О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Октябрьск 3 августа 2010 года

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Баринова М А, при секретаре Филатовой О.Е., в ходе судебного разбирательства гражданского дела Номер обезличен по иску Клеймёновой А К к Администрации ... о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Клеймёнова А.К. обратилась в суд с иском к Администрации ... о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., в реконструированном состоянии.

Из заявления следует, что указанный дом с земельным участком принадлежит истице на праве собственности на основании договора Номер обезличен о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от Дата обезличенаг., удостоверенного нотариусом ..., зарегистрированного в реестре за Номер обезличен от Дата обезличенаг., свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличенаг. В целях улучшения жилищных условий с согласия членов семьи собственника в доме была произведена реконструкция и переустройство: выполнен пристрой и демонтированы печи отопления. В связи с произведенной реконструкцией и переустройством изменилась общая и жилая площадь дома. Согласно правоустанавливающим документам общая площадь дома составляет 36,8 кв.м., жилая площадь - 23,4 кв.м. В результате перепланировки общая площадь составляет 45,4 кв.м., а жилая площадь - 33,3 кв.м. Официального разрешения на проведение реконструкции и переустройства получено не было. В настоящее время проведено обследование земельного участка и расположенных на нём строений, которые соответствуют строительным и противопожарным нормам. Проведённая реконструкция не создает угрозы жизни и здоровью проживающих. Межведомственная комиссия при администрации ... отказала в согласовании реконструкции по причине обращения в ненадлежащий орган. Просит признать право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии.

Представитель Администрации ... по доверенности Белякович Е Ю считает иск подлежащим удовлетворению.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ... в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, хотя о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, возражений на заявленные требования не представил.

Суд, выслушав объяснение представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на земельном участке, в установленном порядке предоставленном этому лицу под возведенную постройку при условии, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании перепланировки, выдаваемого в порядке ст.26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства.

В судебном заседании установлено, что Клеймёнова А.К., являясь собственником жилого дома Номер обезличен по ..., ..., произвела реконструкцию и переустройство жилого дома без согласования с органом местного самоуправления, чем нарушила права и законные интересы последнего. Как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года орган местного самоуправления в соответствии с ч.5 ст.29 ЖК РФ вправе обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения либо о расторжении договора социального найма. Суд может отказать в удовлетворении такого иска и, при наличии соответствующего заявления гражданина, принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если признает, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. Вместе с тем положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п.7 ч.1 ст.14, ст. ст. 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч.2 ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствует требованиям законодательством. Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом при рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование, о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма (при наличии заявления гражданина о сохранении жилого помещения в существующем виде), а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Рассмотрение вопроса о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в других случаях, а также в порядке другого судопроизводства действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии со ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В силу ч.3 ст.29 ЖК РФ предупреждение от 10.06.2010 года Номер обезличен о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в многоквартирном жилом доме в прежнее состояние, суд расценивает как отказ Межведомственной комиссии сохранить жилое помещение в перепланированном и (или) переустроенном состоянии.

Межведомственная комиссия ... отказала Клеймёновой А.К. в согласовании произведенной реконструкции принадлежащего ей жилого помещения в связи с предоставлением документов в ненадлежащий орган, то есть отказала, не рассмотрев заявление по существу. Клеймёнова А.К. не оспорила отказ, а предъявила иск, то есть обратилась в суд в ином порядке, чем указано выше, но не представила доказательств наличия спора. При таких обстоятельствах заявление следует оставить без рассмотрения и разъяснить, что Клеймёнова А.К. вправе оспорить отказ межведомственной комиссии ....

Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

Заявление Клеймёновой А К к Администрации ... о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что Клеймёнова А К вправе оспорить в суде отказ межведомственной комиссии ... в согласовании реконструкции (переустройства) жилого помещения.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 дней.

Судья М.А. Баринов