Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 15 сентября 2011 года г. Октябрьск Самарской области Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Корноуховой Е.В., при секретаре Лабзиной Т.А., с участием ст. помощника прокурора Куприяновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к МУ Дошкольное образовательное учреждение детский сад №13 о признании незаконным бездействия по не обеспечению защищённости от проявления терроризма в МУ ДОУ №13, у с т а н о в и л: Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к МУ ДОУ №13 о признании незаконным бездействия по не обеспечению защищённости от проявления терроризма и обязании установить в МУ ДОУ №13 систему громкоговорящей связи. В судебном заседании ст.помощник прокурора Куприянова Е.Н. показала, что прокуратурой совместно с ОВД проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение защищённости от проявления терроризма общеобразовательных учреждений. В ходе проверки установлено, что МУ ДОУ №13 допускаются нарушения Федерального закона «О противодействии терроризму». Согласно Перечня минимальных обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищённости потенциально опасных объектов образования и мест массового пребывания граждан, утверждённого решением антитеррористической комиссией Самарской области от 03.03.2005 года в образовательных учреждениях необходимо наличие систем громкоговорящей связи. Однако согласно Акту межведомственной комиссии по обследованию объекта системы жизнеобеспечения от ДД.ММ.ГГГГ в МУ ДОУ №13 отсутствует система громкоговорящей связи, чем не обеспечено безопасное пребывание детей в образовательном учреждении, а также надлежащая защита их жизни и здоровья. Просит обязать МУ ДОУ №13 установить систему громкоговорящей связи. Представитель МУ ДОУ №13 Семенкина Н.Н. в судебном заседании с иском согласилась и показала, что собственником МУ ДОУ №13 является Администрация . Все текущие работы по содержанию и обслуживанию помещений д/с осуществляет за счёт средств выделенных собственником. Собственных средств у МУ ДОУ №13 нет. Ею была написана заявка в Администрацию о выделении денежных средств дна установку системы громкоговорящей связи. Составлена смета, согласно которой на установку системы громкоговорящей связи необходимо 77674,68 рублей. Представитель Администрации по доверенности Гурьянова Е.А. в судебном заседании с иском прокурора не согласилась и показала, что согласно установленным Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.06.2003г. Нормам пожарной безопасности системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях установка громкоговорящей связи нужна при персонале общей вместимостью более 50 человек. Вместимость МУ ДОУ №13 рассчитана на 50 человек. Считает, что громкоговорящая связь в детских садах не нужна и в данном случае нужно применить аналогию, так как эвакуация происходит одинаково. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению. Согласно Уставу МУ ДОУ №13 является юридическим лицом, Учредителями д/с №13 являются Министерство образования и науки <адрес> и Администрация . В соответствии со ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.92 №3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно ст.51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений. В силу Перечня минимальных обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищённости потенциально опасных объектов образования, утверждённого решением антитеррористической комиссией <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) для потенциально опасных объектов является наличие систем громкоговорящей связи. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, состоящая из работников ОВД и прокуратуры обследовала МУ ДОУ №13 и установила отсутствие системы громкоговорящей связи, о чём был составлен акт. Доводы представителя Администрация о том, что громкоговорящая связь в детских садах является излишней, так как имеется противопожарная сигнализация, не состоятельны и не основаны на нормах закона. При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ДОУ №13 установить систему громкоговорящей связи. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд р е ш и л: Иск Прокурора в интересах неопределённого круга лиц к МУ Дошкольное образовательное учреждение детский сад №13 удовлетворить. Обязать МУ Дошкольное образовательное учреждение детский сад №13 установить систему громкоговорящей связи. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий: судья Е.В. Корноухова