Решение по делу о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения



Гражданское дело № 2-1363/2011

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2011 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Карпинской А.А., при секретаре Прохоровой Т. А., с участием истца Ледяйкину А. А., представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области Лясковской Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ледяйкина А. А. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в медицинский стаж, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявленных требований истец Ледяйкин А. А. указал, что 18.11.2010 года обратился в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением 30-летней медицинской деятельностью в учреждениях здравоохранения. Однако Комиссией Управления Пенсионного фонда было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему (истцу) было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что у него на момент обращения не было 30 – летнего медицинского стажа, в специальный медицинский стаж не были включены периоды работы в льготном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера выездной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача интерна в Муниципальном учреждении «Скорая медицинская помощь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача – реаниматора Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года.

В специальный стаж работы не включены в календарном исчислении периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера выездной бригады Муниципального учреждения «Станция скорой и неотложной медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера выездной бригады Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога – реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации № 1 Муниципального учреждения «Станция скорой медицинской помощи» (учебные отпуска), поскольку законодательством не предусмотрено включение учебных отпусков в специальный стаж работы, поскольку им не выполнялись непосредственно должностные обязанности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача выездной бригады Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога – реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации № 1 Муниципального учреждения «Станция скорой медицинской помощи» (курсы повышения квалификации (усовершенствования)), поскольку в указанные периоды не осуществлялась непосредственно медицинская деятельность.

В специальный трудовой стаж истца включено бесспорно только 26 лет 9 месяцев 4 дня.

Истец считает решение ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным. Указывает, что учреждение «Станция скорой медицинской помощи» с момента организации прошло ряд переименований, в настоящее время его наименование приведено в соответствие с законодательством, то есть с действующим Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781. Учреждением всегда осуществлялась медицинская деятельность по охране здоровья населения.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку их прохождение предусмотрено должностными инструкциями, является обязательным и периодичным. Период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в медицинский стаж истца, поскольку за истцом сохранялась место работы (должность), он получал среднюю заработную плату. Просил суд включить в его специальный медицинский стаж указанные спорные периоды работы, признать за ним право на пенсию и обязать ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения, с 18.11.2010 года.

В судебном заседании истец Ледяйкин А. А. уточнил исковые требования, просил включить в специальный стаж работы периоды в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера выездной бригады Муниципального учреждения «Станция скорой и неотложной медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера выездной бригады Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь» (учебные отпуска), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача выездной бригады Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь», с 29.06.2000 года по 08.07.2000 года – в должности врача анестезиолога – реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации № 1 Муниципального учреждения «Станция скорой медицинской помощи» (курсы повышения квалификации (усовершенствования)), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности фельдшера выездной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача-интерна в Муниципальном учреждении «Скорая медицинская помощь». Просил включить периоды работы в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача – реаниматора Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь».

Ответчик ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга в лице представителя Лясковской Н.А., исковые требования не признала, просил отказать, в обосновании возражений указала, что у истца в ее лечебной деятельности на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением не было 30 – летнего трудового медицинского стажа. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды имели место учебные отпуска, в которые истцом не выполнялись должностные обязанности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на курсах повышения квалификации (усовершенствования), которые не могут быть включены в специальный стаж работы, поскольку им непосредственно не исполнялись должностные обязанности по осуществлению медицинской деятельности. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж работы истца, поскольку Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, наименование учреждения «скорая медицинская помощь» не поименовано. На основании указанных доводов, ответчик проси отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом. Изменения условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовой пенсии осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий закон.

В соответствии со ст. 7 Закона предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 данного Закона трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона установлено, что досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законодателем, назначается лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.

По смыслу ст. 27 Закона во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Спорными периодами работы истца, не включенными в специальный стаж в льготном исчислении, являются периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 24 дня) – в должности врача – реаниматора Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь».

Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года утверждены Правила назначения пенсии работникам здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждения, согласно которого указано, что врачам – анестезиологам – реаниматологам, среднему медицинскому персоналу отделения (групп) анестезиологии – реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии при исчислении медицинского стажа один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год 6 месяцев. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико- санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев, где в разделе 1.2 «Наименование структурных подразделений» указаны отделения (группы, палаты, выездные бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальный учреждений, предусмотренных в п. 1 – 5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28 – 31 Списка, утвержденного указанным Постановлением, в котором в разделе 1.16 указаны станции, в том числе «станции скорой медицинской помощи». Кроме того, в указанном выше Перечне в разделе 1.2 «Наименование должностей» указаны врачи – анестезиологи – реаниматологи.

В период действия указанного Постановления применялся Приказ Минздрава Российской Федерации от 03.11.1999 года № 395, которым была утверждена Номенклатура учреждений здравоохранения, где в разделе 1 пп. 1.5 «Наименование учреждения» указаны учреждения скорой медицинской помощи, а именно «станции скорой медицинской помощи».

Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года № 377 утверждено Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, согласно которой в числе врачей указан врач – анестезиолог – реаниматолог.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, где в разделе 1.2 «Наименование структурных подразделений» указаны отделения (группы, палаты, выездные бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в п. 1 – 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 – 30 Списка, утвержденного указанным Постановлением, в котором в разделе 1.16 указаны станции, в том числе «станции скорой медицинской помощи», «станции скорой и неотложной медицинской помощи». Кроме того, в указанном Перечне в разделе 1.2 «Наименование должностей» указаны врачи – анестезиологи – реаниматологи.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что согласно справки № от 14.01.2011 года, выданной муниципальным учреждением «Станция скрой медицинской помощи им. В.Ф. Капиноса» (л.д. 16), Ледяйкин А. А. был принят на должность фельдшера выездной бригады, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача – интерна, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача выездной бригады ССМП, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача анестезиолога – реаниматолога выездной бригады реанимационно – анестезиологического отделения № 1, работает по настоящее время.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь» (л.д. 17) Ледяйкин А. А. переведен с должности врача выездной бригады СМП на должность врача анестезиолога – реаниматолога выездной бригады.

В соответствии со справкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным учреждением «Станция скорой медицинской помощи им. В. Ф. Капиноса» (л.д. 12), ДД.ММ.ГГГГ Городская станция скорой и неотложной медицинской помощи выделена из состава Городской клинической больницы скорой медицинской помощи, приказом от ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Муниципальное учреждение «Станция медицинской помощи», приказом от ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Муниципальное учреждение «Станция скорой медицинской помощи», ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Муниципальное учреждение «Станция скорой медицинской помощи им. В. Ф. Капиноса».

Проанализировав предоставленные истцом доказательства в совокупности суд пришел к выводу, что ответчиком безосновательно исключены периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 24 дня) – в должности врача – реаниматора Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь» из специального стажа, поскольку согласно представленных справок учреждения – работодателя Ледяйкин А. А. осуществлял медицинскую деятельность в должности и учреждении, поименованных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, произошедшие переименования медицинского учреждения в период его трудовой деятельности не должны влиять на право истца на досрочное социальное обеспечение, учреждение всегда осуществляло медицинскую деятельность по охране здоровья населения, что является одним из условий требований для зачета периодов работы в медицинский стаж, отказ ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга во включении указанных периодов работы истца в его специальный стаж в льготном исчислении основан на формальных основаниях.

Спорными периодами работы истца Ледяйкина А. А., не включенными в его медицинский стаж в календарном исчислении, являются периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 12 дней) – в должности фельдшера выездной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 19 дней) – в должности врача-интерна в Муниципальном учреждении «Скорая медицинская помощь».

Согласно Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года утверждены Правила исчисления сроков выслуги лет медицинским работникам, согласно п. 2 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренным Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Согласно утвержденного указанным Постановлением Списка врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно – профилактических и санитарно – эпидемиологических учреждений всех форм собственности имеют право на назначение досрочной пенсии за выслугу лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22.09.1999 года утверждены Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, согласно которых в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком, а также в санитарно – эпидемиологических лабораториях, независимо от ведомственной подчиненности. Списком, утвержденным указанным Постановлением в разделе 1.16 «Наименование учреждения» указаны «станции скорой медицинской помощи», в разделе «Наименование должности» указана должность «фельдшера», «врача – специалиста».

Приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации № 377 от 15.10.1999 года утверждена Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, в соответствии с которой, в качестве медицинский работников среднего медицинского персонала указана должность фельдшера, в качестве врачей – специалистов указаны врачи – интерны.

В период действия указанного Постановления применялся Приказ Минздрава Российской Федерации от 03.11.1999 года № 395, которым была утверждена Номенклатура учреждений здравоохранения, где в разделе 1 пп. 1.5 «Наименование учреждения» указаны учреждения скорой медицинской помощи, а именно «станции скорой медицинской помощи».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где в разделе 1.16 «Наименование учреждений» указаны станции скорой медицинской помощи, станции скорой и неотложной медицинской помощи, кроме того, в разделе «Наименование должностей» указана должность врача – специалиста, фельдшера.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным учреждением «Станция скорой медицинской помощи им. В.Ф. Капиноса» (л.д. 16), ДД.ММ.ГГГГ Ледяйкин А. А. был принят на должность фельдшера выездной бригады, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача – интерна, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача выездной бригады ССМП, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача анестезиолога – реаниматолога выездной бригады реанимационно – анестезиологического отделения № 1, работает по настоящее время.

На основании указанных документов суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды исполнял обязанности медицинского работника – фельдшера и врача – интерна в Муниципальном учреждении «Скорая медицинская помощь», что дает ему право на включение указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 12 дней) – в должности фельдшера выездной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 19 дней) – в должности врача – интерна в Муниципальном учреждении «Скорая медицинская помощь» необоснованно и незаконно исключены ответчиком из стажа работы Ледяйкина А. А. и подлежат включению в медицинский стаж.

Спорными периодами, исключенными из специального стажа работы истца, являются периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 20 дней) – в должности фельдшера выездной бригады Муниципального учреждения «Станция скорой и неотложной медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – в должности фельдшера выездной бригады Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь».

Включение данных периодов в специальный трудовой стаж предусматривалось как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством: согласно ст. 196 КЗоТ РСФСР рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы, в соответствии со ст. 174 – 177 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

Согласно справки № от 14.01.2011 года, выданной Муниципальным учреждением «Станция скорой медицинской помощи им. В. Ф. Капиноса», в период работы Ледяйкина А. А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он находился в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным периоды учебных отпусков должны быть включены в стаж Ледяйкина А. А. на соответствующих работах.

Спорными периодами работы истца Ледяйкина А. А., не включенными в специальный стаж, являются периоды нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня) – в должности врача выездной бригады Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) – в должности врача анестезиолога – реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации № 1 Муниципального учреждения «Станция скорой медицинской помощи».

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд учитывает положения ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР), при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность), средняя заработная плата по основному месту работы и производятся выплаты страховых взносов.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такая позиция была отражена и в Обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2006 года.

Кроме того, для отдельных категорий работников (в том числе, медицинских), в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Повышение квалификации медицинских работников проходит в соответствии с должностной инструкцией, которой определяются основные трудовые обязанности. Деятельность по оказанию медицинской помощи, по своему характеру, требует поддержания квалификации лиц, оказывающих такую помощь на высоком профессиональном уровне. В связи с этим, в должностные обязанности медицинских работников в обязательном порядке входит и периодическое повышение профессиональной квалификации.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным учреждением «Станция скорой медицинской помощи им. В. Ф. Капиноса», в период работы Ледяйкина А. А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он находился на усовершенствовании (специализации) с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд полагает, что спорные периоды нахождения истца Ледяйкина А. А. на специализации (курсах повышения квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня) – в должности врача выездной бригады Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) – в должности врача анестезиолога – реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации № 1 Муниципального учреждения «Станция скорой медицинской помощи» подлежат включению в специальный медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении.

Согласно Решения ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № стаж Ледяйкина А. А., принятый к зачету составил 26 лет 9 месяцев 4 дня + 5 лет 8 месяцев 27 дней (периоды, включенные судом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней)), итого медицинский стаж истца составил на момент обращения с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга – ДД.ММ.ГГГГ – 32 года 6 месяцев 1 день (26 лет 9 месяцев 4 дня + 5 лет 8 месяцев 27 дней), таким образом, у истца выработан требуемый законом 30 – летний медицинский стаж, поэтому препятствий для назначения ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ледяйкина А. А. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в медицинский стаж, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности – удовлетворить.

Включить в медицинский стаж Ледяйкина А. А. периоды работы в льготном исчислении (1 года работы считать за 1 год 6 месяцев):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 24 дня) – в должности врача – реаниматора Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь».

Включить в медицинский стаж Ледяйкина А. А. периоды в календарном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 12 дней) – в должности фельдшера выездной бригады, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 19 дней) – в должности врача интерна в Муниципальном учреждении «Скорая медицинская помощь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 20 дней) – в должности фельдшера выездной бригады Муниципального учреждения «Станция скорой и неотложной медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – в должности фельдшера выездной бригады Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь» (периоды учебных отпусков);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня) – в должности врача выездной бригады Муниципального учреждения «Скорая медицинская помощь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) – в должности врача анестезиолога – реаниматолога отделения анестезиологии – реанимации № 1 Муниципального учреждения «Станция скорой медицинской помощи» (периоды курсов повышения квалификации (усовершенствования)).

Признать за истцом Ледяйкина А. А. право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением 30 – летней лечебной деятельности.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга назначить Ледяйкина А. А. досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Для исключений