ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2010 года г.Октябрьск

Судья Октябрьского городского суда Самарской области Голова Т А, рассмотрев административный материал по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Номер обезличен ...,

у с т а н о в и л:

Согласно представленному административному материалу в ходе проведения Дата обезличена года в 09 часов 45 минут планового мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности здания дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Номер обезличен комбинированного вида», расположенного по адресу: г.о. ..., ... ..., было выявлено, что юридическое лицо «Дошкольное образовательное учреждение «Детский сад ... нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, в том числе требования Федерального закона Номер обезличенФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утверждены приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г.), СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (введены в действие с Дата обезличена года постановлением Минстроя России от Дата обезличенагода Номер обезличен), СНиП Дата обезличена.-89* «Общественные здания и сооружения» (принято и введено в действие с Дата обезличена г. постановлением Госстроя России от Дата обезличена г. Номер обезличен), СНИП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» (приняты и введены в действие постановлением Минстроя России от Дата обезличена г. Номер обезличен в качестве строительных норм и правил Российской Федерации взамен СНиП 11-4-79), Правил устройства электроустановок ПУЭ (издание седьмое, утверждено министерством топлива и энергетики РФ Дата обезличена г.).

В нарушение указанных норм дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №2 комбинированного вида» г.о. Октябрьск не выполнило вторые эвакуационные выходы из помещений групповых ячеек на 2-ом этаже здания и помещения групповой на 1-м этаже здания детского сада (требование п. 6.12, 6.9, 6.16 СНиП 21-01-97*); допустило эксплуатацию здания детского сада при ширине эвакуационных выходов менее 1,2 метра (требование п. 6.16, 6.27, 6.29 СНиП 21-01-97*); наружные открытые лестницы 3-го типа из боковых групповых на 2-м этаже здания выполнило с уклоном более 45 градусов, наличием не сплошных, размером менее 0.2м поступей ступеней наружных открытых лестниц со 2-го этажа здания и проходящей через площадку наружной открытой лестницы 3-го типа расположенной на правом крыле здания пожарной лестницы, препятствующей свободной эвакуации со 2-го этажа здания детского сада (требования п.3 ППБ 01-03; п.1.100 СНиП Дата обезличена.-89*); не выполнило горизонтальные площадки у наружных открытых лестниц 3-го типа, ведущих со 2-го этажа здания детского сада глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери (требования п.3 ППБ 01-03; п.1.93 СНиП Дата обезличена.-89*); не демонтировало горючую отделку стен на путях эвакуации в вестибюле правого крыла 1-го этажа здания детского сада (требования п.3 ППБ 01-03; п.1.88 СНиП Дата обезличена.-89*, п.6.25 СНиП 21-01-97*); не установило противопожарные двери в помещения гладильной и склада на 1-м этаже здания детского сада с пределом огнестойкости не менее EI 30* (требование п.3 ППБ 01-03, п.7.1 СНиП 21-01-97*, п.1.82 СниП Дата обезличена-89*); допустило устройство в объеме спального помещения групповой на 2-м этаже здания детского сада кабинета методиста, отделенного от спального помещения гипсокартонными перегородками (требования п.4.3, 7.1, 7.4 СНиП 21.01-97*); не выполнило линии групповой сети, прокладываемые от групповых щитков до светильников общего освещения, штепсельных розеток и стационарных электроприемников на 1-м этаже и в техническом подполье здания детского сада трехпроводными (фазный - L, нулевой рабочий - N, нулевой защитный PE проводники) (требования п.п. 3, 57 ППБ 01-03, п.Дата обезличена ПУЭ); не выполнило соединения жил электропроводов в распределительных коробках 1-го этажа и технического подполья здания детского сада при помощи опрессовки, сварки, пайки либо сжимов (требования п. 2.3.3 ППБ 101-89, п.Дата обезличена ПУЭ); не выполнило эвакуационное электроосвещением в коридорах и лестничных клетках, в здании детского сада (требование п. 3 ППБ 01-03, п.7.61, 7.62 СНиП 23.05-95); допустило размещение котельной и мастерской в техническом подполье здания детского сада (требования п.40 ППБ 01-03, п.4.3 СНиП 21.01-97*, п.1.10 СНиП Дата обезличена-89*, п.1.8* СНиП II-35-76*); не выполнило выход из технического подполья обособленным от выхода из здания детского сада непосредственно наружу (требования п.3 ППБ 01-03; п.1.11* СНиП Дата обезличена.-89*, п.6.21* СНиП 21-01-97*); не произвело очистку системы вентиляции в здании детского сада (требования п.78 ППБ 01-03, п.2.2.1 ППБ101-89).

Таким образом, дошкольное образовательное учреждение «Детский сад Номер обезличен ...» г.о.... нарушило требования пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность правонарушителя в содеянном установлена представленными в суд материалами.

Начальник отделения отдела Государственного пожарного надзора г.о. ... Колокольцев П А поддержал доводы, изложенные в определении и просил суд рассмотреть возможность применения административного наказания в отношении Дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Номер обезличен комбинированного вида» в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации указанного здания.

При рассмотрении административного материала из объяснений заведующей Дошкольным образовательным учреждением «Детский сад Номер обезличен ...» Севрюгиной Л С, представленных материалов следует, что с нарушениями, отраженными в протоколе Номер обезличен от Дата обезличенаг. об административном правонарушении, она согласна. Считает, что нарушения, выявленные в ходе проверки, требуют больших финансовых вложений. По всем вопросам составлены сметы, написаны письма в Администрацию г.о. ... Мероприятия по соблюдению требований пожарной безопасности ведутся постоянно по мере выделении финансовых средств. Просит не приостанавливать деятельность детского сада.

Представитель юридического лица - Дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Номер обезличен ...» по доверенности Гуринович О В в судебном заседании просила производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку в действиях юридического лица отсутствует умысел. Кроме того, имеется решение Октябрьского городского суда от Дата обезличенаг. об обязании Администрации г.о. устранить указанные нарушения, а Дата обезличенаг. тем же судом было вынесено определение о рассрочке исполнения решения до Дата обезличенаг..

Судом установлено, что нарушения Правил пожарной безопасности, допущенные со стороны дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Номер обезличен комбинированного вида» г.о.Октябрьск непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, на время начала эвакуации людей, а также на возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

При назначении наказания суд принимает во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения, учитывает, что согласно Уставу финансовое обеспечение дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Номер обезличен ...» г.о. ... осуществляется учредителями - Министерством образования и науки ... и Администрацией городского округа .... Основная причина нарушения требований пожарной безопасности дошкольным образовательным учреждением - это отсутствие финансирования со стороны учредителей. Как установлено в судебном заседании, Дата обезличенаг. Октябрьским городским судом вынесено решение об обязании Администрации г.о. Октябрьск устранить нарушения пожарной безопасности: наружные открытые лестницы на 2-м этаже здания детского сада выполнить с уклоном не более 45 градусов, проступи ступеней наружных открытых лестниц со 2-го этажа здания детского сада выполнить шириной не менее 25 см и высотой ступени не более 22 см; горизонтальные площадки наружных открытых лестниц ведущих со 2-го этажа здания детского сада выполнить сплошными и глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери у наружных открытых лестниц 3-го типа; установить противопожарную дверь в помещение гладильной на 1-м этаже здания детского сада с пределом огнестойкости не менее EI 30*; установить эвакуационное электроосвещение в коридорах и лестничных клетках здания детского сада. В отношении остальных выявленных нарушений суд считает возможным не применять наказание в виде административного приостановления деятельности, а назначить наказанием в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать юридическое лицо - Дошкольное образовательное учреждение «Детский сад Номер обезличен ...» г.о. ...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа - УФК по ... (ГУ МЧС России по ...); ИНН 6315800812; КПП 631501001; КОД ОКАТО 36418000000; счет получателя платежа 40101810200000010001; наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по ... БИК 043601001; КБК 17711627000010000140; наименование платежа: штраф за нарушение привил пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в ... суд через Октябрьский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья =Голова Т А=