Об освобождении от уплаты излишне начисленных коммунальных платежей. Определением кассационной инстанции решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Октябрьск 16 августа 2010 года

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Корноуховой Е В, при секретаре Лабзиной Т А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Федоровой Т В к МУП "Жилищное Управление" ... об освобождении от уплаты излишне начисленных коммунальных платежей,

у с т а н о в и л:

Федорова Т В обратилась в суд с иском к МУП «Жилищное управление» ... об освобождении от уплаты излишне начисленных коммунальных платежей: платы за потребление электроэнергии по освещению мест общего пользования в многоквартирных жилых домах.

В судебном заседании Федорова Т В уточнила исковые требования и просила данное исковое заявление рассматривать в отношении конкретного жилого помещения, в котором истица проживает - ..., ..., при этом показала, что с 01.01.2009г. в квитанциях по оплате за содержание и ремонт жилья и коммунальных услуг МУП «ЖУ» стало самостоятельно увеличивать количество потребленной электроэнергии на 25% и более в соотношении к показаниям индивидуального прибора учета электроэнергии в ее квартире. За электроэнергию с нее взыскивают не только по показаниям счетчика. При обращении в абонентский отдел МУП «ЖУ» ей пояснили, что начисление оплаты за электроэнергию производится на основании раздела 3 Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года, что является неправильным, так как согласно ст. 544 ГК РФ, оплата коммунальных услуг электроснабжения производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, а именно по показаниям индивидуальных приборов учета потребленной энергии абонентом. В настоящее время МУП «ЖУ» якобы выделило из тарифа «содержание и ремонт жилого помещения» плату за освещение мест общего пользования и распределяет ее на все квартиры в подъезде, пропорционально потребленной электроэнергии по индивидуальным приборам учета в каждой квартире. Считает, что должна оплачивать только за потребляемую электроэнергию.

Представитель МУП «Жилищное управление», по доверенности, Кондрашин Д С, с исковыми требованиями Федоровой Т В не согласился и показал, что МУП «Жилищное управление» ... является управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирными домами на основании договора управления, заключенного по итогам проведенного органами местного самоуправления открытого конкурса. Предметом договора является содержание общего имущества многоквартирных домов, а также оказание проживающим в обслуживаемых многоквартирных домах гражданам коммунальных услуг, в том числе по электроснабжению. При начислении платы за жилье и коммунальные услуги МУП «Жилищное управление» руководствуется нормами Жилищного кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг (Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307), Правилами пользования жилыми помещениями (Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491), иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также официальными разъяснениями уполномоченных на то федеральных государственных органов. С 1 января 2009 года МУП «ЖУ» применяет Постановление Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», которое позволяет плату за электроэнергию в местах общего пользования производить отдельно. В соответствии с п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, расчет платы за электроэнергию жильцам многоквартирных домов, как собственникам квартир, так и проживающим в муниципальных квартирах, управляющей организацией был произведен по формуле 9, что также не противоречит ст. ст. 153, 157 ЖК РФ. Расчет по формуле 9 отражает два этапа: показания по индивидуальному прибору учета и разница между ними и общедомовыми приборами учета электроэнергии, по которой определяется коэффициент, рассчитываемый пропорционально потраченной электроэнергии по квартирному счетчику. При определении размеры платы за коммунальную услугу по электроснабжению потребителям, имеющим поквартирные (индивидуальные) приборы и проживающих в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми (коллективными) приборами учета электроэнергии, МУП «ЖУ» руководствуется п. 23 Правил, а размер платы определяет в соответствии с п.п. 3 п.3 приложения №2 к Правилам по формуле 9. Кроме того, по аналогичному вопросу есть вступившее в законную силу решение ... городского суда от Дата обезличенаг., которым отказано в иске прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП «ЖУ» о производстве перерасчета начислений собственникам квартир и проживающим в муниципальных квартирах многоквартирных домов ... ... по показаниям общедомовых приборов учета. Причем до вынесения данного решения проверкой Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... было установлено, что расчет оплаты за потребленную электроэнергию МУП «ЖУ» проводит в строгом соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.06.2006г. №307. Таким образом, законность начисления платы за потребленную электроэнергию уже установлена. На основании изложенного просит суд в иске Федоровой Т В отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006г. № 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее Правила), на основании которых МУП «ЖУ» с 1 января 2009г. и производит расчет платы за электроэнергию.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. МУП «Жилищное управление» начисление за пользование электроэнергией производит в соответствии с указанной нормой на основании Постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «Правила предоставление коммунальных услуг гражданам».

Согласно п. 16 Правил размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета лишь при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета.

Дом Номер обезличен по ... в ... ..., в котором проживает Федорова Т В, согласно сведениям МУП «ЖУ», оборудован общедомовым электрическим счетчиком.

В силу п. 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома общедомовыми коллективными приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, в том числе по электроснабжению, определяется в соответствии с п.п.3 п.3 приложения №2 к настоящим Правилам по формуле 9.

Использование данных общедомового (коллективного) прибора учета при определении размера платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета не является нарушением ст. 157.ЖК РФ, так как при этом размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. При этом законность и обоснованность применения формулы 9 подтверждена Верховным Судом РФ в решении № ГКПИОб-1228 от 12.12.2006 года, когда суд пришел к выводу, что формула 9 п. 3 приложения №2 соответствует ст. ст. 30, 39 и 157 ЖК РФ и установленный в данном пункте порядок определения размера платы за коммунальные услуги не предполагает плату потребителем коммунальных услуг, которые ему не предоставлены.

В силу Постановления Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» жильцы платили за освещение мест общего пользования, только эта сумма входила в расходы на содержание общедомого имущества - в тариф по техобслуживанию, то есть оплату за жилье. Но постановлением правительства №307 от 23.05.2006 года определено, что электроэнергия в местах общего пользования должна оплачиваться отдельно. Решением органа по регулированию тарифов по коммунальным услугам при Администрации г.о. Октябрьск Самарской области от 28.11.2008 года было принято решение об исключении из оплаты за жилье освещение мест общего пользования и введение ее в состав коммунальной услуги и введении общедомовых приборов учета электроэнергии, что нашло свое подтверждение в судебном заседании протоколом заседания указанного органа.

Согласно Акту Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. по результатам проведения мероприятия по контролю и надзору, проведенному на основании обращений граждан, в том числе и гр. Федоровой Т В, проживающей в ... по ..., нарушений требований действующего законодательства со стороны МУП «Жилищное управление» при начислении платы за коммунальную услугу (электроснабжение) за январь, февраль 2009г., не выявлено. Расчет оплаты за потребленную электроэнергию, в том числе и Федоровой Т В, МУП «Жилищное управление» производит в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам».

В соответствии со ст.56 ГК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Федорова Т В в судебном заседании не смогла доказать, нормы какого закона МУП «ЖУ» нарушает при начислении платы за электроэнергию.

Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение ... городского суда ... от Дата обезличенаг. по иску прокурора ... в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающих в многоквартирных домах и жилых домах ... к МУП «ЖУ» ... о прекращении начисления платы гражданам, проживающим в многоквартирных домах ... за электроэнергию по показаниям общедомовых приборов учета потребления электроэнергии с 1 января 2009 года, которым в удовлетворении требований прокурора было отказано.

При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Федоровой Т В

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Федоровой Т В к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищное управление» ... об освобождении от уплаты излишне начисленных коммунальных платежей - оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: судья Е.В. Корноухова