ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
11 мая 2011 года г.Октябрьск
Судья Октябрьского городского суда Самарской области Каляев В.Н., рассмотрев административный материал № по ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Щежиной Е.В., <данные изъяты>, по ст.8.2 КоАП РФ,
установил:
В протоколе об административном правонарушении №, от ДД.ММ.ГГГГ, главным специалистом муниципальной экологической службы Администрации городского округа Октябрьск Самарской области, Коклюхиной Л.Ю., 27 марта 2012 года в ходе внеплановой выездной проверки, было установлено, что ИП, осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Щежина Е.В. совершила несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, а именно нарушила требования ч. 3 ст. 14, ч. 3 ст. 18, ч. 2 ст. 19 Федерального закона, от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», то есть в результате деятельности ИП Щежиной Е.В. в районе <адрес> осуществляется образование и накопление отходов (отходы производства и потребления, подобные коммунальным - отход 4 класса опасности по договору от ДД.ММ.ГГГГ № с Сызранским муниципальным унитарным предприятием «Экопром»). Считает, что ИП Щежина Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.
В судебном заседании Щежина Е.В. не признала факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ. Считает, что она не оформила отчетность по уважительной причине поскольку у нее очень болен ребенок и она долгое время находилась с ним на лечении в г.Самаре, у нее не было времени оформить паспорта на отходы и сдать по ним отчеты. Договор на утилизацию отходов своевременно заключен и отходы своевременно утилизируются.
Изучив материалы дела и представленные письменные доказательства, заслушав Щежину Е.В., суд считает, что административное дело подлежит прекращению.
Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Цель данной статьи - обеспечение административно-правовыми средствами установленного порядка при обращении с веществами и отходами на разных стадиях их существования, предотвращение негативного воздействия их на окружающую среду.
В материалах дела имеется договор № от ДД.ММ.ГГГГ1года заключенный между ИП Щежиной и Сызранским МУП «Экопром» по вывозу отходов 4 и 5 класса с размещением данных отходов на специализированном объекте отходов. На данный вид деятельности Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Сызранскому МУП «Экопром» выдана лицензия №ОТ-53-002671(63) от 29 июня 2009 года. Соответственно вывоз и размещение отходов с рыбных лавок осуществлялся надлежащим образом.
Как видно из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Щежиной не разработаны паспорта на отходы и не предоставлены отчеты об образовании, использовании, обезвреживании, размещении и обращении с отходами.
Исходя из объяснений сторон, материалов дела, суд пришел выводу, что Щежина Е.В. не выполнила процессуальное сопровождение заключенного договора, не оформила паспорта на вывозимые отходы и не сдала по ним отчеты, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Принимая во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения учитывая, что бездействия Щежиной Е.В. формально содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, уважительных причин ее бездействия, ее роли, тяжести наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений суд пришел к выводу об освобождении Щежиной Е.В. от административной ответственности по данной статье, признав допущенные ею нарушения малозначительными.
На основании ст.2.9 КоАП РФ объявить Щежиной Е.В. устное замечание.
Руководствуясь, ст.2.9, 29.9 КоАП РФ, судья,
постановил:
Производство по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении Щежиной Е.В. - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: