Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 1 ноября 2011 года г. Октябрьск Самарской области Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Корноуховой Е.В., при секретаре Лабзиной Т.А., с участием ст. помощника прокурора Куприяновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к Администрации о признании незаконным бездействия по не обеспечению защищённости от проявления терроризма в ОУ СОШ №9 , у с т а н о в и л: Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Администрации о признании незаконным бездействия по не обеспечению защищённости от проявления терроризма в ОУ СОШ №9 . В судебном заседании ст.помощник прокурора Куприянова Е.Н. показала, что прокуратурой совместно с ОВД проведена проверка исполнения требований ФЗ «О противодействии терроризму» и были выявлены нарушения требований указанного выше закона, а именно: территория ОУ СОШ №9 имеет частичное ограждение. Таким образом, прокурорской проверкой установлено, что в ОУ СОШ №9 не созданы надлежащие условия для безопасного пребывания детей в образовательном учреждении и защиты их жизни и здоровья от террористических актов. В соответствии с действующим законодательством обязанность по осуществлению ремонта зданий и сооружений учреждений образования возложена на органы местного самоуправления, в данном случае на Администрацию , которой финансирование названных выше мероприятий осуществляется недостаточно, что способствует снижению гарантий уровня безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних учащихся. Просит обязать Администрацию провести в ОУ СОШ №9 необходимые организационно-хозяйственные мероприятия, а именно восстановить ограждение территории ОУ СОШ №9 по всему периметру в соответствии с нормами ФЗ «О противодействии терроризму» и Закона РФ «Об образовании». Представитель Администрации по доверенности Грязин А.В. в судебном заседании с иском прокурора согласился. Представитель Западного управления Министерства образования и науки <адрес> Титова Е.В. с иском прокурора согласилась, пояснив, что ограждение ОУ СОШ №9 не включено в приложение к договору о передаче имущества в оперативное управление указанного выше учреждения и является собственностью Администрации . В соответствии со ст.31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, а обустройство прилегающих к ним территорий является исключительной компетенцией органа местного самоуправления, в связи с чем обязанность по проведению ремонта ограждения должна быть возложена на Администрацию . При этом не имеет значение, какой ремонт должен производиться - капитальный или текущий. Финансирование проведения ремонта или восстановления ограждения ОУ СОШ №9 должно производиться Администрацией , но на указанные выше цели финансирование не производилось. Директор ОУ СОШ №9 Белешина Л.Г. в судебном заседании исковые требования также поддержала, подтвердила доводы, приведённые в судебном заседании представителем Западного управления Министерства образования и науки <адрес>. Также пояснила, что она неоднократно обращалась в Администрацию с просьбой о выделении денежных средств на восстановление ограждения школы, была составлена смета на ремонт ограждения, но денежные средства не выделяются. Своих денежных средств на проведение указанных работ у ОУ СОШ №9 не имеется. Суд, выслушав объяснения сторон, заслушав представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.20 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу пп.4 п.1 ст.31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Судом установлено, что в июне 2011 года прокуратурой совместно с ОВД проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму в ОУ СОШ №9 , которой было установлено, что ограждение ОУ СОШ №9 не соответствует предъявляемым требованиям. Так согласно акту межведомственной комиссии по обследованию объекта системы жизнеобеспечения от ДД.ММ.ГГГГ ОУ СОШ №9 имеет частичное ограждение по всему периметру. В перечень минимальных обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищённости потенциально опасных объектов, объектов здравоохранения, образования и мест массового пребывания граждан входит организация пропускного режима. В судебном заседании установлено, что территория ОУ СОШ №9 имеет частичное ограждение. Вследствие этого на территорию СОШ №9 имеется свободный доступ посторонних лиц, а также въезд и выезд транспорта. Таким образом не созданы надлежащие условия для охраны здоровья и безопасности учащихся от террористических актов. Для приведения ограждения ОУ СОШ №9 в надлежащее состояние необходимо восстановить ограждение по всему периметру. Руководство ОУ СОШ №9 неоднократно обращалось в Администрацию с заявками на выделение денежных средств и проведение ремонта ограждения, но до настоящего времени вопрос не разрешён. Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд р е ш и л: Иск Прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации удовлетворить. Обязать Администрацию устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, произвести в ОУ СОШ №9 необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения состояния ограждения учреждения в соответствие с действующим законодательством, а именно: восстановить ограждение территории ОУ СОШ №9 по всему периметру. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий: судья Е.В. Корноухова