Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 31 марта 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Волошкова Ирина Александровна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Королева ЭГ,

рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу Королева Э.Г. на постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/, которым Королев ЭГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г.Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/ Королев ЭГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

Из постановления следует, что 22 февраля 2011 года в 15-14 часов ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга установлен факт проживания с 10 августа 2010 года без регистрации по месту жительства или по месту пребывания Королева Э.Г. по адресу: /АДРЕС/. В нарушение п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, Королев Э.Г. не зарегистрировался в установленные сроки, тем самым совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Королев Э.Г. 11 марта 2011 года подал в Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга жалобу на постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/, которым Королев ЭГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указал, что поскольку для регистрации по месту жительства необходимо представить документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, а свидетельство о государственной регистрации права собственности на ? доли в квартире он – Королев Э.Г. получил 09 ноября 2010 года, до 09 ноября 2010 года по объективным причинам Королев Э.Г. не мог представить все необходимые для регистрации документы. В декабре 2010 года и в январе 2011 года в связи с задержкой по выплате заработной платы Королев Э.Г. вынужден был работать сверхурочно для зарабатывания средств к существованию. В феврале 2011 года Королев Э.Г. уволился с предыдущего места работы, в настоящее время находится в поиске работы, постоянного источника дохода не имеет. Полагал, что совершенное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, явилось результатом стечения тяжелых личных обстоятельств, в связи с чем постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/, которым Королев Э.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации, просил отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности административного правонарушения.

В судебном заседании Королев Э.Г. поддержал доводы и факты, изложенные в жалобе, просил постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/, которым Королев Э.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации, просил отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности административного правонарушения.

Изучив жалобу Королева Э.Г., и материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/, которым Королев ЭГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, законным и обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из протокола /НОМЕР/ от /ДАТА/по делу об административном правонарушении, в отношении Королева Э.Г. было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 7-8).

В протоколе имеется подпись Королева Э.Г. о том, что ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола вручена Королеву Э.Г.

В протоколе об административном правонарушении Королев Э.Г. указал, что не был зарегистрирован по месту жительства с 10 сентября 2010 года по 22 февраля 2011 года, поскольку регистрационные документы на квартиру получены им 10 ноября 2010 года.

В рапорте инспектора УФМС России по Свердловской области в г. Екатеринбурге /ФАМИЛИЯ/ от /ДАТА/ (л.д. 9) указано, что с 10 августа 2010 года Королев Э.Г. проживал без регистрации по месту жительства по адресу: /АДРЕС/, в нарушение п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в обязательном порядке подлежат выяснению обстоятельства, которые составляют предмет доказывания и имеют значение для правильного его разрешения, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Суд считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении начальником ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/ было установлено событие административного правонарушения, а именно факт проживания с 10 августа 2010 года без регистрации по месту жительства или по месту пребывания Королева Э.Г. по адресу: /АДРЕС/.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении /НОМЕР/ от /ДАТА/ (л.д. 7-8), рапорте инспектора УФМС России по Свердловской области в г. Екатеринбурге /ФАМИЛИЯ/ от /ДАТА/ (л.д. 9) - у суда не имеется.

Все вышеперечисленные доказательства оформлены надлежащим образом и уполномоченными на это должностными лицами. Совокупность представленных суду доказательств указывает на факт административного правонарушения и совершившее его лицо.

Довод Королева Э.Г. о том, что совершенное деяние является малозначительным, судом отвергается, поскольку суд учитывает, что с 10 августа 2010 года Королев Э.Г. проживал без регистрации по адресу: /АДРЕС/, однако после получения 09 ноября 2010 года свидетельства о государственной регистрации права собственности на ? доли в квартире по указанному адресу (л.д. 10), Королев Э.Г. не зарегистрировался по месту жительства, 22 февраля 2011 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Доказательств тяжелого материального положения, факта задержки выдачи заработной платы, стечения тяжелых личных обстоятельств, на которые ссылается Королев Э.Г. в своей жалобе, суду не представлено.

Вина Королева Э.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается исследованными в ходе судебного заседания по рассмотрению жалобы Королева Э.Г. доказательствами, которые, как и доказательства, положенные в основу постановления начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/ от /ДАТА/, были получены в соответствии с требованием Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Начальником ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/ при рассмотрении дела исследованы имеющиеся в деле доказательства, правильно оценены представленные доказательства, принято во внимание отношение Королева Э.Г. к совершенному административному правонарушению, проверены доводы лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия Королева Э.Г. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Решая вопрос о правильности назначенного Королеву Э.Г. наказания, суд принимает во внимание, что Королеву Э.Г. назначено минимальное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поэтому нарушений закона при назначении наказания Королеву Э.Г. не допущено, назначенное Королеву Э.Г. наказание является справедливым и достаточным для оказания на Королева Э.Г. необходимого исправительного воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г.Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/, которым Королев ЭГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Королеву Э.Г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, – оставить без изменения, жалобу Королева Э.Г. - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

Решение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде.

Судья И.А. Волошкова