Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

      2 ноября 2011 года                                                                                               г. Октябрьск

Судья Октябрьского городского суда Самарской области Баринов М.А., рассмотрев жалобу должностного лица - начальника ВКХ МУП ЖУ г.о. Октябрьск Самарской области Симонова И.В. на постановление руководителя управления по надзору за строительством объектов инфраструктуры - заместителя руководителя государственной инспекции строительного надзора Самарской области Галочкина Ю.А. от 19.08.2011г. по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением руководителя управления по надзору за строительством объектов инфраструктуры - заместителя руководителя государственной инспекции строительного надзора Самарской области Галочкина Ю.А. от 19.08.2011г., должностное лицо-начальник ВКХ МУП «Жилищное управление» Симонов И.В. подвергнут административному наказанию по ст.9.4 ч.1 КоАП в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе должностное лицо Симонов И.В. просит постановление о назначении административного наказания от 19.08.2011г. в отношении него изменить и назначить ему наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель должностного лица Симонова И.В., действующая по доверенности, Кац А.А. показала, что Симонов И.В. вину в совершении указанного выше административного правонарушения признаёт. Симонов просит изменить наказание со штрафа на предупреждение. В обосновании она указала, что руководителем управления по надзору за строительством объектов инфраструктуры - заместителем руководителя государственной инспекции строительного надзора Самарской области Галочкиным Ю.А. при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не были приняты во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие как признание вины и раскаяние, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка. Объяснить причину, почему не был огражден котлован, представитель Симонова И.В. объяснить не могла.

        Представитель государственной инспекции строительного надзора Самарской области по доверенности Дыдюк Ю.П. в судебном заседании пояснил, что мера административного наказания в виде предупреждения не рассматривалась, так как в силу ст.3.1- ст. 3.5 КоАП РФ действие (бездействие) должностного лица-Симонова И.В. привело к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а именно при производстве строительно-монтажных работ по замене водопровода, котлован и траншея, примыкающие к местам массового прохода людей (тротуар), были не ограждены. При вынесении наказания были учтены все смягчающие обстоятельства и было принято решение о наложении административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией статьи. Просит оставить постановление государственной инспекции строительного надзора Самарской области о назначении административного наказания от 19.08.2011 года без изменения, а жалобу Симонова И.В. - без удовлетворения.

Суд, выслушав лиц участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что МУП «Жилищное управление», на основании ордера на производство земляных работ от 27.04.2011 №, велись строительно-монтажные работы по замене водопровода по адресу: <адрес>.

Согласно указанного ордера, приказа от 01.09.2008 №к о назначении на должность, а также должностной инструкции, ответственным за проведение данных работ является Симонов И.В.

В непосредственной близости от пешеходного тротуара в шести метрах от стены дома № был разработан котлован глубиной два метра, от которого между жилыми домами <адрес> до пересечения с <адрес> разработана траншея шириной один метр, глубиной два метра.

Территория, примыкающая к местам массового прохода людей (тротуар), где производились строительно-монтажные работы, была не ограждена, тем самым были нарушены требования ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ и п. 6.2.2. СНиП 12-03-2001 Строительные нормы и правила «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования».

В связи с указанными нарушениями должностное лицо Симонов И.В. был привлечен к административной ответственности по статье 9.4 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Симонов И.В. с выявленными нарушениями согласился, то есть признал себя виновным в совершении административного правонарушения по ст. 9.4 ч.1 КоАП РФ.

Руководитель управления по надзору за строительством объектов инфраструктуры - заместитель руководителя государственной инспекции строительного надзора Самарской области Галочкин Ю.А. рассмотрел административное дело в соответствии с главой 29 КоАП РФ. Действиям Симонова И.В. дана правильная юридическая оценка.

Наказание назначено Симонову И.В. с учётом обстоятельств дела и данных о личности, в пределах санкции закона.

На основании изложенного постановление по делу об административном правонарушении следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

С учётом изложенного и на основании ст.30.6-30.8 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № от 19 августа 2011 года оставить без изменения, а жалобу Симонова И.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течении 10 суток.

Судья:                                                                                                   М.А. Баринов