по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

11 июля 2011 года                                                                                              г.Октябрьск

Судья Октябрьского городского суда Самарской области Голова Т.А., рассмотрев жалобу Государственного инспектора ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский Шевлякова И.О. на постановление мирового судьи судебного участка № Самарской области Мельниковой С.В. от 06.06.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

          Постановлением мирового судьи судебного участка № Самарской области Мельниковой С.В. от 06.06.2011г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №8» г.о. Октябрьск Самарской области прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как видно из постановления, 24 мая 2011 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки инспектором отдела надзорной деятельности г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский Шевляковым И.О. здания общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №8» г.о. Октябрьск, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что юридическое лицо - Общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №8» г.о. Октябрьск нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: не выполнило в установленные сроки (до 01.05.2011г.) требования предписания Государственного пожарного надзора № от 26.05.2010г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В жалобе и при ее рассмотрении Государственный инспектор ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский Шевляков И.О. просил отменить постановление мирового судьи, поскольку данное предписание юридическим лицом не обжаловалось, а то, что постановлением Октябрьского городского суда от 03.06.2011г. юридическое лицо ОУ СОШ №8 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, в том числе за те же нарушения требований пожарной безопасности, которые указаны в предписании № от 26.05.2010г., не исключает возможности привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку выявленные нарушения несут совершенно разные признаки административного правонарушения.

И.о. директора ОУ СОШ №8 Ракитянская О.В. в судебном заседании с жалобой Государственного инспектора ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский Шевлякова И.О. не согласилась, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, и показала, что 03.06.2011г. постановлением Октябрьского городского суда юридическое лицо - ОУ СОШ №8 было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в том числе и по указанным в предписании от 26.05.2010г. № нарушениям пожарной безопасности в здании школы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Кроме того, имеется решение Октябрьского городского суда Самарской области от 01.06.2011г., которым иск прокурора был удовлетворен, Администрация г.о. Октябрьск обязана выделить средства ОУ СОШ №8 на выполнение работ, направленных на устранение всех нарушений пожарной безопасности.

Представитель администрации г.о. Октябрьск по доверенности Белякович Е.Ю. в судебном заседании с жалобой Государственного инспектора ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский Шевлякова И.О. не согласилась и показала, что 03.06.2011г. постановлением Октябрьского городского суда юридическое лицо - ОУ СОШ №8 было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа, в том числе и за нарушения указанные в предписании. Поскольку в отношении юридического лица уже имеется постановление о назначении административного наказания, оно не может быть привлечено к административной ответственности повторно за те же самые нарушения. Просит постановление мирового судьи оставить без изменения.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно уставу ОУ СОШ №8 г.Октябрьск является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банковских и других кредитных учреждениях, имеет право заключать от своего имени договоры. Учредителями ОУ СОШ №8 являются Министерство образования и науки Самарской области и Администрация г.о. Октябрьск.

Решением Октябрьского городского суда от 01.06.2011г. по иску прокурора Администрация г.о. Октябрьск обязана выделить средства ОУ СОШ №8 на выполнение работ, направленных на устранение всех нарушений пожарной безопасности.

Постановлением Октябрьского городского суда от 03.06.2011г. за нарушение требований пожарной безопасности в здании школы юридическое лицо - ОУ СОШ №8 было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно протоколу №1301 об административном правонарушении от 24.05.2011г. юридическое лицо не выполнило в установленный срок пункты №1-12 предписания государственного пожарного надзора от 26.05.2010г. №, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что постановлением Октябрьского городского суда от 03.06.2011г. юридическое лицо - ОУ СОШ №8 уже было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа, в том числе и за нарушения указанные в предписании№ от 26.05.2010г., поэтому его привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ является в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, обстоятельством, исключающим производство по делу. Доводы инспектора ОНД Шевлякова И.О. о том, что, выявленные нарушения несут совершенно разные признаки административного правонарушения, поэтому юридическое лицо подлежит административной ответственности по ч.1ст. 19.5 КоАП РФ не основаны на законе, поскольку юридическое лицо - ОУ СОШ №8 за одни и те же нарушения пожарной безопасности дважды подвергается административному наказанию, что противоречит положениям ч.5 ст.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, при установленных обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № г.Октябрьска от 06.06.2011г. по делу об административном правонарушении не имеется.

С учетом изложенного и на основании ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

          Постановление мирового судьи судебного участка № г.Октябрьска от 06.06.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Государственного инспектора ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский Шевлякова И.О. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья                    =Т.А.Голова=