Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 февраля 2011 года                                                           гор. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бодрова Е.А., при секретаре Ганн А.Ю., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по заявлению Языковой С.А. об оспаривании отказа в государственной регистрации,

у с т а н о в и л:

Языкова С.А обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее Управление Росреестра по Самарской области) в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 24.03.2008 года.

В судебном заседании Языкова С.А. полностью поддержала заявленные требования и показала, что между ею, как арендатором, и Муниципальным образованием г.о. Сызрань Самарской области, как арендодателем, 24 марта 2008 года был заключен договор № аренды земельного участка сроком на три года до 15 августа 2010 года, площадью 600 кв. метров, расположенного в 4,7 м севернее точки № г. Сызрани Самарской области для строительства дома индивидуальной жилой застройки с кадастровым номером 63:08:0107027:0056. Указанный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области. В соответствии с п. 5.1 вышеуказанного договора она не позднее 60-ти календарных дней до истечения срока аренды земельного участка обратилась с письменным заявлением к арендодателю на продление в преимущественном порядке Договора на согласованных условиях. В исполнении данного условия на основании постановления Администрации г.о. Сызрань Самарской области № от 05.07.2010 года, в тот же день, было заключено между сторонами дополнительное соглашение о продлении договора, а сроком на семь лет до 16 августа 2017 года. 27 июля 2010 года она обратилась в Управлении Росреестра по Самарской области для государственной регистрации заключенного соглашения, однако ее, вначале уведомили о приостановлении государственной регистрации, а затем отказали в такой регистрации на основании ст. 22 ЗК РФ, так как им необходимо было предоставить новый договор аренды земельного участка. Считает отказ в государственной регистрации незаконным, так как между ею и арендодателем не заключался новый договор аренды, а до истечении первоначального срока они продлили его, то есть установили новый срок аренды и не более того. Просит признать отказ Управления «Росреестра» по Самарской области незаконным и обязать произвести государственную регистрацию договора.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области Колебирова Е.А., действующая по доверенности, в судебном заседании с заявлением не согласилась и пояснила, что отказ в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды является законным, поскольку в силу пункта 3 ст. 22 Земельного кодекса РФ по истечении срока аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, то есть арендатор для регистрации должен был предоставить именно новый договор аренды, а не дополнительное соглашение к такому договору, посему в удовлетворении заявления просила отказать.

Представитель Администрации г.о. Сызрань Самарской области Кленин А.В., действующий по доверенности, считает отказ Языковой С.А. в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 24.03.2008 года, незаконным по следующим основаниям. Языкова С.А. 24 марта 2008 года заключила с Администрацией г.о. Сызрань Самарской области договор аренды земельного участка №, расположенного в г. Сызрани Самарской области в 4,7 м севернее точки № для строительства дома индивидуальной жилой застройки сроком на три года до 15 августа 2010 года, но в указанные срок не закончила строительство и, в силу условий указанного договора до окончания срока действия договора письменно обратилась к арендодателю за продлением в преимущественном порядке договора, который на согласованных условиях был продлен на семь лет до 16.08.2017 года. Впоследствии, она также до окончания срока действия договора аренды земельного участка 27 июля 2010 года, обратилась в Управление Росреестра по Самарской области для регистрации дополнительного соглашения к вышеуказанному договору, который не является новым договором, а служит основанием для внесения изменений в договор аренды земельного участка № от 24.03.2008 года в части срока его действия. Данные действия сторон договора не противоречат действующему законодательству.

Суд, выслушав объяснения сторон и, изучив материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Сообщением государственного регистратора Управления Росреестра по Самарской области от 24.01.2011 года № об отказе в государственной регистрацииЯзыковой С.А. отказано в государственной регистрации дополнительного соглашения от 05.07.2010 года к договору аренды земельного участка № от 24.03.2008 года, расположенного в г. Сызрани Самарской области в 4,7 м севернее точки №, в связи с тем, что в силу п.3 ст. 22 ЗК РФ по истечении срока договора аренды земельного участка арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка и в регистрирующий орган он должен предоставить для регистрации новый договор аренды, а не дополнительное соглашение к договору аренды.

Согласно п. 3 ст. 22 ЗК РФ по истечении срока аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, ст. 621 ГК РФ также предусматривает заключение договора на новый срок.

Однако указанные нормы закона устанавливают порядок заключение нового договора аренды или его заключение на новый срок по истечении срока действия самого договора. В спорном же случае арендатор действовал на основании самого договора аренды земельного участка и в соответствии с его условиями. Так, в соответствии с п.5.1 Договора аренды земельного участка № от 24 марта 2008 года Языкова С.А. воспользовалась своим преимущественным правом на продление срока договора на согласованных условиях, обратившись с письменным заявлением не менее чем за 60 календарных дней в Администрацию г.о. Сызрань Самарской области, которая в свою очередь, опять же до истечения срока указанного договора аренды, на основании своего постановления № от 05.007.2010 года продлили дополнительным соглашением договор аренды земельного участка на семь лет, что не противоречит действующему законодательству. По своей сути дополнительное соглашение является основанием для внесения изменений в основной договор аренды земельного участка № от 24 марта 2008 года, который уже прошел государственную регистрацию и не изменяют условия и назначение самого договора, а лишь увеличил срок его действия. Доводы представителя Росреестра о том, что дополнительное соглашение от 05.07.2010 года к договору аренды № от 24.03.2008 года было предоставлено в Управление Росреестра по Самарской области 9 декабря 2010 года, то есть после окончания срока его действия суд счел несостоятельными, поскольку согласно уведомлениям, соответственно о приостановлении государственной регистрации и об отказе в такой регистрации указано, что арендатор обратился в Управление 27 июля 2010 года, срок окончания действия договора аренды заканчивался 15 августа 2010 года. Таким образом, стороны договора аренды действовали строго в соответствии с его условиями и Управление Росреестра по Самарской области должны были принять для государственной регистрации дополнительное соглашение от 5 июля 2010 года для внесения изменений в договор аренды земельного участка № от 24 марта 2008 года в части срок, а его действия, ссылка же регистрирующего органа на заключение нового договора аренды в данном случае несостоятельна, поскольку она касается лишь случае заключения подобного при истечении срока действия договора, стороны же изменили срок действия договора на согласованных между ними условиях до истечения срока действия договора.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что оспариваемое решение Управления Росреестра по Самарской областиоб отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 24.03.2008 года противоречит действующему законодательству, нарушает права гражданина, как арендатора земельного участка, предназначенного для строительства дома индивидуальной жилой застройки, поэтому заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Языковой С.А. об оспаривании отказа в государственной регистрации,- удовлетворить

Признать отказ Управления Росреестра по Самарской области от 24.01.2011 года № об отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 24.03.2008 года, незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) осуществить государственную регистрацию дополнительного соглашения от 05.07.2010 года для внесения изменений, в части срока действия договора, в договор аренды земельного участка № от 24 марта 2008 года, расположенного в г. Сызрани Самарской области в 4,7 м севернее точки №, площадью 600 кв. метров с кадастровым номером 63:08:0107027:0.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: судья                                                          = Е.А. БОДРОВ =