О признании незаконным бездействия органа местного самоуправления по организации сбора и вывоза отходов производства и потребления



                                                                     

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 ноября 2011 года                                                            гор. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Корноуховой Е.В., при секретаре Лабзиной Т.А., с участием старшего помощника прокурора Куприяновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления по организации сбора и вывоза отходов производства и потребления,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Администрации о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления по организации сбора и вывоза отходов производства и потребления.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Куприянова Е.Н. показала, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами на территории г.о. <данные изъяты>. В ходе проверки установлено, что Администрацией допускаются нарушения Федерального закона «Об отходах производства и потребления», а именно: на территории г.о. <данные изъяты> имеется свалка твёрдых бытовых отходов, которая расположена <адрес>. Меры по своевременному вывозу и утилизации бытового мусора Администрацией не принимаются, образуется несанкционированное складирование бытового мусора, что отрицательно влияет на окружающую среду, состояние почвы, благополучие населения, а также создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, способствует возникновению и распространению заболеваний. Старший помощник исковые требования поддержала и просила обязать Администрацию убрать несанкционированную свалку, расположенную <адрес>. В части признания незаконным бездействия Администрации по организации сбора и вывоза отходов производства и потребления - от исковых требований отказалась.

Представитель ответчика Администрации Грязин А.В., действующий по доверенности, в судебном заседании с иском в указанном объеме согласился и показал, что ликвидация несанкционированных свалок включена в систему программных мероприятий долгосрочной программы «Обращение с отходами производства и потребления на территории г.о. <данные изъяты> на 2010-2014 годы».

Представитель третьего лица - МУП «Жилищное управление» Кудрявцева Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала позицию представителя ответчика.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Пунктом 2 ст.2, ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ предусмотрено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, при этом органы государственной власти и местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счёт собственных средств.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения городского округа.

В судебном заседании установлено, что 2 ноября 2011 года прокуратура провела проверку исполнения законодательства в сфере обращения с отходами на территории г.о. <данные изъяты> и установила, что в <адрес> имеется свалка твёрдых бытовых отходов, о чём был составлен протокол. Таким образом, суд считает, что Администрацией не своевременно принимаются меры по вывозу и утилизации бытового мусора.

При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Администрацию устранить данные нарушения, а именно: убрать несанкционированную свалку.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Иск прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации ,- удовлетворить.

Обязать Администрацию организовать уборку несанкционированной свалки, расположенную <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: судья                                      Е.В. Корноухова