Гражданское дело № 2-982/2011

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2011 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Карпинской А.А., с участием истца Полагубиной М. Б., представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области – Коневой Н. П., при секретаре Прохоровой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полагубиной М. Б. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в педагогический стаж, обязывании назначить досрочную трудовую пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В обосновании исковых требований Полагубина М. Б. указала, что 15.11.2010 года она обратилась в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением 25 – летней педагогической деятельности в учреждениях для детей. Комиссией Управления Пенсионного фонда было вынесено решение, по которому ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что у нее на момент обращения не было 25 – летнего педагогического стажа, из ее педагогического стажа были исключены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детского сада – ясли № 40 (учебный отпуск), поскольку Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрено включение учебных отпусков. Истица считает, что учебный отпуск является дополнительным оплачиваемым отпуском, в указанный период за работником сохраняется место работы (должность) и выплачивается средняя заработная плата, с которой производятся удержания – страховые взносы в Пенсионный фонд;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя Детского комбината № 584, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, хотя в указанное время истец осуществляла педагогическую деятельность в дошкольном учреждении для детей, внесение в ее трудовую книжку неверного наименования учреждения, в котором она осуществляла трудовую деятельность, не может служить основанием для исключения указанных периодов из ее специального стажа.

В специальный трудовой стаж истца включено бесспорно только 21 год 3 месяца 4 дня.

Истец считает решение ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным. Просила включить указанные спорные периоды работы в педагогический стаж ее работы, признать за ней право на пенсию и обязать ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 02.01.2011 года.

В ходе судебного разбирательства Полагубина М. Б. уточнила исковые требования, просила обязать ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга назначить досрочную трудовую пенсию с 16 ноября 2010 года, на удовлетворении остальной части исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга в лице представителя Коневой Н. П. исковые требования Полагубиной М.Б. не признала полностью, в обоснование возражений указала, что на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд у истца не было требуемого 25 – летнего педагогического стажа. В педагогический стаж работы истца не подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование учреждения «детский комбинат» не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, поскольку неверное наименование учреждение было установлено по вине работодателя, то истцу следует обратиться к работодателю с требованием о приведении записи в трудовой книжке в надлежащий вид. Кроме того, за указанные спорные периоды работодателем истца не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом особых условий труда, что также препятствует включению указанных периодов в специальный стаж. Период нахождения истца в учебном отпуске не может быть включен в специальный стаж работы истца, поскольку истцом не исполнялись должностные обязанности в указанный период, периоды учебных отпусков не включаются в специальный стаж работы по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516. Кроме того, ответчик указал на то, что законом установлено, что днем назначения пенсии указан день обращения лица за назначением пенсии. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Поскольку у истца на момент обращения за назначением пенсии не было необходимого специального стажа, в назначении пенсии Полагубиной М. Б. с 16.11.2010 года следует отказать. На основании указанных доводов просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом. Изменения условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовой пенсии осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий закон.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законодателем, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Спорными периодами работы истца Полагубиной М. Б., не включенными в специальный стаж, являются периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) – в должности воспитателя «Детского комбината № 584».

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в соответствии с которым в разделе «Наименование учреждений» перечислены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады – ясли, детские ясли), в разделе «Наименование должности» указаны должности воспитателей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, согласно которого в Списке 1.1 «Наименование учреждений» в разделе 8 перечислены дошкольные образовательные учреждения, в том числе, детский сад, детский сад комбинированного вида, в разделе 1 «Наименование должности» указаны должности воспитателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона, где в Списке 1.1. «Наименование учреждений» в разделе 1.8 перечислены дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований, в разделе 1 «Наименование должности» указана должность воспитателя.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П и Разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа (статья 2 Закона) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно назначаемую (ст.ст.27, 28 Закона), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных пп. 19 – 21 п. 1 ст. 27 Закона, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ).

Приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1971 года № 103 «Об утверждении типовых штатов дошкольных учреждений» утверждены типовые штаты детских садов и типовые штаты яслей-садов, введены в действие с 01.03.1972 года, которые регулировали организацию деятельности дошкольных учреждений двух видов: детский сад и ясли-сад.

До 90 – х годов дошкольные учреждения, находящиеся в ведении государственных предприятий, действовали на основании общих положений об учреждениях данного вида и имели наименования, статус и права, установленные данными положениями. Для дошкольных учреждений такими положениями являлись Устав детского сада, Временное положение о дошкольном детском учреждении – детском саде, утвержденное постановлением Совмина РСФСР от 08.03.1960 года. В соответствии с указанными положениями, дошкольные учреждения подлежали регистрации в отделах народного образования, при этом им присваивался номер, и они приобретали права юридического лица. Исходя из требований данных положений, учреждение являлось детским садом комбинированного вида и, именовалось как детский сад комбинированного вида № 584.

Как пояснила истец в судебном заседании, ее работа всегда была педагогической, фактически ею осуществлялись функции и обязанности воспитателя, в последующем в трудовую книжку вносился ряд записей об изменении наименования образовательного учреждения, но неверное наименование должности в трудовой книжке истца не может служить основанием для нарушения ее трудовых и пенсионных прав. Право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает с выполнением работы, которая связана с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками.

Истица в спорные периоды работала в должности «воспитателя» в дошкольном учреждении – детский сад (детский сад комбинированного типа), детский сад – ясли, поименованном в Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, выполняла все обязанности, возложенные на нее должностными инструкциями, которые заключались во всестороннем развитии и воспитании детей, работа предусматривала непосредственное общение с детьми на протяжении полного рабочего дня. Дошкольное учреждение – «детский комбинат» являлось, именно, дошкольным, в том числе, с правом педагогических работников на досрочное получение пенсий.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах представляются страхователями в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ – сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также, заключивших договоры гражданско – правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Также, в соответствии с указанным федеральным законом, ответственность за непредставление указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах, несет страхователь.

В трудовой книжке истца Полагубиной М. Б. (л.д. 22 – 25) имеется запись о приеме ее на работу в детский комбинат № ОАО «Уральский завод гражданской авиации» в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ (графа №), согласно записи № дошкольное учреждение № ОАО «Уральский завод гражданской авиации» переименовано в детский сад № 584 с ДД.ММ.ГГГГ (с даты его создания).

Согласно справки о характере труда воспитателя детского сада № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Уральский завод гражданской авиации» (л.д. 17 – 18), Полагубина М. Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в детском комбинате № ОАО «Уральский завод гражданской авиации» в качестве воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает воспитателя детского сада № ОАО «Уральский завод гражданской авиации». Полагубина М. Б. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполняет педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы в должности воспитателя.

В силу приказа № от 12.08.1985 года, вынесенного Свердловским ГОРОНО (л.д. 21), вновь выстроенному детскому саду завода 404 Гражданской авиации присвоить общегородской номер 584. В соответствии с приказом № 2083/л от 01.09.204 года, вынесенный ОАО «Уральский завод гражданской авиации» (л.д. 20), дошкольное учреждение № 584 ОАО «Уральский завод гражданской авиации» именуется детским садом № 584 с 12.08.1985 года (с даты его создания).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Уральский завод гражданской авиации» (л.д. 19),Полагубина М. Б. работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности воспитателя в детском саду №. Страховые взносы на обязательно пенсионное страхование в Российской Федерации, начисленные на заработную плату работникам в полном объеме по сроку не позднее 15 числа следующего за расчетным месяцем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислены в полном объеме.

В связи с исследованными материалами дела, суд приходит к выводу о том, что дошкольное учреждение, в котором осуществляла свою трудовую деятельность истец, носило наименование «детский сад № 584», что указано в приказе о его создании, также подтверждено приказом о его переименовании и записью в трудовой книжке истца. Неточное указание наименования учреждения в трудовой книжке истца не может служить основанием для исключения спорных периодов из специального стажа ее работы. Довод ответчика о том, что за указанный спорный период не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета также не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства: в том, что по указанным спорным периодам работы Полагубиной М. Б. работодателем не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, вины истца нет, а условие по выполнению основного требования для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ею соблюдено, истцом в спорные периоды работы осуществлялась педагогическая деятельность с детьми с выработкой необходимой нормы часов в неделю, что дает ей право на включение указанных периодов в специальный педагогический стаж. Спорные периоды работы Полагубиной М. Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) – в должности воспитателя Детского комбината № 584 ОАО «Уральский завод гражданской авиации», подлежат включению в педагогический стаж истца, поскольку ею осуществлялась трудовая деятельность в учреждении образования в должности воспитателя.

Истец Полагубина М. Б. просила включить в специальный стаж период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) в период работы с должности воспитателя в детском саду – ясли № 40 ЗАО «Машиностроительный завод им. В. В. Воровского».

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно – правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Включение данных периодов в специальный трудовой стаж предусматривалось как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством: согласно ст. 196 КЗоТ РСФСР рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы, в соответствии со ст. 174 – 177 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период работы временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 и утратившим силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 953, п. 3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Аналогична правовая позиция отражена в «Обзоре законодательства и четвертый квартал 2006 года», утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007 года.

Согласно трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в должности воспитателя детского комбината № 40 Свердловского машиностроительного завода им. Воровского (графа № 10), уволена с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Машиностроительный завод им. В. В. Воровского» (л.д. 14 – 15), Полагубина М. Б. действительно работала в детском яслях – саду № 40, находившимся на балансе государственного предприятия «машиностроительный завод им. В. В. Воровского», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полагубина М. Б. находилась в учебном отпуске.

В связи с вышеизложенным периоды учебных отпусков должны быть включены в стаж Масленниковой Л. И. на соответствующих работах.

Согласно Решения ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № стаж Полагубиной М. Б., принятый к зачету, составил 21 год 3 месяца 4 дня + 3 года 8 месяцев 7 дней (периоды, включенные судом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней)), итого педагогический стаж истца составил на момент обращения с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга – ДД.ММ.ГГГГ – 24 года 11 месяцев 11 дней (21 год 3 месяца 4 дня + 3 года 8 месяцев 7 дней), что составляет менее требуемого ст. 27 пп. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 25 – летнего педагогического стажа.

Вместе с тем в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости является одним из видов трудовых пенсий.

В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного закона обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в образовательных учреждениях.

В соответствии с п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб) граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Полагубина М. Б. реализовала свое право на обращение к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а право у нее возникает с ДД.ММ.ГГГГ, с учётом того, что отвлечения у нее от педагогической деятельности не было, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Уральский завод гражданской авиации», истец продолжает работать в должности воспитателя детского сада № 584 ОАО «Уральский завод гражданской авиации», выполняя педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы в должности воспитателя, в течение полного рабочего дня.

В связи с чем, суд считает возможным обязать ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить Полагубиной М. Б. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ – даты возникновения права на пенсию. Указанное правоприменение в точности согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в обзоре судебной практики за I квартал 2006 года (Бюллетень №9 за 2006 год, ответ на запрос №29).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Полагубиной М. Б. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в педагогический стаж, обязывании назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности – удовлетворить полностью.

Включить в педагогический стаж Полагубиной М. Б. следующие периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) – в должности воспитателя Детского комбината № 584 ОАО «Уральский завод гражданской авиации»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней) в период работы с должности воспитателя в детском саду – ясли № 40 ЗАО «Машиностроительный завод им. В. В. Воровского» (период учебных отпусков).

Признать за истцом Полагубиной М. Б. право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям ст. 27 п. 1 п.п. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением 25 – летней педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить Полагубиной М. Б. досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с 05 декабря 2010 года.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Карпинская А.А.