Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 25 августа 2010 года г. Октябрьск Самарской области Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Корноуховой Е В, при секретаре Лабзиной Т А, с участием прокурора ... Колмычкова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению прокурора ... в защиту интересов государства, неопределенного круга лиц к МУП «Жилищное управление» ... о признании незаконным бездействия по не обеспечению соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома Номер обезличен по ... в ..., у с т а н о в и л: Прокурор ... обратился в суд с иском к МУП «Жилищное управление» ... о признании незаконным бездействия по не обеспечению соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома Номер обезличен по ... в .... В своем иске указал, что в ходе проверки ОГПН ... выявлены нарушения ФЗ от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», в связи с этим просит суд признать бездействие управляющей организации МУП «Жилищное управление», выражающееся в непринятии мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности в жилом доме, незаконным. Просил обязать МУП «Жилищное управление» произвести в жилом доме Номер обезличен по ... в ... организационно-хозяйственные мероприятия: деревянные конструкции чердачного помещения в здании муниципального жилого дома довести до требуемого предела огнестойкости (нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21.01-97* п.5.18* табл.4*); выполнить противопожарные люки выхода на чердак в здании жилого дома (нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21.01-97* п.5.14* табл.2*); люки выхода на чердак в здании оборудовать информацией о месте хранения ключей (нарушение: ППБ 01-03 п.44); выполнить линии групповой сети, прокладываемые от групповых щитков до светильников общего освещения, штепсельных розеток и стационарных электроприемников в здании трехпроводными (фазный -L, нулевой рабочий -N, нулевой защитный РЕ проводники) (нарушение: ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ п.7.1.36); выполнить соединения жил электропроводов в здании при помощи опрессовки, сварки, пайки либо сжимов (нарушение: ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ п.2.1.21); электросветильники в здании оборудовать защитными плафонами предусмотренными конструкцией светильников (нарушение: ППБ 01-03 п.60); очистить помещения подвала от горючего мусора (нарушение: ППБ 01-03 п.40); закрыть на замки двери подвала и указать информацию о месте хранения ключей (нарушение: ППБ 01-03 п.44); очистить приямки у оконных проемов подвального этажа от горючего мусора (нарушение: ППБ 01-03 п.44); застеклить окна подвала дома (нарушение: ППБ 01-03 п.44). В судебном заседании прокурор ... требования поддержал, дал аналогичные пояснения, просил иск удовлетворить. Представитель МУП «Жилищное управление» Кондрашин Д С заявленные требования признал частично, указал, что ознакомлен с результатами проверки соблюдения требований пожарной безопасности. В настоящее время работы МУП «ЖУ» частично выполнены. Пояснил, что МУП «ЖУ» является управляющей компанией осуществляющей управление многоквартирными домами на основании договора управления, заключенного по итогам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса. Предметом договора является содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов. При этом, объем обязательств предприятия как управляющей компании ограничен конкретным перечнем работ, указанным в приложении №2 к указанному договору. В соответствии со ст.ст.162-164 ЖК РФ и ч.2 ст.18 Федерального закона №189-ФЗ объем ответственности управляющих организаций не может быть больше чем объем обязательств по заключенному с ней договору управления. При этом, жилищное законодательство не предусматривает обязанности выполнения услуг и работ по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме без соразмерной оплаты таких услуг и работ. Аналогичная позиция выражена в официальном разъяснении Министерства регионального развития РФ Исх.№К30/775 от 29.10.2008 года. Таким образом, требование, адресованное к управляющей организации, о выполнении конкретного вида работ является обоснованным лишь в том случае, если такая обязанность управляющей организации предусмотрена заключенным с ней договором управления многоквартирным домом. От третьего лица - Администрации ... поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя. Третье лицо - ОГПН ... - своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания своих возражений на исковое заявление прокурора ... не представило, представитель в судебное заседание не явился. Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению. Установлено, что согласно договора от Дата обезличена года Комитет по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту ... заключил с управляющей организацией МУП «Жилищное управление» ... договор управления многоквартирными домами. Дом, расположенный по адресу: ... ..., ... входит в перечень домов, обслуживающихся организацией ответчика. В соответствии с вышеуказанным договором управляющая организация обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с условиями произведенного конкурса и Приложения настоящего договора, по которому утвержден перечень обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию. Установлено, что в ходе проверки соблюдения требований пожарной на объектах надзора, а также жилого дома Номер обезличен по ... в ... был выявлен ряд нарушений. Деревянные конструкции чердачного помещения в здании муниципального жилого дома не доведены до требуемого предела огнестойкости (нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21.01-97* п.5.18* табл.4*); люки выхода на чердак в здании жилого дома не выполнены противопожарными (нарушение: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21.01-97* п.5.14* табл.2*); люки выхода на чердак в здании не оборудованы информацией о месте хранения ключей (нарушение: ППБ 01-03 п.44); линии групповой сети, прокладываемые от групповых щитков до светильников общего освещения, штепсельных розеток и стационарных электроприемников в здании не выполнены трехпроводными (фазный -L, нулевой рабочий -N, нулевой защитный РЕ проводники) (нарушение: ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ п.7.1.36); соединения жил электропроводов в здании не выполнены при помощи опрессовки, сварки, пайки либо сжимов (нарушение: ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ п.2.1.21); электросветильники в здании не оборудованы защитными плафонами предусмотренными конструкцией светильников (нарушение: ППБ 01-03 п.60); помещения подвала захламлены горючим мусором (нарушение: ППБ 01-03 п.40); двери подвала не закрыты на замки и не указана информация о месте хранения ключей (нарушение: ППБ 01-03 п.44); приямки у оконных проемов подвального этажа захламлены горючим мусором (нарушение: ППБ 01-03 п.44); отсутствует остекление окон подвала дома (нарушение: ППБ 01-03 п.44). Постановлением от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденного Госстроем России были установлены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда и перечень работ по содержанию жилых домов. Согласно данного Постановления от 27.09.2003 года № 170 п.3.4.5 входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Окна чердаков, технических этажей, подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты (ППБ 01-03 п.44). Пункт 3.4.1 Постановления № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» возлагает на управляющую организацию обязанность по обеспечению чистоты и доступности прохода ко всем элементам подвала и технического подполья (то есть очистку подвала от горючего мусора, приямков у оконных проемов). В соответствии с перечнем работ по содержанию жилых домов управляющая организация МУП «ЖУ» обязана выполнять соединения жил электропроводов при помощи опрессовки, сварки, пайки либо сжимов. В обязанности управляющей организации МУП «ЖУ» также входит обеспечение исправного состояния электросветильников, поскольку не допускается эксплуатация светильников без защитных плафонов (нарушение: ППБ 01-03 п.60). На сегодняшний момент нарушения требований пожарной безопасности в жилом доме Номер обезличен по ... в ... не устранены. Таким образом, суд считает, что неисполнение МУП «ЖУ» своих обязанностей, возложенных на него как на управляющую организацию является недопустимым. Бездействием МУП «ЖУ» нарушают права и интересы жителей дома Номер обезличен по ... в ..., поскольку жизнь и здоровье граждан подвергаются риску в связи с несоблюдением требований пожарной безопасности. На основании выше изложенного заявленные требования подлежат частичному удовлетворению. В своем иске прокурор ... просил обратить решение к немедленному исполнению. В силу ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, однако суд, учитывая большой объем работ по приведению жилых домов в соответствие с требованиями пожарной безопасности, считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до 30.09.10г. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд р е ш и л: Признать незаконным бездействие МУП «Жилищное управление» ... по непринятию мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности в жилом доме Номер обезличен по ... в .... Обязать МУП «Жилищное управление» ... произвести организационно-хозяйственные мероприятия по обеспечению требований пожарной безопасности в жилом доме Номер обезличен по ... в ..., а именно: выполнить соединения жил электропроводов в здании при помощи опрессовки, сварки, пайки либо сжимов); электросветильники в здании оборудовать защитными плафонами предусмотренными конструкцией светильников; очистить помещения подвала от горючего мусора; закрыть на замки двери подвала и указать информацию о месте хранения ключей; очистить приямки у оконных проемов подвального этажа от горючего мусора; застеклить окна подвала дома в срок до 30 сентября 2010 года. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий: судья Е.В. Корноухова