Решение по иску о включении периодов работы в медицинский стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.



Гражданское дело № 2-703/2011

Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2011 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Карпинской А.А., при секретаре Прохоровой Т. А., с участием истца Павловой Е. И., представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области Лясковской Н. А., представителя третьего лица МУ «Центральная городская клиническая больница №24» Мартыновой Н. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Е. И. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в медицинский стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований Павлова Е. И. указала, что 12.04.2010 года обратилась в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Однако Комиссией Управления Пенсионного фонда было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в специальный трудовой стаж истца включено бесспорно только 27 лет 10 месяцев 18 дней, в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с тем, что у нее на момент обращения не было 30 – летнего медицинского стажа, в ее специальный медицинский стаж не были включены периоды работы в льготном исчислении (1 года работы за 1 год и 6 месяцев):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации муниципального учреждения «Центральная городская клиническая больница № 24» г. Екатеринбурга.

В указанные периоды имели место курсы повышения квалификации. Истец указала, что по ее месту работы за ней сохранялась должность и средняя заработная плата, она повышала свой образовательный уровень для того, чтобы полученные знания использовать в работе с пациентами. Кроме того, в период прохождения специализации, она работала по своей специальности по месту работы в вечернее и ночное время, что подтверждается справкой о количестве отработанных часов. Считает, что данные периоды должны быть включены в стаж в льготном исчислении, так как в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года, предусмотрено включение работы в должности медицинской сестры – анестезиста в отделении анестезиологии – реанимации в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев стажа. Поскольку она полностью выполняла должностные обязанности медицинской сестры – анестезиста, а именно: непосредственно в операционной под руководством врача – анестезиолога обеспечивала анестезией больного при проведении оперативного вмешательства, контролировала состояние больного во время оперативного вмешательства.

Просила суд включить в ее специальный медицинский стаж указанные спорные периоды работы, признать за ней право на пенсию и обязать ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения, с 19.05.2010 года.

В судебном заседании истец Павлова Е. И. уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж работы период работы в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными кардиологического отделения «Городской больницы № 24 г. Свердловска»; просила включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры – анестезиста анестезиолого – реанимационного отделения муниципального учреждения «Центральная городская больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации муниципального учреждения «Центральная городская больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации муниципального учреждения «Центральная городская клиническая больница № 24» г. Екатеринбурга.

Ответчик ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга в лице представителя Лясковской Н. А., исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований Павловой Е.И., в связи с тем, что в ее лечебной деятельности на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением не было 30 – летнего трудового медицинского стажа. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж работы в календарном исчислении, тем более в льготном исчислении, поскольку производились с отрывом от производства, истцом не выполнялись должностные обязанности непосредственно по охране здоровья населения. На основании указанных доводов, ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Муниципальное учреждение «Центральная городская клиническая больница № 24» в лице представителя Мартыновой Н. А. исковые требования истца поддержала, указала, что истец состоит в трудовых правоотношениях с третьим лицом в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в кардиологическом отделении больницы в качестве постовой медицинской сестры. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена медсестрой анестезиолого – реанимационного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ отделение переименовано в отделение анестезиологии – реанимации. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец работает в указанном отделении в качестве медицинской сестры – анестезиста с режимом работы 5 дней в неделю по 7 часов 42 минут ежедневно. Больница проводила профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников, в том числе в образовательных учреждениях среднего, высшего и дополнительного образования. Истец с отрывом от работы повышала квалификацию как медицинская сестра – анестезист и проходила краткосрочное обучение по «гиперборической оксигенации» в г. Москве в 2006 году. С ДД.ММ.ГГГГ выполняла дополнительную работу как медицинская сестра – анестезист с оплатой за фактически отработанное время. Таким образом, больница полагает, что вне оспариваемых периодов учебы с отрывом от работы истца, как медицинская сестра – анестезист отделения анестезиологии – реанимации, имеет право на льготное исчисление своего стажа не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что не противоречит законодательству. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования Павловой Е.И. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом. Изменения условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовой пенсии осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий закон.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законодателем, назначается лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.

По смыслу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Спорным периодом работы истца, не включенным в специальный стаж в календарном исчислении, является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 21 день) – в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными кардиологического отделения !Городской больницы № 24 г. Свердловска!.

В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитывается работа в должности «медицинской сестры» вне зависимости от наименования должности в больничных учреждениях всех типов и наименований.

Указанное Положение действовало на территории Российской Федерации до издания Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 953. Учитывая, что ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, согласно которому врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должностей лечебно – профилактических и санитарно – эпидемиологических учреждений всех форм собственности, имеют право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, где в разделе 1.1 «Наименование учреждений» указана городская больница, кроме того, в разделе «Наименование должностей» указаны должности медицинских сестер постовых или палатных.

Приказом Минздрава Российской Федерации от 03.11.1999 года № 395, которым была утверждена Номенклатура учреждений здравоохранения, где в разделе 1 пп. 1.1 «Наименование учреждения» указаны городская больница.

Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года № 377 утверждено Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, согласно которой в качестве среднего медицинского персонала указаны медицинская сестра палатная (постовая).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где в разделе 1.1 «Наименование учреждений» указана городская больница, кроме того, в разделе «Наименование должностей» указаны должности среднего медицинского персонала, а именно, медицинская сестра палатная (постовая).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным учреждением «Центральная городская клиническая больница № 24», Павлова Е. И. работала в МУ «Центральная городская клиническая больница № 24» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в кардиологическом отделении по совместительству. Должность «младшая медицинская сестра по уходу за больными» тарифицируется как младший медицинский персонал. С ДД.ММ.ГГГГ городская больница № 24 реорганизована в Центральную городскую больницу № 24. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована как Муниципальное учреждение «Центральная городская больница №». С ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Муниципальное учреждение «Центральная городская клиническая больница №».

Согласно приказа № – лс от ДД.ММ.ГГГГ по Горбольнице № Павлова (Коваль) Е. И. переведена с должности младшей медсестры по уходу за больными по совместительству кардиологического отделения уволить с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием медучилища.

В связи с чем, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 21 день) – в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными кардиологического отделения «Городской больницы № 24 г. Свердловска» подлежит включению в ее медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении, поскольку истцом осуществлялась, согласно справки, лечебная деятельность по охране здоровья населения в должностях и учреждении, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, и Списком, утвержденным Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464

Спорными периодами работы истца Павловой Е. И., не включенными в специальный стаж в льготном исчислении, являются периоды нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) – в должности медицинской сестры – анестезиста анестезиолого – реанимационного отделения муниципального учреждения «Центральная городская больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дней) – в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации муниципального учреждения «Центральная городская больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 3 дня) – в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации муниципального учреждения «Центральная городская клиническая больница № 24» г. Екатеринбурга.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд учитывает положения ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР), при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность), средняя заработная плата по основному месту работы и производятся выплаты страховых взносов.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такая позиция была отражена и в Обзоре законодательства и судебной практике Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2006 года.

Кроме того, для отдельных категорий работников (в том числе, медицинских), в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Повышение квалификации медицинских работников проходит в соответствии с должностной инструкцией, которой определяются основные трудовые обязанности. Деятельность по оказанию медицинской помощи, по своему характеру, требует поддержания квалификации лиц, оказывающих такую помощь на высоком профессиональном уровне. В связи с этим, в должностные обязанности медицинских работников в обязательном порядке входит и периодическое повышение профессиональной квалификации.

В соответствии с уставом муниципального учреждения «Центральная городская клиническая больница № 24» основными целями и задачами деятельности учреждения является охрана здоровья населения и обеспечение конституционного права граждан н медицинскую деятельность, заключающееся в обеспечении комплексных мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, осуществление квалифицированной медицинской и профилактической помощи и т.д. В должностные обязанности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации включаются подготовка наркозно – дыхательной и следящей аппаратуры, подготовка необходимых средств для проведения наркоза и другие медикаментозное средства, правильно и своевременно производить списание израсходованных медикаментов и т.д.

Согласно уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным учреждением «Центральная городская клиническая больница №» (л.д. 14 – 15) Павлова (Коваль) Е. И. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в кардиологического отделения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры – анестезиста анестезиолого – реанимационного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным учреждением «Центральная городская клиническая больница №» (л.д. 16), Павлова Е. И. работала в должности медицинской сестры - анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации по настоящее время, находилась на специализации (курсах повышения квалификации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом за указанный период истцом была выполнена норма рабочего времени, поскольку фактически ею было выработано 64 часа (при норме 60,6).

В соответствии со свидетельством о прохождении повышения квалификации Павлова Е. И. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на тему «Медсестра анестезиолог – реаниматолог», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на тему «Современные аспекты в анестезиологии и реаниматологии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на тему «Сестринское дело в анестезиологии и реаниматологии». Согласно удостоверения о краткосрочном повышении квалификации Павлова Е. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла краткое обучение по теме «Гипербарическая оксигенация».

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным учреждением «Центральная городская клиническая больница №», Павлова Е. И. находилась на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные сведения предоставлены в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным учреждением «Центральная городская клиническая больница №».

В соответствии с приказом № – к от ДД.ММ.ГГГГ Городской центральной горбольницы № 24 Павлова Е. И. была направлена на повышение квалификации в училище повышения квалификации средних медицинских работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа № – к от ДД.ММ.ГГГГ Центральная городская больница № 24 г. Екатеринбурга Павлова Е. И. направлена на усовершенствование в городское медучилище повышения квалификации по циклу «Медсестра – анестезистка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом № – к от ДД.ММ.ГГГГ Центральной городской больницы № 24 г. Екатеринбурга Павлова Е. И. направлена на усовершенствование в училище повышения квалификации средних медицинских работников по циклу «Сестринское дело в РАО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

Согласно приказа № – к от ДД.ММ.ГГГГ Муниципального учреждения Центральная городская больница № 24» Павлова Е. И. была направлена в г. Моску в ГОУ Институт повышения квалификации Федерального медио – биологического агентства России на обучение по циклу «Гипербарическая оксигенация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

В соответствии с приказом № – к от ДД.ММ.ГГГГ Муниципального учреждения «Центральная городская клиническая больница № 24» медицинская сестра – анестезист отделения анестезиологии – реанимации Павлова Е. И. была направлена в Свердловский областной медицинский колледж на специализацию по циклу «Сестринское дело в анестезиологии и реаниматологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

Указанные в приказах сведения о направлении истца Павловой Е. И. на курсы повышения квалификации (усовершенствования) занесены в ее личную карточку. В соответствии с представленной карточкой – справкой за 1993 год за Павловой Е. И. сохранялась средняя заработная плата, которую она регулярно получала вне зависимости от нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно табелей рабочего времени в отделении анестезиологии – реанимации Муниципального учреждение «Центральная городская клиническая больница № 24» (л.д. 17 – 28) Павлова Е. И. в период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла ночные дежурства в июне в количестве 30,6 часов, в июле – 64 часа. В табеле за апрель 2007 года указано на то, что Павлова Е. И.осуществляла дежурства в размере 100,1 час, в период, когда она находилась на курсах специализации с ДД.ММ.ГГГГ, за июль 2007 года Павлова Е. И. находясь на курсах повышения квалификации, осуществляла дежурство продолжительностью 96 часов. За июль 2007 года Павлова Е. И. отработала 144 часа дежурств.

В связи с чем, суд полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, кроме того, в указанные периоды истец осуществляла ночные дежурства в соответствии с нормой рабочего времени, предусмотренного для указанной категории работников. Работа истца во время дежурств осуществлялась в должности медицинской сестры – анестезиста анестезиолого – реанимационного отделения в особых условиях труда, связанных с различными негативными факторами, что дает основание для включения указанных периодов в специальный стаж ее работы. Судом установлены все основания для удовлетворения исковых требований о включении в льготном исчислении спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) – в должности медицинской сестры – анестезиста анестезиолого – реанимационного отделения муниципального учреждения «Центральная городская больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дней) – в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации муниципального учреждения «Центральная городская больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 3 дня) – в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации муниципального учреждения «Центральная городская клиническая больница № 24» г. Екатеринбурга, отказ ответчика ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга во включении указанных периодов в стаж работы истца необоснован и незаконен.

Согласно Решения ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж Павловой Е. И., принятый к зачету составил 27 лет 10 месяцев 18 дней + 1 год 2 месяца 15 дней (периоды, включенные судом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 3 дня)), итого педагогический стаж истца составил на момент обращения с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга – ДД.ММ.ГГГГ – 29 лет 1 месяц 3 дня (27 лет 10 месяцев 18 дней + 1 год 2 месяца 15 дней), что составляет менее требуемого ст. 27 пп. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», 30 – летнего медицинского стажа.

Вместе с тем в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости является одним из видов трудовых пенсий.

В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного закона обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого закона, лицам, не менее 30 лет осуществлявшим медицинскую деятельность в учреждения здравоохранения.

В соответствии с п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17/19пб) граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Павлова Е. И. реализовала свое право на обращение к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а право у нее возникает с ДД.ММ.ГГГГ, с учётом того, что отвлечения у нее от медицинской деятельности не было, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным учреждением «Центральная городская клиническая больница № 24» продолжает работать на должности - медицинской сестры – анестезиста, засчитываемой в стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), работает в режиме нормальной продолжительности рабочего дня и рабочей недели, отвлечений от работы не было.

В связи с чем, суд считает возможным обязать ГУ – УПФ РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить Павловой Е. И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ – даты возникновения права на пенсию. Указанное правоприменение в точности согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в обзоре судебной практики за I квартал 2006 года (Бюллетень №9 за 2006 год, ответ на запрос №29).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Павловой Е. И. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в медицинский стаж, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности – удовлетворить.

Включить в медицинский стаж Павловой Е. И. периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении (1 года работы считать за 1 год и 6 месяцев):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) – в должности медицинской сестры – анестезиста анестезиолого – реанимационного отделения муниципального учреждения «Центральная городская больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дней) – в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации муниципального учреждения «Центральная городская больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 3 дня) – в должности медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии – реанимации муниципального учреждения «Центральная городская клиническая больница № 24» г. Екатеринбурга.

Включить в медицинский стаж Павловой Е. И. периоды работы в календарном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 21 день) – в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными кардиологического отделения «Городской больницы № 24 г. Свердловска».

Признать за истцом Павловой Е. И. право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением 30 – летней лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга назначить Павловой Е. И. досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Для исключений