РЕШЕНИЕ

г.Екатеринбург 16 июля 2010 года

Судья Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга Ермолаева А.В.,

с участием – представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора ЗАО «Печатный дом «Формат» - ХХХ,

представителя территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Октябрьском и Кировском районе г.Екатеринбурга – УУУ

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ЗАО «Печатный дом «Формат» Попова А.Л. на решение заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №; на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

Постановлением главного государственного санитарного врача по Октябрьскому району и Кировскому району г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ директор ЗАО «Печатный дом «Формат» Попов А.Л. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении должностного лица А.Л. Попова оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

Полагая, что данное решение является незаконным, Попов А.Л. обратился в суд с настоящей жалобой, просит решение отменить, производство по делу прекратить. Указал, что в тексте обжалуемого решения отсутствует срок и порядок его обжалования, копия протокола об административном правонарушении не вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в решении не указано какие конкретно нормы закона нарушены заявителем, а также не указано по каким признакам ЗАО «Печатный дом «Формат» признано организацией общественного питания.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ХХХ доводы жалобы поддержала. Кроме того пояснила, что в нарушение ч. 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностному лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не вручена копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о нарушении порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, и влечет нарушение прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Представитель территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Октябрьском и Кировском районе г.Екатеринбурга – УУУ в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы Попова А.Л.. Суду пояснила, что по результатам проверки в отношении должностного лица – директора ЗАО «Печатный дом «Формат» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия протокола направлена Попову А.Л, извещенному надлежащим образом о времени и месте его составления, факсом. Рассмотрение материалов дела об административном правонарушении состоялось ДД.ММ.ГГГГ в присутствии Попова А.Л. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении Попову А.Л. административного наказания. Копия постановления А.Л. Попову вручена лично ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что при производстве по делу не допущено процессуальных нарушений. С учетом данного обстоятельства, а также наличия в действиях Попова А.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также решения заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Заслушав представителя лица, привлеченное к административной ответственности, представителя территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Октябрьском и Кировском районе г.Екатеринбурга – УУУ, изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и решение заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № подлежащими отмене, ввиду допущенных при рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, согласно ч. 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Данное положение закона Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, не выполнено.

Представителем территориального отдела представлена копия факсимильного отчета об отправке копии протокола об административном правонарушении должностному лицу Попову А.Л.

Как видно из копий факсимильного отчета об отправке абонент 262-77-55 ДД.ММ.ГГГГ в 14:19 получил одну страницу документа. При этом невозможно определить, какой именно документ направлен посредством факсимильной связи. Кроме того, как установлено судом и следует из копии факсимильного отчета, абоненту направлена одна страница текста. При условии, что протокол об административном правонарушении составлен на двух листах. Иных сведений о вручении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в деле не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит, что копия протокола об административном правонарушении не была вручена должностному лицу, что, по мнению суда, нарушает права последнего на защиту и является безусловным основанием для отмены вынесенных по делу решений.

Однако, принимая во внимание, что в соответствии со ст.4.5. КоАП РФ, годичный срок рассмотрения дела об административном правонарушении о защите прав потребителей не истек, суд находит необходимым направить административный материал в отношении директора ЗАО «Печатный дом «Формат» Попова А.Л. в орган, составивший протокол об административном правонарушении, на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ

Жалобу директора ЗАО «Печатный дом «Формат» Попова Андрея Леонидовича – удовлетворить, решение заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № года, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и постановление по делу об административном правонарушении – отменить,

Административный материал в отношении директора ЗАО «Печатный дом «Формат» Попова Андрея Леонидовича направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в срок десять суток со дня получения или вручения копии, с принесением жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Ермолаева А.В.