ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Екатеринбург 12 августа 2010 года Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Петровская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кулешовой Светланы Викторовны, родившегося 04.07.1961 г.р., проживающей в Российской Федерации по адресу: Приморский край, г. Артем, ул. Ватутина, д. 16, кв. 82, работающей бортпроводником ОАО «ВладивостокАвиа», УСТАНОВИЛ: 11.09.2009 года в помещении международного терминала «В» аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади пассажиров авиарейса № 788 «Тянь-Цзынь - Екатеринбург», в том числе членов экипажа воздушного судна, выявлен факт перемещения через таможенную границу Российской Федерации (ввоза на таможенную территорию Российской Федерации) гражданкой Кулешовой С.В. двух мест сопровождаемого багажа – дорожной сумки коричневого и серо-зеленого цвета, в которых находились следующие товары: - упаковки желтого цвета с надписью «Muxianqshunqiwah» с маркировкой производителя «ОТС», содержание драже коричневого цвета, всего 188 упаковок; - упаковки красного цвета с маркировкой производителя «ОТС», содержащие таблетки красного цвета, всего 49 упаковок; - блистеры серебристого цвета с маркировкой производителя «ОТС», содержащие капсулы бело-зеленого цвета, всего 30 блистеров по 12 капсул. Кулешова С.В. пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и таможенному органу не подавала. Иных действий, направленных на таможенное оформление указанных товаров Кулешовой С.В. не предпринималось. В судебное заседание Кулешова С.В. не явилась, была извещена надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Как видно из материалов дела об административном правонарушении 11.09.2009 года в соответствии со ст. 366, 372 Таможенного кодекса Российской Федерации по поручению на досмотр № 10508020/110909/000221 должностным лицом отдела специальных таможенных процедур (далее - ОСТП) таможенного поста Аэропорт Кольцово (пассажирский) Долгановой Н.М. в присутствии гр-на Кулешовой С.В. проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа в количестве двух мест – дорожных сумок весом 1,2 и 12 кг, перемещенных Кулешовой С.В. через таможенную границу Российской Федерации. По итогам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 10508020/110909/000221. Проведенным таможенным досмотром установлено, что в сопровождаемом багаже Кулешова С.В. переместила через таможенную границу РФ товары: - упаковки желтого цвета с надписью «Muxianqshunqiwah» с маркировкой производителя «ОТС», содержание драже коричневого цвета, всего 188 упаковок; - упаковки красного цвета с маркировкой производителя «ОТС», содержащие таблетки красного цвета, всего 49 упаковок; - блистеры серебристого цвета с маркировкой производителя «ОТС», содержащие капсулы бело-зеленого цвета, всего 30 блистеров по 12 капсул. Данный факт Кулешова С.В. не оспаривала, пояснив, что не знала о необходимости декларирования, что подтверждается ее объяснениями л.д. 20-21). Указанные товары были переданы для проведения экспертизы на определение содержания в товарах наркотических средств, психотропных веществ и сильнодействующих веществ, а также их прекурсоров. Согласно заключению эксперта, товары, перемещенные Кулешовой С.В. через таможенную границу РФ, содержат в себе измельченный растительный материал, фармакологически активные вещества не обнаружены, определить свободную рыночную стоимость товаров, перемещенных Кулешовой С.В. через таможенную границу Российской Федерации, не представляется возможным в связи с невозможностью идентифицировать товар в соответствии с Государственным реестром лекарственных средств России, а также отсутствием в легитимных источниках ценовой информации о данном товаре. В ходе исследований при проведении экспертизы в рамках таможенного контроля израсходовано по одному экземпляру каждого наименования товара, ввезенного Кулешовой С.В. После производства экспертизы, товары, перемещенные Кулешовой, были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 28.04.2010 года, а именно: - упаковки желтого цвета с надписью «Muxianqshunqiwah» с маркировкой производителя «ОТС», содержание драже коричневого цвета, всего 187 упаковок; - упаковки красного цвета с маркировкой производителя «ОТС», содержащие таблетки красного цвета, всего 48 упаковок; - блистеры серебристого цвета с маркировкой производителя «ОТС», содержащие капсулы бело-зеленого цвета, всего 29 блистеров по 12 капсул. Давая оценку совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях Кулешовой С.В. имеются все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть. Таможенным кодексом Российской Федерации установлен порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации. Согласно п. 1 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса Российской Федерации в соответствии с положениями главы 23 ТК РФ, а в части, не урегулированной 23 главой, в соответствии с общим порядком, установленным ТК РФ, физическими лицами через таможенную границу РФ перемещаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Предназначение товаров определяется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 11 ТК РФ, перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств - это совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ товаров любым способом. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 11 Таможенного кодекса РФ, под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается фактическое пересечение товарами таможенной границы РФ и все последующие действия с товарами до их выпуска таможенными органами. Согласно части 1 статьи 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ. Статья 123 ТК РФ гласит, что товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях. В соответствии с пунктом 1 статьи 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Согласно п. 6 ст. 124 ТК РФ форма декларирования определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с ТК РФ и иными правовыми актами РФ. Подпунктом 2 п. 21 главы III Административного регламента ФТС России по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, утвержденной приказом ФТС России от 19.09.2008 № 1150, установлено, что в п.п. 4.1 п. 4 Декларации (то есть пассажирской таможенной декларации) указываются сведения о товарах, подлежащих декларированию в письменной форме соответствии с законодательством Российской Федерации. Кулешовой С.В. предусмотренная таможенным законодательством Российской Федерации обязанность письменного декларирования товара не исполнена. Кулешова С.В. была обязана, имела и правовую, и реальную возможность по соблюдению установленной таможенным законодательством Российской Федерации обязанности письменного декларирования перемещенного через таможенную границу РФ (ввоз на таможенную территорию РФ) товара. На основании изложенного суд квалифицирует содеянное Кулешово С.В. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначая наказание, суд принимает во внимание характер правонарушения, причины и условия, обусловившие его совершение, тот факт, что ненадлежащее декларирование фактически имело место вследствие неосторожности Кулешовой С.В. Отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает. В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости назначения Кулешовой С.В. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения без штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ Признать Кулешову Светлану Викторовны виновной в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: упаковок желтого цвета с надписью «Muxianqshunqiwah» с маркировкой производителя «ОТС», содержащих драже коричневого цвета, всего 187 упаковок; упаковок красного цвета с маркировкой производителя «ОТС», содержащих таблетки красного цвета, всего 48 упаковок; блистеров серебристого цвета с маркировкой производителя «ОТС», содержащих капсулы бело-зеленого цвета, всего 29 блистеров по 12 капсул, хранящихся на складе временного хранения ОАО «Аэропорт Кольцово». Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии, с принесением жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга. Судья Петровская Е.А.