Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
03 августа 2010 года г.Октябрьск Самарской области
Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Головой Т.А., с участием ст. помощника прокурора г. Октябрьск Авхутского А.В., при секретаре Молодкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-331/10 по исковому заявлению прокурора города Октябрьск Самарской области в интересах учащихся ОУ СОШ Номер обезличен г. Октябрьска к Администрации г.о. Октябрьск об устранении нарушений законодательства РФ об образовании, охране здоровья граждан,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Октябрьск Самарской области обратился в суд с иском в интересах учащихся ОУ СОШ Номер обезличен г. Октябрьска к Администрации г.о. Октябрьск об устранении нарушений законодательства РФ об образовании, охране здоровья граждан.
В судебном заседании ст. помощник прокурора г.о. Октябрьск Авхутский А.В. уточнил заявленные требования и показал, что прокуратурой г.Октябрьска проведена проверка исполнения законодательства РФ направленного на обеспечение здорового образа жизни детей в образовательных учреждениях расположенных на территории г. Октябрьск. В ходе проведенной проверки установлено, что ОУ СОШ Номер обезличен нарушаются требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, в медицинских кабинетах отсутствует необходимое оборудование и инструменты для работы медицинских работников. В соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ и «Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» от 24.07.2000г. утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиП 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», устанавливающие, что в общеобразовательном учреждении должны функционировать медицинские пункты. Медицинский пункт включает следующие помещения: кабинет врача длиной не менее 7м, площадью не менее 14 кв.м., кабинет зубного врача площадью 12 кв.м., кабинет психолога, площадью 10 кв.м. В нарушение указанных норм ОУ СОШ Номер обезличен не представило помещение с соответствующими условиями и оснащением, чем ущемляет права и интересы учащихся на получение медицинской помощи. Указанные нарушения допущены по причине не выделения Администрацией г.о. Октябрьск, как учредителем, материальных средств на выполнение требований СанПиН. Просит обязать Администрацию г.о. Октябрьск выделить денежные средства ОУ СОШ Номер обезличен г.Октябрьск для создания медицинского пункта в здании с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических правил и норм, а также требований к условиям обучения в общеобразовательном учреждении.
Представитель Администрации г.о. Октябрьск по доверенности Белякович Е.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласилась и показала, что они являются соучредителями ОУ СОШ Номер обезличен. Денежные средства по устранению выявленных нарушений по оборудованию медицинских кабинетов в школах заложены в бюджет на 2011 год.
Представитель Западного управления министерства образования и науки Самарской области Родина Л.А. в судебном заседании показала, что требования прокурора считает обоснованными, в настоящее время проводится большая работа по созданию медпунктов в общеобразовательных учреждениях.
Представитель ОУ СОШ Номер обезличен Кузнецова В.В. в судебном заседании пояснила, что считает требования прокурора обоснованными. Она обращалась в Администрацию города с заявлениями о выделении денежных средств на выполнение мероприятий по капитальному ремонту и оснащению медицинских кабинетов.
Третье лицо - Главный государственный врач по г. Сызрани, г. Октябрьску, Шигонскому и Сызранскому районам Самарской области Ефимов И.В. в судебное заседание не явился, но направил письмо, согласно которому требования к помещениям медицинского пункта общеобразовательный учреждений, а также его оснащению регламентируются п.2.3.22 (с приложением №1) и п.2.3.24 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача от 28 ноября 2002г. №44.
Суд, заслушав мнения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно Уставу ОУ СОШ Номер обезличен является юридическим лицом, Учредителями ОУ СОШ Номер обезличен являются Министерство образования и науки Самарской области и Администрация г.о. Октябрьск. Вышестоящей организацией ОУ СОШ Номер обезличен является Западное управление Министерства образования и науки Самарской области. Финансирование ОУ СОШ Номер обезличен осуществляет Администрация г.о. Октябрьск.
В силу п.19 ч.2 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относится создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
В соответствии с ч.4 ст.51 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения, а образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
Согласно п.2.3.22. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача от 28 ноября 2002г. №44, медицинский пункт общеобразовательного учреждения включает следующие помещения: кабинет врача длиной не менее 7 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв. м; кабинет зубного врача, площадью 12 кв. м, оборудованный вытяжным шкафом; процедурный кабинет, площадью 14 кв. м; кабинет психолога, площадью 10 кв. м. Согласно п.2.3.24 СанПиН 2.4.2.1178-02 в помещениях начальных классов, лабораториях, учебных кабинетах, мастерских, помещениях медицинского назначения, учительской, комнате технического персонала обязательно устанавливаются умывальники. Приложение №1 к СанПиН 2.4.2.1178-02 регламентирует примерный перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета.
В судебном заседании установлено, что финансирование ОУ СОШ Номер обезличен осуществляет Администрация г.о. Октябрьск. Директор ОУ СОШ Номер обезличен неоднократно обращалась в Администрацию г.о. Октябрьск с просьбой о выделении дополнительных денежных средств на капитальный ремонт медицинского кабинета и средств на его оснащение с приложением подготовленной сметы капитального ремонта медицинского кабинета и перечня необходимого оборудования и инструментария для его оснащения, что подтверждается письмами на имя руководителя МУ «Управление по физической культуре, спорту и образованию» Администрации г.о. Октябрьск от Дата обезличенаг., Дата обезличенаг., Дата обезличенаг. Однако каких-либо мер по устранению выявленных нарушений законодательства Администрацией г.о. Октябрьск до настоящего времени не принято.
С учетом изложенного, а также с учетом признания иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает требования прокурора, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Прокурора города Октябрьска в интересах учащихся ОУ СОШ Номер обезличен к Администрации г.о. Октябрьск удовлетворить.
Обязать Администрацию г.о. Октябрьск выделить денежные средства ОУ СОШ Номер обезличен г.Октябрьска для создания медицинского пункта в здании, со всеми санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, а также требованиями к условиям обучения в образовательном учреждении.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: судья =Т.А.Голова=