Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 июля 2012 года г. Октябрьск Самарской области
Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бодрова Е.А., при секретаре Ганн А.Ю., с участием помощника прокурора г. Октябрьска Ильичева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора г. Октябрьска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту Администрации г.о. Октябрьск Самарской области» о признании незаконным бездействия МКУ Комитет по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту Администрации г.о. Октябрьск Самарской области по непринятию мер к обустройству и содержанию скотомогильника,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Октябрьска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению Комитету по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту Администрации г.о. Октябрьск Самарской области о признании незаконным бездействия МКУ Комитет по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту Администрации г.о. Октябрьск Самарской области по непринятию мер к обустройству и содержанию скотомогильника.
В судебном заседании помощник прокурора Ильичев Д.А. поддержал исковые требования в части обязания МКУ Комитет по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту Администрации г.о. Октябрьск Самарской области устранить выявленные нарушения действующего законодательства, обеспечить проведение необходимых организационно-хозяйственных мероприятий с целью приведения скотомогильника в состояние, отвечающее требованиям Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, а именно: огородить территории скотомогильника глухим забором высотой не менее 2 метров с въездными воротами; оборудовать скотомогильник помещением для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, мостом через траншею. Показал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Октябрьск совместно со специалистами Управления Россельхознадзора по Самарской области, было выявлено, что биотермическая яма (скотомогильник), расположенная <адрес>, не отвечает требованиям разделов 5 и 6 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 года №13-7-2/469. Так, в нарушение указанных Правил, территория скотомогильника глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами не огорожена, дорога, ведущая к скотомогильнику, частично размыта талыми водами, мост через траншею, а также площадка для вскрытия трупов отсутствуют, по периметру траншеи разбросаны плиты и подставки к ним, что является не допустимым.
В силу п. 6.10. Правил ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с настоящими Правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты. На основании Распоряжения Администрации г.о. Октябрьск № 614 20.07.2011 скотомогильник включен в состав казны г.о. Октябрьск, МКУ «Комитет по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту Администрации городского округа Октябрьск Самарской области» поручено обеспечение содержания указанного имущества.
Представитель ответчика МКУ Комитет по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту Администрации г.о. Октябрьск Самарской области по доверенности Лапшова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования, с учетом их изменения, признала и показала, что Скотомогильник является имуществом муниципальной казны г.о. Октябрьск, согласно Распоряжения Администрации г.о. Октябрьск от 20.07.2011 года № 614-р «О передаче муниципального имущества». МУ «Комитет по архитектуре, строительству, ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации г.о. Октябрьск» (далее - «Комитет») выполняет функции заказчика работ, согласно договоров по средствам, выделяемым из казны местного бюджета.
Представитель ответчика - Главный специалист отдела ЖКХ, энергетики и транспорта по доверенности Тертов В.А. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора, с учетом их изменения, согласился.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области по доверенности Репина Е.В., в судебном заседании доводы прокурора подтвердила, с исковыми требованиями согласилась.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Октябрьск совместно со специалистами Управления Россельхознадзора по Самарской области, было выявлено, что биотермическая яма (скотомогильник), <адрес>, не отвечает требованиям разделов 5 и 6 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 года №13-7-2/469. Так, в нарушение указанных Правил, территория скотомогильника глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами не огорожена, дорога, ведущая к скотомогильнику, частично размыта талыми водами, мост через траншею, а также площадка для вскрытия трупов отсутствуют, по периметру траншеи разбросаны плиты и подставки к ним.
В силу п. 6.10. Правил ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с настоящими Правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.
На основании Распоряжения Администрации г.о. Октябрьск № 614 20.07.2011 скотомогильник включен в состав казны г.о. Октябрьск. Ответчику МКУ «Комитет по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту Администрации городского округа Октябрьск Самарской области» поручено обеспечение содержания указанного имущества.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.99 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» благоприятными условиями жизнедеятельности человека является состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
При установленных обстоятельствах, а также с учётом признания иска ответчиками, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает исковые требования прокурора г. Октябрьска подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора г. Октябрьска Самарской области,- удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту Администрации г.о. Октябрьск Самарской области» до 1 ноября 2012 года обеспечить проведение необходимых организационно-хозяйственных мероприятий с целью приведения скотомогильника в состояние, отвечающее требованиям Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 года №13-7-2/469, а именно: огородить территории скотомогильника глухим забором высотой не менее 2 метров с въездными воротами; оборудовать скотомогильник помещением для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, мостом через траншею.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: судья = Е.А. БОДРОВ =