБУУЗ СО «Областной наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, средней стадии», что свидетельствует о медицинском противопоказании для управления транспортными средствами. Управление транспортным средством лицом, являющимся больным алкоголизмом, создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения. В этой связи прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к ответчику Табаринцеву В.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г.Екатеринбурга Шахрай Р.Д. поддержала исковые требования, пояснила, что заключением врачебной комиссии от 30.12.2010 года Табаринцев В.Г. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, находится на диспансерном наблюдении отсутствует стойкая ремиссия. Ответчик Табаринцев В.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора не согласился. Пояснил, что не знал, что состоял на учёте в ГБУЗ СО «Областной наркологический диспансер», с 1992 года он наблюдается у заслуженного врача Российской Федерации Ойхера Д.Я., с этого же времени закодирован и не употребляет алкоголь. Заключением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Областной наркологический диспансер» он допущен к управлению транспортным средством и противопоказаний по состоянию здоровья не имеет. Третьи лица ГИБДД ГУВД по Свердловской области, ГБУЗ СО «Областной наркологический диспансер» своих представителей в суд не направили, позицию по иску прокурора не выразили, неявка третьих лиц была признана судом неуважительной. Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. В соответствии со ст. 45 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст.ст. 1,3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Закон), задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижении тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно ст. 27 Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 Закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующими удостоверением. В ходе судебного разбирательства установлено, что 29.09.2001 года Табаринцеву В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии <адрес> на управление транспортными средствами категории «В», которое действительно до 29.09.2011 года, что подтверждается экзаменационной карточкой водителя (л.д. 11). В силу ст. 23, 25 Закона к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Согласно ч. 2 ст. 23 Закона целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением (ст.28 Закона). В соответствии с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 337 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица страдающие заболеванием «алкоголизм» (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел). Прокурором в подтверждение своих требований предоставлено заключение врачебной комиссии № от 30.12.2010 года ГБУЗ СО «Областной наркологический диспансер» о том, что пациент «Тарабаринцев» (дословно как в документе) В. Г., ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ СО «Областной наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, средней стадии» (л.д.10). Однако ответчиком Табаринцевым В.Г. предоставлено заключение врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ того же учреждения ГБУЗ «Областной наркологический диспансер», который практически в том же составе комиссии установил, что Табаринцеву В. Г., ДД.ММ.ГГГГ, допущен к управлению автотранспортными средствами, с переосвидетельствованием на ВК ГБУЗ СО «Областной наркологический диспансер» через 1 год. Кроме того, из характеристик, предоставленных ответчиком, как по месту жительства, так и по месту работы, а также из органов внутренних дел по месту жительства Табаринцев В.Г. в употреблении спиртных напитков замечен не был, охарактеризован как положительный человек. Сам факт нахождения Табаринцева В.Г. на учёте в наркологии (ГБУЗ СО «Областной наркологический диспансер») с 1987 года не свидетельствует о противопоказании к управлению транспортным средством. С 1992 года по настоящее время закодирован по методу А.Р. Довженко, что подтверждается справкой врача-нарколога Ойхера Д.Я., при получении водительского удостоверения (29.09.2001 года) им было пройдено медицинское освидетельствование в ЦГБ №24 от 23.05.2001 года. Таким образом, у Табаринцева В.Г. наблюдается стойкая ремиссия после специального лечения, что также подтверждено выпиской из амбулаторной карты больного Табаринцева В.Г., произведенной лечащим врачом-наркологом Ойхером Д.Я. Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что Табаринцев В.Г. медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами, не имеет, тем самым, вопреки доводам прокурора, не представляет собой угрозу жизни, здоровью и имущества неопределенного круга лиц при реализации своих прав на управление источником повышенной опасности в связи с чем, суд пришел к выводу, что действие права Табаринцева В.Г. на управление транспортным средством не может быть прекращено. На основании вышеизложенного, учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд в удовлетворении исковых требований прокурора отказывает за недоказанностью тех обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований. Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Табаринцеву В. Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами – отказать. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы, кассационного представления через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга. Председательствующий: Карпинская А.А.