Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
03 августа 2010 года г.Октябрьск Самарской области
Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Баринова М А, с участием ст. помощника прокурора ... Авхутского А В, при секретаре Филатовой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению прокурора ... области в интересах учащихся ОУ СОШ Номер обезличен ... к Администрации ... об устранении нарушений законодательства РФ об образовании, охране здоровья граждан,
у с т а н о в и л:
Прокурор ... области обратился в суд с иском в интересах учащихся ОУ СОШ Номер обезличен ... к Администрации ... об устранении нарушений законодательства РФ об образовании, охране здоровья граждан.
В судебном заседании ст. помощник прокурора ... Авхутский А В уточнил заявленные требования и показал, что прокуратурой ... проведена проверка исполнения законодательства РФ направленного на обеспечение здорового образа жизни детей в образовательных учреждениях расположенных на территории .... В ходе проведенной проверки установлено, что ОУ СОШ Номер обезличен нарушаются требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, в медицинских кабинетах отсутствует необходимое оборудование и инструменты для работы медицинских работников. В соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ и «Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» от 24.07.2000г. утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиП 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», устанавливающие, что в общеобразовательном учреждении должны функционировать медицинские пункты. Медицинский пункт включает следующие помещения: кабинет врача длиной не менее 7м, площадью не менее 14 кв.м., кабинет зубного врача площадью 12 кв.м., кабинет психолога, площадью 10 кв.м. В нарушение указанных норм ОУ СОШ Номер обезличен не представило помещение с соответствующими условиями и оснащением, чем ущемляет права и интересы учащихся на получение медицинской помощи. Указанные нарушения допущены по причине не выделения Администрацией ..., как учредителем, материальных средств на выполнение требований СанПиН. Просит обязать Администрацию ... выделить денежные средства ОУ СОШ Номер обезличен ... для создания медицинского пункта в здании с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических правил и норм, а также требований к условиям обучения в общеобразовательном учреждении.
Представитель Администрации ... по доверенности Белякович Е Ю в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласилась и показала, что они являются соучредителями ОУ СОШ Номер обезличен. Денежные средства по устранению выявленных нарушений по оборудованию мед. кабинетов в школах заложены в бюджет на 2011 год.
Представитель Думы ... Ревин В В в судебном заседании показал, что о существовании проблемы оснащения школ медицинскими кабинетами он знает. На основании бюджетных заявок образовательных учреждений к ним обратилось ... «Управление по физической культуре, спорту и образованию» ... с просьбой о выделении дополнительного финансирования на ремонт и оснащение медицинских кабинетов. По итогам рассмотрения просьбы в бюджет 2011 года заложено выделение необходимого количества денежных средств.
Представитель Западного управления министерства образования и науки ... Родина Л А в судебном заседании показала, что требования прокурора считает обоснованными, в настоящее время проводится большая работа по созданию медпунктов в общеобразовательных учреждениях.
Представитель ОУ СОШ Номер обезличен Дунова О А в судебном заседании пояснила, что считает требования прокурора обоснованными. Она обращалась в Администрацию ... с заявлением о выделении денежных средств на выполнение мероприятий по капитальному ремонту и оснащению медицинских кабинетов.
Третье лицо - Главный государственный врач по ... Ефимов И В в судебное заседание не явился, но направил письмо, согласно которому требования к помещениям медицинского пункта общеобразовательный учреждений, а также его оснащению регламентируются п.2.3.22 (с приложением №1) и п.2.3.24 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача от 28 ноября 2002г. №44.
Суд, заслушав мнения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно Уставу ОУ СОШ Номер обезличен является юридическим лицом, Учредителями ОУ СОШ Номер обезличен являются Министерство образования и науки ... и Администрация .... Вышестоящей организацией ОУ СОШ Номер обезличен является ... управление Министерства образования и науки .... Финансирование ОУ СОШ Номер обезличен осуществляет Администрация ....
В силу п.19 ч.2 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относится создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
В соответствии с ч.4 ст.51 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения, а образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
Согласно п.2.3.22. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача от 28 ноября 2002г. №44, медицинский пункт общеобразовательного учреждения включает следующие помещения: кабинет врача длиной не менее 7 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв. м; кабинет зубного врача, площадью 12 кв. м, оборудованный вытяжным шкафом; процедурный кабинет, площадью 14 кв. м; кабинет психолога, площадью 10 кв. м. Согласно п.2.3.24 СанПиН 2.4.2.1178-02 в помещениях начальных классов, лабораториях, учебных кабинетах, мастерских, помещениях медицинского назначения, учительской, комнате технического персонала обязательно устанавливаются умывальники. Приложение №1 к СанПиН 2.4.2.1178-02 регламентирует примерный перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета.
В судебном заседании установлено, что финансирование ОУ СОШ Номер обезличен осуществляет Администрация .... Директор ОУ СОШ Номер обезличен обращалась в Администрацию ... с просьбой о выделении дополнительного финансирования на капитальный ремонт медицинского кабинета и средств на его оснащение, что подтверждается письмом на имя руководителя ... «Управление по физической культуре, спорту и образованию» ... от 01.03.2009г. Однако каких-либо мер по устранению выявленных нарушений законодательства Администрацией ... до настоящего времени не принято.
С учетом изложенного, а также с учетом признания иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает требования прокурора, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Прокурора ... в интересах учащихся ОУ СОШ Номер обезличен к Администрации ... удовлетворить.
Обязать Администрацию ... выделить денежные средства ОУ СОШ Номер обезличен ... для создания медицинского пункта в здании, со всеми санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, а также требованиями к условиям обучения в общеобразовательном учреждении.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: судья М.А. Баринов