Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 августа 2010 года г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Баринова М А, при секретаре Филатовой О Е, с участием помощника прокурора ... Куприяновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению прокурора ... в защиту интересов государства, неопределенного круга лиц к МУП «Жилищное управление» ... о признании незаконным бездействия по не обеспечению соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома Номер обезличен по ... ...,

у с т а н о в и л:

Прокурор ... обратился в суд с иском к МУП «Жилищное управление» ... о признании незаконным бездействия по не обеспечению соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома Номер обезличен по ... в .... В своем иске указал, что в ходе проверки ОГПН ... выявлены нарушения ФЗ от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», в связи с этим просит суд признать бездействие управляющей организации МУП «Жилищное управление», выражающееся в непринятии мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности в жилом доме, незаконным. Просил обязать МУП «Жилищное управление» произвести в жилом доме Номер обезличен по ... в ... организационно-хозяйственные мероприятия: деревянные конструкции чердачного помещения в здании муниципального жилого дома довести до требуемого предела огнестойкости (нарушение: ППБ 01-03 п.3); СНиП 21.01-97* п.5.18* табл.4*); выполнить люки выхода на чердак противопожарными (нарушение: СНиП 21.01-97* п.5.14*табл.2*); выполнить линии групповой сети, прокладываемые от групповых щитков до светильников общего освещения, штепсельных розеток и стационарных электроприемников в здании трехпроводными (фазный -L, нулевой рабочий -N, нулевой защитный РЕ проводники) (нарушение: ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ п.7.1.36); выполнить соединения жил электропроводов в здании при помощи опрессовки, сварки, пайки либо сжимов (нарушение: ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ п.2.1.21); электросветильники в здании оборудовать защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильников (нарушение: ППБ 01-03 п.60); очистить приямки у оконных проемов подвального этажа от горючего мусора (нарушение: ППБ 01-03 п.44); застеклить оконные проемы подвала дома (нарушение: ППБ 01-03 п.44); выполнить круговой проезд с твердым дорожным покрытием для пожарных автомобилей вокруг дома на случай пожара (нарушение: ППБ 01-03 п.23).

В судебном заседании помощник прокурора ... требования поддержала, дала аналогичные пояснения, просила иск удовлетворить.

Представитель МУП «Жилищное управление» Кондрашин Д С заявленные требования признал частично, указал, что ознакомлен с результатами проверки соблюдения требований пожарной безопасности. В настоящее время работы МУП «ЖУ» частично выполнены. Пояснил, что МУП «ЖУ» является управляющей компанией осуществляющей управление многоквартирными домами на основании договора управления, заключенного по итогам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса. Предметом договора является содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов. При этом, объем обязательств предприятия как управляющей компании ограничен конкретным перечнем работ, указанным в приложении №2 к указанному договору. В соответствии со ст.ст.162-164 ЖК РФ и ч.2 ст.18 Федерального закона №189-ФЗ объем ответственности управляющих организаций не может быть больше чем объем обязательств по заключенному с ней договору управления. При этом, жилищное законодательство не предусматривает обязанности выполнения услуг и работ по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме без соразмерной оплаты таких услуг и работ. Аналогичная позиция выражена в официальном разъяснении Министерства регионального развития РФ Исх.№К30/775 от 29.10.2008 года. Таким образом, требование, адресованное к управляющей организации, о выполнении конкретного вида работ является обоснованным лишь в том случае, если такая обязанность управляющей организации предусмотрена заключенным с ней договором управления многоквартирным домом.

От третьего лица - Администрации ... поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

Третье лицо - ОГПН ... - своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания своих возражений на исковое заявление прокурора ... не представило, представитель в судебное заседание не явился.

Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению.

Установлено, что согласно договора от Дата обезличена года Комитет по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту ... заключил с управляющей организацией МУП «Жилищное управление» ... договор управления многоквартирными домами. Дом, расположенный по адресу: ... ..., ... входит в перечень домов, обслуживающихся организацией ответчика.

В соответствии с вышеуказанным договором управляющая организация обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с условиями произведенного конкурса и Приложения настоящего договора, по которому утвержден перечень обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию.

Установлено, что в ходе проверки соблюдения требований пожарной на объектах надзора, а также жилого дома Номер обезличен по ... в ... был выявлен ряд нарушений.

Деревянные конструкции чердачного помещения в здании муниципального жилого дома не доведены до требуемого предела огнестойкости (нарушение: ППБ 01-03 п.3); СНиП 21.01-97* п.5.18* табл.4*); люки выхода на чердак не выполнены противопожарными (нарушение: СНиП 21.01-97* п.5.14*табл.2*); линии групповой сети, прокладываемые от групповых щитков до светильников общего освещения, штепсельных розеток и стационарных электроприемников в здании не выполнены трехпроводными (фазный -L, нулевой рабочий -N, нулевой защитный РЕ проводники) (нарушение: ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ п.7.1.36); соединения жил электропроводов в здании не выполнены при помощи опрессовки, сварки, пайки либо сжимов (нарушение: ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ п.2.1.21); электросветильники в здании не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильников (нарушение: ППБ 01-03 п.60); приямки у оконных проемов подвального этажа захламлены горючим мусором (нарушение: ППБ 01-03 п.44); отсутствует остекление окон подвала дома (нарушение: ППБ 01-03 п.44); отсутствует круговой проезд с твердым дорожным покрытием для пожарных автомобилей вокруг дома на случай пожара (нарушение: ППБ 01-03 п.23).

Постановлением от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденного Госстроем России были установлены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда и перечень работ по содержанию жилых домов.

Пункт 3.4.1 Постановления № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» возлагает на управляющую организацию обязанность по обеспечению чистоты и доступности прохода ко всем элементам подвала и технического подполья (то есть очистку приямков у оконных проемов подвального этажа от горючего мусора).

В соответствии с перечнем работ по содержанию жилых домов управляющая организация МУП «ЖУ» обязана выполнять застекление оконных проемов чердаков, технических этажей, подвалов.

На сегодняшний момент нарушения требований пожарной безопасности в жилом доме Номер обезличен по ... в ... не устранены.

Таким образом, суд считает, что неисполнение МУП «ЖУ» своих обязанностей, возложенных на него как на управляющую организацию является недопустимым. Бездействием МУП «ЖУ» нарушают права и интересы жителей дома Номер обезличен по ... в ..., поскольку жизнь и здоровье граждан подвергаются риску в связи с несоблюдением требований пожарной безопасности. На основании выше изложенного заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В своем иске прокурор ... просил обратить решение к немедленному исполнению. В силу ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, однако суд, учитывая большой объем работ по приведению жилых домов в соответствие с требованиями пожарной безопасности, считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до 30.09.10г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие МУП «Жилищное управление» ... по непринятию мер к устранению нарушений требований пожарной безопасности в жилом доме Номер обезличен по ... в ....

Обязать МУП «Жилищное управление» ... произвести организационно-хозяйственные мероприятия по обеспечению требований пожарной безопасности в жилом доме Номер обезличен по ... в ..., а именно: очистить приямки у оконных проемов подвального этажа от горючего мусора, застеклить оконные проемы подвала дома в срок до 30 сентября 2010 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: судья М.А. Баринов