ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 30 августа 2010 года

Судья Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга Волошкова Ирина Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО ПГ «УралВторМет»,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования с ***.06.2010 года по ***.07.2010 года в отношении юридического лица ООО ПГ «УралВторМет» обнаружено, что на ООО ПГ «УралВторМет» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При проведении административного расследования на обособленном подразделении ООО ПГ «УралВторМет» г.Ревда, промплощадка СУМЗа- территория ООО «Инвестпром» выявлено: ***.07.2010 года на ОАО «Нижнесергинский метизно-металлургический завод», г. Ревда (письмо ОАО «НСММЗ» № ***от ***.06.2010 года) из обособленного подразделения ООО ПГ «УралВторМет» поступил ж/д вагон № *** с радиационно-загрязненным металлоломом. Мощность дозы гамма-излучения на поверхности вагона составила ***мк3в/час, что в 32 раза превышает допустимый уровень установленный для металлолома СанПиН 2.6.1.993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома». Согласно акта освидетельствования блока с источником, изъятого из металлолома от ***.07.2010 года, источник ионизирующего излучения извлечен из вагона специалистами ЗАО «Квант».

Согласно объяснениям лица от ***.07.2010 года директора ОП ОО ПГ «УралВторМет» Кукушкина П.Н., в течение последних 4-х месяцев он в единственном числе выполняет по совместительству обязанности пиротехника-дозиметриста. Источник, поступивший на площадку с металлоломом, не был выявлен при поступлении и сдачи лома на площадку, а вследствие небольших размеров площадки случайно из принятой на переработку партии лома попал в партию, подготовленную к реализации, на которую Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области было выдано санитарно-эпидемиологическое заключение № ***от ***.04.2010 года. В течение четырех месяцев, то есть с марта 2010 года в обособленном подразделении ООО ПГ «УралВторМет», г. Ревда нет специального лица, ответственного за производственный радиационный контроль металлолома. Производственному контролю подлежал не весь поступающий в организацию металлолом. Производственный радиационный контроль металлолома не обеспечивал выявление в металлоломе локальных источников или его радиоактивного загрязнения, что является нарушением СП 2.6.1.993 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома» п.4.2, п.4.5, ст.11, ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание представитель юридического лица ООО ПГ «УралВторМет», привлекаемого к административной ответственности, не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела ( л.д.73), о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного заседании или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.

Факт и обстоятельства нарушения ООО ПГ «УралВторМет» санитарно-эпидемиологического законодательства РФ подтверждаются протоколом об административном правонарушении от *** июля 2010 года, предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил от *** июля 2010 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, письменными материалами дела.

Вина юридического лица ООО ПГ «УралВторМет» выразилась в том, что юридическим лицом ООО ПГ «УралВторМет» не приняты меры, позволяющие выявлять все источники ионизирующего излучения, попадающие на площадку со сдаваемым металлоломом, а также препятствующие попаданию лома из партии только что принятой на переработку, в партию переработанного и подготовленного к реализации (реализуемого).

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела подтверждается наличие в действиях ООО ПГ «УралВтоМет» вины в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, поскольку у ООО ПГ «УралВторМет» имелась возможность для соблюдения вышеперечисленных правил и норм, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, Управлению Роспотребнадзора по Свердловской области не представлено.

При проведении мероприятий по контролю должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области выявлено нарушение юридическим лицом – ООО ПГ «УралВторМет» законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Исследовав представленные материалы ( л.д. 8-63), суд находит установленной вину ООО ПГ «УралВторМет» в нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина юридического лица ООО ПГ «УралВторМет» выразилась в том, что

Допущенные юридическим лицом – ООО ПГ «УралВторМет» нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий, суд квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, принимает во внимание объем действий, которые произведены для устранения допущенных нарушений закона.

По мнению суда, для достижения целей административного наказания за имевшее место административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достаточным будет назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи, поскольку обстоятельств, отягчающих в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность юридического лица ООО ПГ «УралВторМет», судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо- ООО ПГ «УралВторМет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН 6670083677 КПП 667001001 БИК 046577001 ОКАТО 65401000000 счет 40101810500000010010 банк ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области КБК 14111628000010000140

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной в течение десять суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Постановление изготовлено в печатном виде с использованием компьютера.

Судья И.А. Волошкова