РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 28 сентября 2010 года

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Волошкова Ирина Александровна,

с участием защитника Валентиновой М.В., действующей в интересах ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы»,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Валентиновой М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Екатеринбурга от 26 августа 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Екатеринбурга от 26 августа 2010 года ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» назначено наказание в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, что составило 1000000 (один миллион) рублей.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Екатеринбурга по делу об административном правонарушении от *** августа 2010 года следует, что постановлением руководителя РО ФСФР России в УрФО от *** апреля 2010 года № *** ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» привлечено к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500000 рублей. Постановление направлено должнику 05 мая 2010 года, обжаловано или опротестовано в установленном порядке не было, вступило в законную силу 12 мая 2010 года. Таким образом, лицо обязано было уплатить административный штраф не позднее 11 июня 2010. однако в установленный срок согласно информационной базе Управления Федерального казначейства по Свердловской области от привлекаемого лица соответствующий платеж не был. Место совершения правонарушения: г. Екатеринбург, ул. Восточная, ***.

Защитник Валентинова М.В. подала в Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Екатеринбурга, в которой просит отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Валентинова М.В. просила постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Екатеринбурга от 26 августа 2010 года отменить, производство по делу прекратить.

По утверждению защитника Валентиновой М.В, ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» не получало в свой адрес почтовых уведомлений о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа 500000 (пятьсот тысяч) рублей. ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» не было надлежащим образом уведомлено о возбуждении в отношении него административного дела и привлечении к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей, таким образом у ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» не было возможности своевременно обжаловать или опротестовать постановление, а также надлежащим образом исполнить постановление. 14.07.2010 года ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» получено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» произвело оплату всей суммы штрафа. Таким образом, до момента составления протокола об административном правонарушении, ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» выполнило обязанность по оплате административного штрафа в полном объеме.

Кроме того, как указала защитник Валентинова М.В, о месте и времени судебного заседания о привлечении юридического лица- ООО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» к административной ответственности по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо ООО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» надлежащим образом уведомлено не было, судебная повестка была получена только 03 сентября 2010 года, между тем, постановление о назначении административного наказания было вынесено мировым судьей 26 августа 2010 года.

Изучив жалобу защитника Валентиновой М.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника Валентинову М.В., суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Екатеринбурга от 26 августа 2010 года подлежащим отмене, а жалобу защитника Валентиновой М.В. удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 26 августа 2010 года (л.д.15-16), мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г.Екатеринбурга полагала, что юридическое лицо ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» было извещено о месте и времени судебного заседания, поэтому рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя.

Однако как видно из материалов дела, данные о надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания, назначенного на 26 августа 2010 года на 11 часов 10 минут по адресу: г.Екатеринбург, ул. Ленина, 69/12, каб. 12, лица, привлекаемого к административной ответственности - ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» отсутствуют.

Судом установлено, что 29 июля 2010 года административный материал в отношении ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поступил в судебный участок № 3 Октябрьского района г.Екатеринбурга ( л.д.2).

В адрес юридического лица- ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» судом была направлена судебная повестка с уведомлением о месте и времени судебного заседания ( л.д.14).

Представитель ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» в судебное заседание, назначенное на 26 августа 2010 года на 11 часов 10 минут по адресу: г.Екатеринбург, ул. Ленина, 69/12, не явился, на момент рассмотрения дела сведения об извещении юридического лица ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» в судебный участок не поступили, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы».

Имеющаяся в материалах дела расписка (л.д.14) о том, что ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» была направлена судебная повестка на 26.08.2010 года на 11 часов 10 минут, по мнению суда, не может быть признана доказательством надлежащего извещения представителя ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» о месте и времени судебного заседания по делу об административном правонарушении, поскольку в деле имеется уведомление о вручении указанной судебной повестки юридическому лицу ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» 03 сентября 2010 года ( л.д.18), то есть уже после вынесения мировым судьей постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, суд считает, что сведения о надлежащем извещении юридического лица ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенного на 26 августа 2010 года в 11 часов 10 минут по адресу: г.Екатеринбург, ул.Ленина, 69/12, в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд полагает, что непринятие мер по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении повлекло неявку представителя ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» к мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского района г.Екатеринбурга, что привело к существенному нарушению права ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» на защиту, предусмотренного ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не позволило мировому судье всесторонне и полно рассмотреть дело.

Отсутствие данных о надлежащем извещении ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы», как лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени судебного заседания, назначенного на 26 августа 2010 года на 11 часов 10 минут по адресу: г.Екатеринбург, ул. Ленина, 69/12, влечет отмену вынесенного 26 августа 2010 года постановления мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Екатеринбурга.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности

На момент рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении истек трехмесячный срок давности привлечения ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Валентиновой М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Екатеринбурга от 26 августа 2010 года удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Екатеринбурга от 26 августа 2010 года, которым ОАО «Управляющая компания «Российские Специальные Сплавы» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000000 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Решение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде.

Судья И.А. Волошкова