О признании незаконным бездействия МУП ЖУ по не обеспечен. соответствия требованиям пож.безопасности



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 августа 2010 года г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Корноуховой Е В., при секретаре Лабзиной Т А, с участием помощника прокурора ... Куприяновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению Прокурора ... в защиту интересов государства, неопределенного круга лиц к МУП «Жилищное управление» ... о признании незаконным бездействия по не обеспечению соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома Номер обезличен по ... в ...,

у с т а н о в и л:

Прокурор ... обратился в суд с иском к МУП «Жилищное управление» ... о признании незаконным бездействия по не обеспечению соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома Номер обезличен по ... в .... В своем иске указал, что в ходе проверки ОГПН ... выявлены нарушения ФЗ от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», в связи с этим просит суд признать бездействие управляющей организации МУП «Жилищное управление», выражающееся в непринятии мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности в жилом доме, незаконным. Просил обязать МУП «Жилищное управление» произвести в жилом доме Номер обезличен по ... в ... организационно-хозяйственные мероприятия: электросветильники в здании оборудовать защитными плафонами предусмотренными конструкцией светильников (нарушение: ППБ 01-03 п.60); очистить помещения подвала от горючего мусора (нарушение: ППБ 01-03 п.40); закрыть на замки двери подвала жилого дома и указать информацию о месте хранения ключей (нарушение: ППБ 01-03 п.44); выполнить соединения жил электропроводов в здании при помощи опрессовки, сварки, пайки либо сжимов (нарушение: ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ п.2.1.21);

В судебном заседании помощник прокурора ... требования поддержала, дала аналогичные пояснения, просила иск удовлетворить.

Представитель МУП «Жилищное управление» Кондрашин Д С заявленные требования признал, указал, что ознакомлен с результатами проверки соблюдения требований пожарной безопасности. В настоящее время работы МУП «ЖУ» по устранению нарушений требований пожарной безопасности в доме Номер обезличен по ... в ... частично выполнены. Пояснил, что МУП «ЖУ» является управляющей компанией осуществляющей управление многоквартирными домами на основании договора управления, заключенного по итогам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса. Предметом договора является содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов. При этом, объем обязательств предприятия как управляющей компании ограничен конкретным перечнем работ, указанным в приложении №2 к указанному договору. В соответствии со ст.ст.162-164 ЖК РФ и ч.2 ст.18 Федерального закона №189-ФЗ объем ответственности управляющих организаций не может быть больше чем объем обязательств по заключенному с ней договору управления. При этом, жилищное законодательство не предусматривает обязанности выполнения услуг и работ по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме без соразмерной оплаты таких услуг и работ. Аналогичная позиция выражена в официальном разъяснении Министерства регионального развития РФ Исх.№К30/775 от 29.10.2008 года. Таким образом, требование, адресованное к управляющей организации, о выполнении конкретного вида работ является обоснованным лишь в том случае, если такая обязанность управляющей организации предусмотрена заключенным с ней договором управления многоквартирным домом.

От третьего лица - Администрации ... поступил отзыв на исковое заявление прокурора ..., в котором просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, при вынесении решения полагаются на решение суда.

Третье лицо - ОГПН ... - своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания своих возражений на исковое заявление прокурора ... не представило.

Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Установлено, что согласно договора от Дата обезличена года Комитет по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту ... заключил с управляющей организацией МУП «Жилищное управление» ... договор управления многоквартирными домами. Дом, расположенный по адресу: ... ..., ... входит в перечень домов, обслуживающихся организацией ответчика.

В соответствии с вышеуказанным договором управляющая организация обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с условиями произведенного конкурса и Приложения настоящего договора, по которому утвержден перечень обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию.

Установлено, что в ходе проверки соблюдения требований пожарной на объектах надзора, а также жилого дома Номер обезличен по ... в ... был выявлен ряд нарушений.

Электросветильники в здании не оборудованы защитными плафонами предусмотренными конструкцией светильников (нарушение: ППБ 01-03 п.60); помещения подвала захламлены горючим мусором (нарушение: ППБ 01-03 п.40); двери подвала жилого дома не закрыты на замки и не указана информация о месте хранения ключей (нарушение: ППБ 01-03 п.44); соединения жил электропроводов в здании дома не выполнены при помощи опрессовки, сварки, пайки либо сжимов (нарушение: ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ п.2.1.21).

Постановлением от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденного Госстроем России были установлены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда и перечень работ по содержанию жилых домов.

Пункт 3.4.1 Постановления № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» возлагает на управляющую организацию обязанность по обеспечению чистоты и доступности прохода ко всем элементам подвала и технического подполья (то есть очистку подвала от горючего мусора).

На сегодняшний момент нарушения требований пожарной безопасности в жилом доме Номер обезличен по ... в ... не устранены.

Таким образом, суд считает, что неисполнение МУП «ЖУ» своих обязанностей, возложенных на него как на управляющую организацию, является недопустимым. Бездействием МУП «ЖУ» нарушают права и интересы жителей дома Номер обезличен по ... в ..., поскольку жизнь и здоровье граждан подвергаются риску в связи с несоблюдением требований пожарной безопасности. На основании выше изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.

В своем иске прокурор ... просил обратить решение к немедленному исполнению. В силу ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение. Если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, однако суд, учитывая большой объем работ по приведению жилых домов в соответствие с требованиями пожарной безопасности, считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до 30.09.10г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие МУП «Жилищное управление» ... по непринятию мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности в жилом доме Номер обезличен по ... в ....

Обязать МУП «Жилищное управление» ... произвести организационно-хозяйственные мероприятия по обеспечению требований пожарной безопасности в жилом доме Номер обезличен по ... в ..., а именно: очистить помещения подвала жилого дома от горючего мусора в срок до 30 сентября 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: судья Е.В. Корноухова