Определение о возвращении протокола об административном правонарушении



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Волошкова И.А,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «Исетская управляющая компания» (<адрес>, пер. Базовый, ***),

протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

По делу об административном правонарушении проведено административное расследование, по итогам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица- ООО «Исетская управляющая компания»( <адрес>, пер. Базовый, ***) заместителем главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.4).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица- ООО «Исетская управляющая компания» поступили в Октябрьский районный суд <адрес> *** сентября 2010 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица- ООО «Исетская управляющая компания» переданы судье Октябрьского районного суда <адрес> Волошковой И.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, проверив правильность оформления материалов дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости его возвращения должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4.1 статьи 28.2 Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно части 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный протокол был составлен в отсутствие законного представителя юридического лица- ООО «Исетская управляющая компания» (л.д.4-9).

Исходя из представленных суду документов следует, что законный представитель юридического лица - ООО «Исетская управляющая компания» не был извещен в установленном порядке о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица- ООО «Исетская управляющая компания».

Указанное обстоятельство безусловно нарушает требования ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является недопустимым.

В силу указанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не извещение законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также не вручение копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен, нарушают его права, и по сути, лишают его права на защиту.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Следовательно, не извещение законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - ООО «Исетская управляющая компания» и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица- ООО «Исетская управляющая компания» должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.

Судья И.А.Волошкова