РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2011г.                                                               г.Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего Каляева В.Н., помощника прокурора г.Октябрьска Самарской области Ильичева Д.А., при секретаре Золиной Т.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Комаровой Юлии Геннадьевны о включении ее в состав территориальной избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области в качестве члена комиссии с правом совещательного голоса, об отмене решения территориальной избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области от 4 декабря 2011г. №15/39-III,

установил:

Комарова Ю.Г обратилась в суд с заявлением, в котором просит включить ее в состав территориальной избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области в качестве члена комиссии с правом совещательного голоса и отменить решение территориальной избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области от 4 декабря 2011г. №15/39-III.

В судебном заседании Комарова поддержала доводы своего заявления. Она показала, что 4 декабря 2011г. подала документы на включение ее в список членов ТИК с правом совещательного голоса. Ей было отказано по тем основаниям, что в составе ТИК г.о.Октябрьск уже есть представитель партии «Справедливая Россия» с правом совещательного голоса Макаров А.П. Так как в мае 2011г. состоялись перевыборы членов избирательных комиссий, а также в связи с тем, что повторно его полномочия не подтверждались она считает, что полномочия Макарова автоматически прекращены.

Представитель территориальной избирательной комиссии по городскому округу Октябрьск Самарской области Ждановская Н.А., выступившая в судебном заседании по доверенности, с заявлением не согласилась. Она показала, что никакого решения по исключению Комаровой Ю.Г. из состава членов территориальной избирательной комиссии г.о.Октябрьск не было. Комарова обратилась 4 декабря 2011г. в ТИК г.о.Октябрьск с решением бюро совета регионального отделения политической партии Справедливая Россия в Самарской области, согласно которому она назначена членом ТИК г.о.Октябрьск. Своим решением 4 декабря 2011г. ТИК г.о.Октябрьск посчитала документы, представленные Комаровой Ю.Г., не подтверждающими полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Комаровой Ю.Г. было отказано в выдаче удостоверения члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. В представленных документах в нарушение действующего законодательства отсутствуют сведения о месте рождения и гражданстве Комаровой Ю.Г. Кроме этого, с 2007г. в состав ТИК с правом совещательного голоса уже входит член партии «Справедливая Россия» Макаров А.П., который никакими документами не отзывался, и его полномочия не прекращались. В декабре 2010г. избирательной комиссией Самарской области выносилось решение о формировании ТИК г.о.Октябрьск, где указаны члены ТИК с правом решающего голоса. Полномочия членов ТИК от различных партий с правом совещательного голоса этим решением не отменялись.

Суд, заслушав заявителя Комарову Ю.Г., представителя ТИК г.о.Октябрьск Ждановскую Н.А., помощника прокурора г.Октябрьска Ильичева Д.А., полагавшего оставить заявление без удовлетворения, считает заявление необоснованным и его следует оставить без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что Комарова обратилась 4 декабря 2011г. в ТИК г.о.Октябрьск с решением бюро совета регионального отделения политической партии Справедливая Россия в Самарской области, согласно которому она назначена членом ТИК г.о.Октябрьск с правом совещательного голоса.

Своим решением 4 декабря 2011г. №15/39-III ТИК г.о.Октябрьск посчитала документы, представленные Комаровой Ю.Г., не подтверждающими полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Комаровой Ю.Г. и ей было отказано в выдаче удостоверения члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Как указано в решении, в представленных документах в нарушение действующего законодательства отсутствуют сведения о месте рождения и гражданстве Комаровой Ю.Г. Кроме этого, на основании уведомления от 19 августа 2007г. в состав ТИК с правом совещательного голоса уже входит член партии «Справедливая Россия» Макаров А.П.

В соответствии с п.4 ст.22 Федерального закона от 18 мая 2005г. №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомления политической партии о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В названном уведомлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер, и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Судом установлено, что в нарушение указанной нормы закона в решении бюро совета регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Самарской области от 17 ноября 2011г. №381 «О назначении члена территориальной избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области» отсутствуют сведения о месте рождения и гражданстве Комаровой Юлии Геннадьевны. Комарова в судебном заседании подтвердила тот факт, что место рождения и гражданство она нигде не указывала и это в документах не отражено.

На основании п.4 ст.22 Федерального закона от 12 июня 2002г. №67-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

Как установлено в судебном заседании, согласно уведомлению от 19 августа 2007г. членом территориальной избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области с правом совещательного голоса от партии «Справедливая Россия» назначен Макаров Александр Петрович.

Согласно п.26 ст.29 Федерального закона от 12 июня 2002г. №67-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.

Судом установлено, что такие решения о прекращении полномочий члена территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отношении Макарова А.П. не принимались.

Как видно из представленных документов, избирательной комиссией Самарской области выносилось решение от 8 декабря 2010г. №89/721-4 «О формировании территориальной избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области», в котором указан состав территориальной избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области. Полномочия членов ТИК от различных партий с правом совещательного голоса этим решением не отменялись. Поэтому доводы Комаровой об автоматическом прекращении полномочий члена ТИК с правом совещательного голоса от партии «Справедливая Россия» Макарова А.П. следует признать необоснованными.

Таким образом, на основании добытых в судебном заседании доказательств суд установил, что решение территориальной избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области от 4 декабря 2011г. №15/39-III является законным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст.193, 261 ГПК РФ,

решил:

Заявление Комаровой Юлии Геннадьевны о включении ее в состав территориальной избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области в качестве члена комиссии с правом совещательного голоса, об отмене решения территориальной избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области от 4 декабря 2011г. №15/39-III оставить без удовлетворения.

Решение территориальной избирательной комиссии городского округа Октябрьск Самарской области от 4 декабря 2011г. №15/39-III признать законным.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 5 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: