РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 31 марта 2011 года Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Волошкова Ирина Александровна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Королева ЭГ, рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу Королева Э.Г. на постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/, которым Королев ЭГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г.Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/ Королев ЭГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, Из постановления следует, что 22 февраля 2011 года в 15-14 часов ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга установлен факт проживания с 10 августа 2010 года без регистрации по месту жительства или по месту пребывания Королева Э.Г. по адресу: /АДРЕС/. В нарушение п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, Королев Э.Г. не зарегистрировался в установленные сроки, тем самым совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не согласившись с вынесенным постановлением, Королев Э.Г. 11 марта 2011 года подал в Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга жалобу на постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/, которым Королев ЭГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указал, что поскольку для регистрации по месту жительства необходимо представить документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, а свидетельство о государственной регистрации права собственности на ? доли в квартире он – Королев Э.Г. получил 09 ноября 2010 года, до 09 ноября 2010 года по объективным причинам Королев Э.Г. не мог представить все необходимые для регистрации документы. В декабре 2010 года и в январе 2011 года в связи с задержкой по выплате заработной платы Королев Э.Г. вынужден был работать сверхурочно для зарабатывания средств к существованию. В феврале 2011 года Королев Э.Г. уволился с предыдущего места работы, в настоящее время находится в поиске работы, постоянного источника дохода не имеет. Полагал, что совершенное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, явилось результатом стечения тяжелых личных обстоятельств, в связи с чем постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/, которым Королев Э.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации, просил отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности административного правонарушения. В судебном заседании Королев Э.Г. поддержал доводы и факты, изложенные в жалобе, просил постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/, которым Королев Э.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации, просил отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности административного правонарушения. Изучив жалобу Королева Э.Г., и материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/, которым Королев ЭГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, законным и обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям. Как следует из протокола /НОМЕР/ от /ДАТА/по делу об административном правонарушении, в отношении Королева Э.Г. было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 7-8). В протоколе имеется подпись Королева Э.Г. о том, что ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола вручена Королеву Э.Г. В протоколе об административном правонарушении Королев Э.Г. указал, что не был зарегистрирован по месту жительства с 10 сентября 2010 года по 22 февраля 2011 года, поскольку регистрационные документы на квартиру получены им 10 ноября 2010 года. В рапорте инспектора УФМС России по Свердловской области в г. Екатеринбурге /ФАМИЛИЯ/ от /ДАТА/ (л.д. 9) указано, что с 10 августа 2010 года Королев Э.Г. проживал без регистрации по месту жительства по адресу: /АДРЕС/, в нарушение п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в обязательном порядке подлежат выяснению обстоятельства, которые составляют предмет доказывания и имеют значение для правильного его разрешения, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Суд считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении начальником ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/ было установлено событие административного правонарушения, а именно факт проживания с 10 августа 2010 года без регистрации по месту жительства или по месту пребывания Королева Э.Г. по адресу: /АДРЕС/. Оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении /НОМЕР/ от /ДАТА/ (л.д. 7-8), рапорте инспектора УФМС России по Свердловской области в г. Екатеринбурге /ФАМИЛИЯ/ от /ДАТА/ (л.д. 9) - у суда не имеется. Все вышеперечисленные доказательства оформлены надлежащим образом и уполномоченными на это должностными лицами. Совокупность представленных суду доказательств указывает на факт административного правонарушения и совершившее его лицо. Довод Королева Э.Г. о том, что совершенное деяние является малозначительным, судом отвергается, поскольку суд учитывает, что с 10 августа 2010 года Королев Э.Г. проживал без регистрации по адресу: /АДРЕС/, однако после получения 09 ноября 2010 года свидетельства о государственной регистрации права собственности на ? доли в квартире по указанному адресу (л.д. 10), Королев Э.Г. не зарегистрировался по месту жительства, 22 февраля 2011 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Доказательств тяжелого материального положения, факта задержки выдачи заработной платы, стечения тяжелых личных обстоятельств, на которые ссылается Королев Э.Г. в своей жалобе, суду не представлено. Вина Королева Э.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается исследованными в ходе судебного заседания по рассмотрению жалобы Королева Э.Г. доказательствами, которые, как и доказательства, положенные в основу постановления начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/ от /ДАТА/, были получены в соответствии с требованием Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Начальником ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/ при рассмотрении дела исследованы имеющиеся в деле доказательства, правильно оценены представленные доказательства, принято во внимание отношение Королева Э.Г. к совершенному административному правонарушению, проверены доводы лица, привлекаемого к административной ответственности. Действия Королева Э.Г. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Решая вопрос о правильности назначенного Королеву Э.Г. наказания, суд принимает во внимание, что Королеву Э.Г. назначено минимальное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поэтому нарушений закона при назначении наказания Королеву Э.Г. не допущено, назначенное Королеву Э.Г. наказание является справедливым и достаточным для оказания на Королева Э.Г. необходимого исправительного воздействия. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г.Екатеринбурга /ФАМИЛИЯ/, которым Королев ЭГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Королеву Э.Г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, – оставить без изменения, жалобу Королева Э.Г. - оставить без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга. Решение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде. Судья И.А. Волошкова