нарушение правил пожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 13 сентября 2010 года

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Волошкова И.А,

с участием: защитников Павловских В.П., Калугиной Н.Г., действующих на основании доверенности в интересах ООО «Нори»,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью ООО «Нори»,

УСТАНОВИЛ:

В ходе осуществления деятельности юридического лица- ООО «Нори» при эксплуатации занимаемого здания, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул.Малышева, ***, допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

В ходе осуществления мероприятия по пожарному надзору, проводимому сотрудником ОГПН Октябрьского района г. Екатеринбурга *** августа 2010 года, юридическим лицом ООО «Нори» в помещениях, расположенных по адресу: г.Екатеринбург, ул.Малышева, *** нарушены требования пожарной безопасности, установленные «Правилами пожарной безопасности в РФ»- ППБ-01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03, а именно: ВАСАБИ. Помещения, склада не защищены системой автоматической пожарной сигнализации, ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4; Двери эвакуационного выхода не выполненные открывающимися по направлению выхода из здания, ППБ 01-03 п. 52; Ширина горизонтальных участков путей эвакуации к свету выполнена менее 1 метра ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.27; Двери складских помещений не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее 0.6 часа ППБ 01-03 п.З; СНиП 2.08.02-89* п. 1.82*; Монтаж электрооборудования и электропроводки выполнен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике ППБ 01-03 п. 57; Допускается устройство временного сооружения (летнее кафе) в противопожарном расстоянии между зданиями ППБ 01-03 п. 22,24; Не выполнены поручни на лестницах коридора ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6.28*; Не выполнено естественное освещение или устройства для дымоудаления из залов кафе ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.08.02-89* п. 1.72; ШОКО не демонтирована горючая отделка путей эвакуации (деревянный потолок при входе в кофейню) ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97* п.6.25; Отсутствуют планы эвакуации людей в случае пожара ППБ 01-03 п. 16, ГОСТ Р 12.2.143-2002; Не защищены в полном объеме помещения кафе системой автоматической пожарной сигнализации ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п.4. НПБ 88-2001; Не выполнено естественное освещение или устройства для дымоудаления из залов кафе ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.08.02-89* п.1.72; Не выполнены поручни на лестницах коридора ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6.28*; SeaZone. Двери эвакуационного выхода не выполнены открывающимися по направлению выхода из здания ППБ 01-03 п. 52; Двери складских помещений не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее 0.6 часа ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82; Пожарные краны не укомплектованы рукавами и стволами. Рукава не присоединены к стволам и кранам ППБ 01-03 п.89, 91; Не демонтирована горючая отделка путей эвакуации ППБ 01-03 п.53; Помещения не полном объеме защищены системой автоматической пожарной сигнализацией ППБ 01-03 п.З, НПБ110-03 п.4; Допускается загромождение путей эвакуации оборудованием, тарой, товаром ППБ 01-03 п.53, 159 Не выполнены поручни на лестницах коридора ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6.28*; Допускается устройство временного сооружения (летнее кафе) в противопожарном расстоянии между зданиями ППБ 01-03 п. 22,24; Допускается хранение горючих материалов и материалов в горючей упаковке в помещениях, не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления ППБ 01-03 п. 160; Склад. Светильники не укомплектованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильников ППБ 01-03 п. 60; Двери складских помещений не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее 0. 6 часа ППБ 01-03 п.З, СНиПи2.08.02-89* п. 1.82; Светильники в складских помещениях не соответствуют требованиям нормативных документов по электроэнергетике для данного типа помещений ППБ 01-03 п. 57; Допускается хранение горючих материалов и материалов в горючей упаковке в помещениях не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления ППБ 01-03 п. 160; Пожарные краны не укомплектованы рукавами и стволами. Рукава не присоединены к стволам и кранам ППБ 01-03 п.89, 91; Допускается устройство складского помещения под лестничным маршем офисных помещений ППБ 01-03 п. 40, 160; Монтаж электросветильников в хозяйственном складе выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике ППБ 01-03 п. 57; В местах перепада высот пола на путях эвакуации не выполнен пандус с уклоном 1:6 ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6.28*; Складские помещения с постоянными рабочими местами не обеспеченными естественным освещением или не оборудованы системами противодымной защиты ППБ-01-03 п.З, п.38, СНиП41-01-2003 п.8.2; Подсобные помещения. Не восстановлена работоспособность световых табло Выход ППБ 01-03 п. 61; Не выполнены перила на лестницах коридора ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-п.6.28*; Допускается загромождение путей эвакуации оборудованием, тарой, товаром ППБ 01-03 п.53, 159; Не выполнена система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара ППБ 01-03 п.З, НПБ104-03 т. 1.,2; Допускается складирование горючих материалов на расстоянии менее 0.5 м. до светильников ППБ 01-03 п. 503; Помещения не дооборудованы извещателями АПС в соответствии с требованиями НПБ 88-2001 ППБ 01-03 п. 34, НПБ 110-03 п.4; Допускается складирование горючих материалов в технических помещениях (компрессорная, вентиляционная) ППБ 01-03 п. 40; Двери электрощитовой и складских помещений не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее 0.6 часа ППБ 01-03 п.З, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82; Не вынесены из склада № 1 на наружную стену выключатели и штепсельные розетки ППБ 01-03 п. 507, 508; Помещение склада не отделено от помещений гостиницы перегородкой 1 -го типа ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.7.4, табл.1; Допускается хранение горючих материалов и материалов в горючей упаковке в помещениях не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления ППБ 01-03 п. 160; Общие. Не произведены испытания внутреннего противопожарного водоснабжения с составлением акта ППБ 01-03 п. 91; Помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности ППБ 01-03 п. 6, 15; Светильники не укомплектованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильников ППБ 01-03 п. 60; Образовавшиеся технологические отверстия в стенах, перекрытиях и перегородках не заделаны строительным раствором ППБ 01-03 п. 37; Помещения не в полном объеме защищены системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями НПБ 88-2001 ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п.4, НПБ 88-2001; В не рабочем состоянии находится система автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре ППБ 01-03 п.34, 98; Не предоставлены инструкции по пожарной безопасности, не проведен противопожарный инструктаж ППБ 01-03 п.6,7; Не предоставлен технический отчет по замерам сопротивления изоляции токоведущих жил силового и осветительного электрооборудования ППБ 01-03 п. 57; Не предоставлены сертификаты пожарной безопасности на отделочные материалы, примененные для отделки стен, полов и потолков на путях эвакуации и обеденных залов ППБ 01-03 п.З, 53, СНиП 21-01-97* п.6.25; Не выполнены планы эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002 ППБ 01-03 п.16; Не выполнена система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара в соответствии с действующими нормативными документами ППБ 01-03 п.З, НПБ 104-03 т. 1,2.

По итогам проведенного административного расследования по данному факту *** августа 2010 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами.

Согласно определению об истребовании сведений пожарной безопасности ООО «Нори», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, ***, допущены вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 47-51).

В судебном заседании защитники Павловских В.П., Калугина Н.Г., действующие на основании доверенности в интересах ООО «Нори», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указали, что все указанные правонарушения имели место, в настоящее время большинство из них устранено.

Допрошенный в качестве специалиста – заместитель главного государственного инспектора г.Екатеринбурга Октябрьского района Свердловской области по пожарному надзору Рыжков В.В. суду показал, что в ходе осуществления мероприятия по пожарному надзору, проводимому сотрудником ОГПН Октябрьского района г. Екатеринбурга *** августа 2010 года, юридическим лицом ООО «Нори» в помещениях, расположенных по адресу: г.Екатеринбург, ул.Малышева, ***, нарушены требования пожарной безопасности, установленные «Правилами пожарной безопасности в РФ, и полагал возможным назначить ООО «Нори» наказание в виде административного штрафа.

Изучив материалы дела, и заслушав защитников Павловских В.П., Калугину Н.Г., действующих на основании доверенности в интересах ООО «Нори», специалиста Рыжкова В.В. суд приходит к следующим выводам.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При эксплуатации помещений по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, *** у ООО «Нори» имелась реальная возможность соблюдения всех правил пожарной безопасности, которые были нарушены

ООО «Нори», о чем, в частности, свидетельствует тот факт, что большинство нарушений правил безопасности были устранены непосредственно после проверки, проведенной надлежащим должностным лицом ОГПН Октябрьского района г. Екатеринбурга, остальные нарушения устраняются.

Перечисленные выше нарушения стандартов и правил пожарной безопасности юридическим лицом - ООО «Нори» суд квалифицирует по части 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности.

Назначая наказание, суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, способствовавшие этому условия и обстоятельства, а также срок, необходимый для устранения допущенных нарушений.

С учетом вида деятельности учреждения, и того факта, что на момент составления протокола об административном правонарушении, значительное количество нарушений правил пожарной безопасности было устранено, суд не усматривает основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Для достижения целей административного наказания за имевшее место правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по мнению суда, достаточным будет назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи, поскольку обстоятельств, отягчающих в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность юридического лица, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Нори» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ГУ МЧС России по Свердловской области)

ИНН № 6672176609 КПП № 667201001

№ счета получателя платежа 401 018 105 000 000 1 0010 в ГРКЦ Банка

России по Свердловской области БИК № 046577001

Код по БК 177 1 16 27 0000 1 0000 140 ОКАТО 65401000000

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

Постановление изготовлено в печатном виде с использованием компьютера.

Судья И.А. Волошкова