нарушение санитарно-эпидемиологических требований



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 августа 2010 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Петровская Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Страховая компания «Сплав-Мис», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. 85,

УС Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 25 июня 2010 года, составленного главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Октябрьском районе и Кировском районе города Екатеринбурга Бруснициным В.Н. ЗАО «СК «Сплав-Мис» нарушило санитарно эпидемиологические требования, а именно на момент проверки 24 июня 2010 года в офисные помещения ЗАО «СК «Сплав-Мис» не оборудована изолированная входная группа от жилой части здания по ул. Белинского, д. 85, 14 этаж, что свидетельствует о нарушении п.п. 3.5 СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологических требований к жилым зданиям и помещениям, п. 1 ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и влечет административную ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель Роспотребнадзора Брусницин В.Н. пояснил, что по обращению одного из жильцов дома № 85 по ул. Белинского в г. Екатеринбурге 24 июня 2010 года была произведена проверка офисных помещений ЗАО «СК «Сплав-Мис», по результатам проверки был составлен вышеуказанный протокол об административном правонарушении. Имеется ли возможность организации отдельной входной группы ЗАО «СК «Сплав-Мис», ему неизвестно.

Представитель ЗАО «СК «Сплав-Мис» Кондрашова Е.Н. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ не признала. Пояснила, что требования п. 3.5 СанПиН 2.1.2.1002-00 распространяются на организации, осуществляющие проектирование и строительство жилых зданий, а не собственников помещений, эксплуатирующих их по целевому назначению после сдачи объекта в эксплуатацию. Помещения 14 этажа дома № 85 по ул. Белинского изначально проектировались, строились и были сданы в эксплуатацию госкомиссии как офисные. Кроме того, согласно заключения ООО «СтройДоктор» устройство отдельного входа для ЗАО «СК «СплавМис» не представляется возможным без реконструкции жилого дома № 85 по ул. Белинского. Считает, что в действиях ЗАО «СК «Сплав-Мис» отсутствует вина, являющаяся одним из обязательных элементов состава административного правонарушения.

Судья, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям:

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Пунктом 3.5 СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям" предусмотрено, что помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

Факт нарушения ЗАО «СК «Сплав-Мис» санитарного законодательства РФ, а именно нахождение конторского (офисного) помещения, расположенного на 14 этаже в жилом доме по ул. Белинского, д. 85, не имеющего отдельного входа, изолированного от жилой части дома, подтверждается материалами дела (актом проверки от 24.06.2010, протоколом об административном правонарушении от 25.06.2010) и объяснениями представителя страховой компании.

На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно договору от 28.06.2001, заключенному между ООО ЧОП «Исток-1» и ЗАО «СК «Сплав-Мис», конторские помещения №№ 1-12 14 этажа, площадью 273,90 кв. м, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. 85, предоставлено в собственность ООО «СК «Сплав-Мис».

Как следует из заключения, составленного по результатам обследования офисных помещений на 14 этаже дома № 85 по ул. Белинского в г. Екатеринбурге ООО «СтройДоктор» устройство отдельного входа для ЗАО «СК «Сплав-Мис» не предоставляется возможным без реконструкции жилого дома. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ООО «СК «Сплав-Мис» не имеет возможности исполнить требование о выполнении обособленного от жилой части дома входа в страховую компанию, поскольку это технически невозможно.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга установлено, что помещения, расположенные на 14 этаже дома № 85 по ул. Белинского в г. Екатеринбурге изначально планировались и строились, как офисные помещения и были приняты в эксплуатацию государственной комиссией применительно к такому назначению.

При таких обстоятельствах суд находит вину ЗАО «СК «Сплав-Мис» в совершении вменяемого административного правонарушения неустановленной поскольку иных мер кроме реконструкции здания для организации отдельного входа предпринять невозможно.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 – ст. 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Страховая компания «Сплав-Мис» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток.

Судья Петровская Е.А.