Гражданское дело №2-1596\11
Мотивированное решение изготовлено 03.05.2011 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2011 года Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Карпинской А.А., при секретаре Прохоровой Т.А., с участием истца Забанова А.В., представителя истца Мартена К.В., ответчика Бойцова О.А., представителя ответчика Беляевского А.Г., ответчика Шишкина С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забанова А. В. к Бойцову О.А., Шишкину С. П., Объединенному потребительскому гаражно-строительному кооперативу Октябрьского района г.Екатеринбурга об устранении нарушений прав владения и пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Забанов А.В. обратился в суд с иском к Бойцову О.А., Шишкину С.П. об устранении нарушений прав владения и пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 1551 кв.м, кадастровый номер №, путём понуждения к сносу незаконных строений. В обоснование требований указал, что на основании постановления главы города Екатеринбурга от 01.04.2009 года №1981 ему предоставлен в пользование по договору аренды от 25.05.2009 года №6-1035 земельный участок площадью 1551 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На данный земельный участок у него имеется кадастровый паспорт от 29.12.2008 года №, он регулярно вносит арендную плату за пользование землёй. Ответчики лишили его возможности владеть и пользоваться вышеуказанным земельным участком в полном объёме, поскольку возвели на данном земельном участке незаконные капитальные строения в виде гаражных боксов. Им были направлены в адрес ответчиков требования с указанием на устранение допущенных нарушений в срок до 10.07.2009 года, но до настоящего времени ответчиками не были предприняты какие либо действия по устранению нарушений. В этой связи истец просил обязать ответчиков Бойцова О.А., Забанова С.П. прекратить действия, препятствующие осуществлению его права на владение земельным участком, путём понуждения к сносу незаконных строений.
Решением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 26.11.2010 года в удовлетворении иска Забанову А.В. отказано полностью.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 03.02.2011 года решение Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
При новом рассмотрении, выполняя требования кассационной инстанции, в дело в порядке ст. 40 ч.3 абз.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечен соответчик ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга.
В судебном заседании истец Забанов Л.В. и его представитель Мартен К.В. поддержали приведенные в иске доводы.
Ответчик Шишкин С.П. в судебном заседании пояснил, что он гаражным боксом уже не пользуется, и не возражает, чтобы исковые требования Забанова Л.В. были удовлетворены.
Ответчик Бойцов О.А., его представитель Беляевский А.Г. против удовлетворения исковых требований не возражали, но просили предоставить отсрочку для того, чтобы убрать железобетонные блоки с земельного участка, предоставленного Забанову Л.В.
Ответчик ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга в судебное заседание не явился, был уведомлен о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, возражений по иску своевременно в суд не предоставил, неявка ответчика была признана судом не уважительной.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что исковые требования Забанова А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании постановления главы г.Екатеринбурга №981 от 01.04.2009 года (л.д.8) Забанову А.В. предоставлен земельный участок из земель населённых пунктов площадью 1551 кв.м, имеющий кадастровый номер №, расположенный в г.Екатеринбурге по ул. Новокольцовская, в аренду на три года для строительства гаражного комплекса, что также подтверждается договором аренды земельного участка №6-1035 от 25.05.2009 года (л.д.10-14).
Согласно кадастрового паспорта от 29.12.2008 года (л.д.15-17) спорный земельный участок расположен по адресу: <адрес>, площадью 1551+14 кв.м., разрешённое использование – место размещения гаражного комплекса, присвоен кадастровый номер №.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекс Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Он не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В силу ч.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществлявшим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, согласно которой право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно справки, выданной ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга от 20.07.2010 года ( л.д.22), гаражные боксы №№93, 94, расположенные по адресу: <адрес>, находятся на балансе ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга, структурное подразделение ГСК №8, данные боксы построены в 2000-2002 годах силами ОГСК Октябрьского района (ГСК №8). В настоящее время находятся во владении членов ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга: бокс №93 – Шишкин С.П., бокс №94 – Бйцова О.А., право собственности на вышеуказанные боксы не зарегистрированы. Согласно предписаний Инспекции архитектурно-строительного контроля г.Екатеринбурга №88-09 от 07.10.2009 года (л.д.53) данные боксы проходят процедуру узаконения.
Спорные боксы расположены на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 1551 кв.м, с кадастровым номером 66:41:0612903:17, предоставленным в установленном законом в аренду Забанову А.В. Предоставленные ответчиками документы (заявления о признании в члены ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга Бойцова О.А. (л.д.30), Шишкина С.П. (л.д.54), квитанции к приходным кассовым ордерам об уплате вступительного взноса, членских взносов, расходов на нужды кооператива) свидетельствует о том, что ответчики являются членами ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга.
Решением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 21.10.2010 года иск объединённого гаражно-строительного кооператива Октябрьского района г.Екатеринбурга к Администрации муниципального образования «город Екатеринбург», Забанову В.В. о признании постановления главы города Екатеринбурга незаконным, признании недействительным договора аренд, оставлен без удовлетворения. Указанным судебным актом установлен статус спорных строений как самовольных построек, при этом осуществление строительства было произведено ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга.
Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются актом инспекции архитектурно-строительного контроля г.Екатеринбурга о нарушении в области строительства от 07.10.2009 года (л.д.52), которым установлено, что именно ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга осуществило строительство гаражей по спорному адресу в отсутствии разрешения на строительство и правоустанавливающей документации на земельный участок, ведётся эксплуатация вышеуказанных самовольных строений без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Представитель ОГСК признал свои действия. В виду чего 07.10.2009 года было вынесено предписание в адрес ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга, которому предложено принять меры к узаконению самовольно возведенных гаражей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо осуществить снос гаражей до 16.11.2009 года (л.д.53). Доказательств выполнения данного предписания в суд ОГСК не предоставлено, в виду чего и возник настоящий спор о необходимости сноса самовольно построенных гаражных боксов.
Таким образом, как установлено в ходе судебного разбирательства, спорные гаражные боксы были построены ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга, переданы ответчикам Бойцову О.А. и Шишкину С.П. в качестве объектов незавершенного строительства. Ответчиками, как членами ОГСК, уплачивались членские взносы, в том числе и расходы кооператива по узаконению построек.
Из вышеприведенной справки кооператива, официально удостоверенной надлежащим образом председателем ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга, следует, что спорные гаражные боксы были построены именно кооперативом силами его членов, поставлены на соответствующий баланс, то есть именно ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга.
Ответчики Бойцов О.А., Шишкин С.П. оплачивают произведенные кооперативом расходы по содержанию спорных гаражных боксов №№93, 94, предоставлены им в пользовании как членам кооператива. Правоустанавливающие документы на право собственности у ответчиков Бойцов О.А., Шишкин С.П. относительно спорных объектов недвижимости отсутствуют.
Обеспечивая единство судебной практики, Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дополнительно разъяснил данные нормативные положения в пункте 24 Постановления №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и указал, что по смыслу абзаца 2 пункта 2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.
В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществляющего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки – её приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал – юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица – лицо, получившее имущество во владение.
Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял её строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.
Таким образом, согласно указанному разъяснению в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. При этом судом установлено, что в настоящее время оба ответчика Бойцов О.А., Шишкин С.П. являются членами ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга и владельцами закрепленного за ними данным кооперативом спорного имущества. Вместе с тем в соответствии с правилами п.4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внёсшие свой паевой взнос за гараж, предоставленный этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Следовательно, и Бойцов О.А. и Шишкин С.П., как лица, которые при определенных вышеуказанной ст. 218 п.4 Гражданского кодекса Российской Федерации условиях и отсутствии у спорного недвижимого имущества признаков самовольной могут стать его собственниками, пользуются спорными гаражами, поэтому они наряду с ОГСК Октябрьского района г.Екатеринбурга, являются надлежащими ответчиками по делу.
Нелегализованные гаражные боксы, нарушают права и законные интересы истца Забанова А.В., который не имеет возможности владеть и пользоваться земельным участком, на котором расположены самовольные постройки в связи с чем, требования истца Забанова А.В. подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Забанова А. В. к Бойцову О.А., Шишкину С. П., Объединенному потребительскому гаражно-строительному кооперативу Октябрьского района г.Екатеринбурга об устранении нарушений прав владения и пользования земельным участком - удовлетворить.
Обязать Объединенный потребительский гаражно-строительный кооператив Октябрьского района города Екатеринбурга, Бойцова О. А., произвести снос самовольной постройки - гаражного бокса №94, расположенного на земельном участке, имеющим кадастровый номер №, находящегося по адресу: <адрес>.
Обязать Объединенный потребительский гаражно-строительный кооператив Октябрьского района города Екатеринбурга, Шишкину С. П., произвести снос самовольной постройки - гаражного бокса №93, расположенного на земельном участке, имеющим кадастровый номер 66:41:0612903:17, находящегося по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.
Председательствующий: Карпинская А.А.